Apdomāta jēdziena par kustību vai resursu (materiālo vai naudas) pārdali rašanās cilvēci pavada daudzus gadsimtus, taču to sauca dažādi, un būtība tika interpretēta nedaudz savādāk.
Mūsdienu izpratnē pārskaitījumi ir:
- darījuma rezultātu pārsūtīšana starp subjekta kontiem;
- bankas rakstisks rīkojums savam korespondentam izsniegt noteiktu naudas summu noteiktai personai;
- vārda vērtspapīru īpašumtiesību nodošana no vienas personas otrai ar īpašumtiesību pārejas obligātu reģistrāciju attiecīgajos uzņēmumu reģistros, pēc tam finanšu pārskati, dividendes un paziņojumi par sapulci jānosūta jaunajai īpašnieks;
- ar nodošanas dokumenta palīdzību a/s akcijas tiek pārdalītas starp tās dibinātājiem;
- naudas līdzekļu ieskaitīšana no finansiālā reģionālā atbalsta fonda budžetoszemāks teritoriālais līmenis. Tajā pašā laikā katra Krievijas Federācijas subjekta daļa, kurai nepieciešama šāda finansiāla palīdzība, tiek noteikta ar aprēķinu.
Tādējādi pārskaitījumi ir dažādi maksājumi, kas tiek pārdalīti federālā līmenī.
Pašreizējās šādu sadalījumu sistēmas analīze Krievijā liecina, ka tā nepilda sociālās aizsardzības funkciju kā iedzīvotāju ienākumu regulēšanas mehānismu, kam šāds atbalsts ir ļoti nepieciešams.
Tādēļ sociālos transfertus pārstāv pasākumu sistēma natūrā un naudas palīdzība trūcīgajiem, kas nav saistīta ar viņu līdzdalību uzņēmumu darbībā gan tagad, gan agrāk. To nodrošināšanas mērķis ir humanizēt sociālās attiecības, kas novērš noziedzības pieaugumu un atbalsta iekšējo pieprasījumu.
Valsts vajadzībām atvēlēto resursu īpatsvars un apjoms ir atkarīgs no sociālās orientācijas modeļa un var būt atšķirīgs. Tādējādi 90. gadu sākumā Japānā sociālajām vajadzībām tika sadalīti 16% no IKP, ASV - 19,4%, Vācijā - 27,5% un Zviedrijā - 39,8%.
Ekonomiskās krīzes laikā pieaug nepieciešamība pēc sociālā atbalsta, un priekšplānā izvirzās transferti. Tas var kļūt par nepanesamu slogu Krievijas ekonomikai, un tā pakāpeniskā palielināšana var nonākt pretrunā ar ekonomikas izaugsmi. Mūsdienās Krievijā ir vairāk nekā tūkstotis noteikumu, kas paredz vairāk nekā 250 sociālos pabalstus 200 pilsoņu kategorijām. Šo pabalstu un kompensāciju pieprasītāju skaits sasniedz simt miljonus.
Tirgus ekonomikas struktūra pati par sevi padara valdības iejaukšanos rentablā sfērā to pārdalei. Pārskaitījumi to veiksmīgi risina, jo, pateicoties šim instrumentam, valdībai ir līdzekļi, kurus paredzēts novirzīt noteiktu vajadzību apmierināšanai (piemēram, ekoloģijai, aizsardzībai un sociālās infrastruktūras attīstībai).
Tāpēc ir būtiski koordinēt daļu no finanšu plūsmām, kas tiek novirzītas sociālajai jomai mācību priekšmetu budžetu un valsts sociālo fondu veidā.
Atšķirībā no sociālajiem pārvedumiem valsts pārvedumi ir maksājumi, kas nav saistīti ar pakalpojumu vai preču iegādi. Tie ietver stipendijas, pensijas, veselības apdrošināšanas maksājumus un dažus pabalstus.
