Sociālā un demogrāfiskā politika Krievijā ir pamatelements valsts ekonomikas koncepcijas veidošanā.
No darba resursu nodrošinājuma ir atkarīgs sociālās labklājības līmenis valstī un tās ārējās ekonomiskās pozīcijas kā ekonomiskās pasaules telpas subjekta rādītāji.
Iedzīvotāju politika: kas tas ir
Šīs valsts regulējuma jomas mērķis ir nodrošināt valstij nepieciešamos darbaspēka resursus. No tā ir atkarīgs visu svarīgāko sabiedriskās dzīves formu stāvoklis: ekonomika, dažādu iedzīvotāju sociālo slāņu dzīves kvalitāte, valsts aizsardzības spēju līmenis. Kādi rādītāji veido Krievijas sociāli demogrāfisko ainu:
- aizvietošanas līmenis;
- iedzīvotāju skaita un struktūras dinamiskie rādītāji;
- mirstība/dzimstība;
- slēgto un šķirto laulību skaits;
- migrācijas rādītāji.
Visi pārējie statusa indikatoriSabiedrības valstī 10-15 gadu dinamikā, uz kuras pamata tiek veidots analītisks šķērsgriezums, identificē problēmas, kurām nepieciešams tūlītējs risinājums, vai negatīvās tendences un izstrādā pasākumus to neitralizācijai.
Kas ir sociālā politika
Sociālās politikas mērķis ir uzlabot iedzīvotāju dzīves kvalitāti, īstenojot sociālās programmas un valsts atbalstu atsevišķām iedzīvotāju grupām. Veiksmīga sociālā politika ir nosacījums Krievijas demogrāfijas politikas mērķa sasniegšanai.
Piemēram, Maternitātes kapitāla programmu atbalsta valsts, un tā iezīmē labu perspektīvu vidējās dzimstības palielināšanai Krievijā.
Tomēr sociālā sfēra ne vienmēr ir gatava nodrošināt apstākļus šajā jomā. Indikatīva ir situācija ar dzimstības pieaugumu, pie kā novedusi Krievijas demogrāfiskā politika. 2013. gads atklāja vietu deficītu pirmsskolas izglītības iestādēs, šī problēma joprojām ir aktuāla tuvākajā nākotnē. Nelīdzsvarotība var radīt nevēlamas sociālās sekas. Papildus šiem negatīvajiem aspektiem vietu trūkums bērnudārzos neļauj vecākiem pilnībā realizēt savu darba potenciālu.
Iedzīvotāju atražošanas rādītāji Krievijā
Neskatoties uz pēdējo desmit gadu laikā veiktajiem pasākumiem iedzīvotāju skaita palielināšanai Krievijā, iedzīvotāju depopulācijas tendence turpinās.
Neskatoties uz to, ka dzimstībai ir tendence pieaugt (vidēji par 15%), tomēr augstie darbspējas vecuma iedzīvotāju mirstības rādītāji atstāj neatrisinātu iedzīvotāju atražošanas jautājumu.
Krievijas demogrāfiskā politika gadsimta sākumā parādīja savu neefektivitāti. Zemākā dzimstība bija 2000. gadā. Nākotnē šai demogrāfiskajai bedrei vajadzētu izpausties līdz 2020. gadam, kad pensijas un darbspējas vecuma cilvēku attiecība sasniegs kritiskos apmērus.
Tieši iedzīvotāju zemākās atražošanas periodā tika pieņemta Demogrāfijas politikas koncepcija līdz 2015. gadam un perspektīva līdz 2025. gadam radīt apstākļus iedzīvotāju atražošanas procesa stabilizēšanai.
Migrācijas procesi mūsdienu Krievijā
Saistībā ar fundamentālām izmaiņām valsts ekonomikā pēdējo desmitgažu laikā, samazinot attīstības programmas ziemeļu reģioniem, darbspējīgo iedzīvotāju aizplūšana no šīm teritorijām bija ievērojama un veidoja vairāk nekā astoņus procentus no valsts kopējais Tālo Ziemeļu iedzīvotāju skaits (vairāk nekā 1 miljons cilvēku).
Ir nopietnas izmaiņas Neatkarīgo Valstu Sadraudzības (NVS) valstu iedzīvotāju legālās un nelegālās migrācijas plūsmas proporcijā. tāpēc Demogrāfiskās attīstības koncepcijā ir ietverts uzdevums izveidot programmas perspektīvu jauno speciālistu piesaistei no NVS, tautiešu atgriešanai no ārvalstīm.
Ģimenes un laulības institūts
Ģimenes un laulības institūcija ir sabiedrības sociālā pamatvienība. Tieši tajā tiek ielikti sociālās struktūras, kultūras, uzskatu, sociālo uzskatu un indivīda orientācijas principi.
Veiksmīgai sociālo izredžu realizācijai tieši ģimene ir veselīgu attiecību rādītājs. Tāpēc Krievijas demogrāfiskā politika balstās uz ģimenes un laulības institūta attīstību. Kādiem pasākumiem būtu jāpalīdz stiprināt šo svarīgo sociālo institūciju? Tos programma paredz ģimenes institūcijas atbalstam un kalpo ne tikai tās stiprināšanai, bet arī sabiedrības vienības garīgo un morālo pamatu attīstībai:
- Konsultācijas un psiholoģiskais atbalsts ģimenēm, ģimenes saglabāšanas problēmas risināšana un šķiršanās novēršana.
- Laulības vērtības veicināšana un bērnu audzināšana, kā arī bez vecāku gādības palikušo bērnu adopcija.
- Abortu skaita samazināšana.
- Vecāku atbildības palielināšana par bērnu audzināšanu un attīstību.
Koncepcija, programma, plāns un iedzīvotāju politika
Koncepcija ir ideoloģiska pozīcija, kas ir postulāts visiem citiem dokumentiem un lēmumiem federālā, reģionālā un vietējā līmenī. Vispārējais redzējums par valsts demogrāfisko situāciju un stratēģiskie virzieni konstatēto problēmu risināšanā.
Krievijas demogrāfiskā politika tiek īstenota programmas ietvaros pa darbības jomām.
Nosaka problēmu risināšanas joma (maternitātes un bērnu aizsardzība, atbalsts pensijas vecuma personām, jauniešu antisociālas uzvedības novēršana utt.) un organizatoriskais mērogs (federālais, reģionālais, pašvaldību līmenis).
Plāns - aktivitāšu telpiskā un laika lokalizācija atbilstoši izstrādātajai programmai. Plāns izteikts konkrētos skaitļos un datumos. Gada beigās tas tiek analizēts attiecībā pret faktiskajiem rādītājiem pret plānotajiem.
Kādas ir pašreizējās prioritātes
Kā prioritārās saskaņā ar pieņemto Koncepciju, kas nosaka Krievijas demogrāfisko politiku 2014. gadā šim periodam un līdz 2025. gadam, var izdalīt:
- Mirstības samazināšanās (īpaši māšu un zīdaiņu mirstība).
- Iedzīvotāju aktīvā mūža ilguma palielināšana līdz 75 gadiem.
- Dzimstības pieauguma dinamikas uzturēšana.
- Ģimenes institūcijas stiprināšana.
- Darba migrantu piesaiste.
Izvirzīto demogrāfisko uzdevumu risinājums ir tieši atkarīgs no sociālo pasākumu efektivitātes, kas vērsti uz ekonomisko procesu stabilizāciju, sabiedrības noslāņošanās mazināšanu, labvēlīgu sociālo apstākļu radīšanu un iedzīvotāju dzīves līmeņa uzlabošanu.
Sociāli demogrāfiskā politika mūsdienu Krievijā, tās nozīme un perspektīvas
Doto parametru efektivitātei un prognozējamībai ir svarīgi nodrošināt ne tikai veiksmīgu iedzīvotāju skaita pieauguma kvantitatīvo rādītāju pieaugumu, bet arī nodrošināt šo pieaugumu kvalitatīvisociālā dzīve. Demogrāfijas politika Krievijā laika posmā līdz 2025. gadam paredz:
- Samazināt darbspējīgo iedzīvotāju mirstības līmeni vismaz 1,6 reizes.
- Mātes un zīdaiņu mirstība vairāk nekā uz pusi.
- Paaugstināt iedzīvotāju veselību, radīt motivāciju veselīgam dzīvesveidam.
- Palieliniet dzimstību 1,5 reizes, panākiet iedzīvotāju atražošanu, piedzimstot otrajiem un nākamajiem bērniem.
Šobrīd Krievijas demogrāfijas politikas deklarēto noteikumu leģitimitāti apliecina statistikas dati. Iedzīvotāju dabiskais pieaugums saskaņā ar 2012. gada datiem tika atzīmēts četrdesmit Krievijas Federācijas veidojošo vienību daļās. 2015. gadā plānotais iedzīvotāju skaits 143 miljoni cilvēku jau ir sasniegts. Taču mērķi joprojām ir aktuāli.
Demogrāfiskā politika un mentalitātes specifika Krievijā
Tādējādi Koncepcijā īsumā izklāstītā un sociālajās programmās detalizēti izklāstītā Krievijas demogrāfiskā politika ir valsts un sociālo institūciju ietekmes sistēma uz procesiem sabiedrībā, lai uzlabotu kvantitatīvos rādītājus un demogrāfisko attīstību.
Iedzīvotāju politika Krievijā nemainās, bet tikai attīsta sākotnējās krievu tradīcijas ģimenes vērtības izpratnē un bērnu audzināšanā ģimenē.
Krievu mentalitāte vienmēr ir saturējusi garīgo un morālo taisnīguma un vienlīdzības principu sabiedrībā,priekšrocību pieejamība visiem tās dalībniekiem.
Balstoties uz šīm prioritātēm, valsts politika ir lemta panākumiem, jo tā ir identiska krievu tradicionālajai izpratnei par cilvēka un sabiedrības attiecībām.
