Mūsdienu Krievija šobrīd ir tieši tā sociālā telpa, kurā sabiedrisko attiecību demokratizācija, pilsoņu un to apvienību aktivitātes un pašdarbības palielināšana ir svarīgākie nosacījumi tās tālākai virzībai. Tas lielā mērā ir saistīts ar nepieciešamo apstākļu un priekšnoteikumu radīšanu pilsoniskās sabiedrības veidošanai Krievijā.
Šis jautājums šodien ir tikpat aktuāls kā jebkad agrāk. Šajā rakstā aplūkosim pilsoniskās sabiedrības veidošanās jēdzienu, pazīmes un priekšnoteikumus.
Pilsoniskās sabiedrības būtība un jēdziens
Pilsoniskā sabiedrība savā attīstībā iziet vairākus vēsturiskus posmus. Tās aizsākumi parādās, kad rodas visvienkāršākās cilvēku apvienības, kas spēj kolektīvi un neatkarīgi rīkoties. Kopiena ir primārā pilsoniskās sabiedrības forma, kas ir mēģinājusi to darītnodrošināt cilvēku interešu un vajadzību apmierināšanu. Pēc tam pilsoniskā sabiedrība izpaužas tādos sociālajos veidojumos kā šķiras, īpašumi, kas radīja valsti, lai aizsargātu savas intereses.
Šodien ir divas galvenās pieejas pilsoniskās sabiedrības satura definēšanai – plaša un šaura. Pirmajā interpretācijā tas nozīmē to iedzīvotāju daļu, ko nesedz valsts. Tas nozīmē, ka pilsoniskā sabiedrība šeit darbojas kā sava veida antitēze vai pretsvars valstij. Šāda veida sabiedrībā cilvēks ir ne tikai kluss kontroles objekts, bet gan centrālā figūra valsts dzīvē. Pilsonisko tiesību un brīvību ievērošana, indivīdu personīgo vajadzību apmierināšana – tās ir vērtības, kas nosaka pilsoniskās sabiedrības funkcionēšanu un attīstību.
Šaurā nozīmē pilsoniskā sabiedrība ir attiecību kopums, kas attīstās ārpus rāmjiem un bez valdības iejaukšanās. Līdz ar to šī ir noteikta cilvēku sabiedrības daļa - nevalstisko attiecību, institūciju un struktūru sfēra, kurai ir sava hierarhija, saturs un funkcijas. Šeit tas ir starpnieks starp indivīdu un varas iestādēm un veic sabiedrisko un privāto interešu saskaņošanas funkciju.
Pilsoniskās sabiedrības funkcijas
Uzskaitīsim dažas no svarīgākajām funkcijām, ko veic pilsoniskā sabiedrība:
- Aizsargā pilsoņu privātumu no nepamatotiem valdības noteikumiem.
- Rada un attīsta mehānismusvalsts pašpārvalde.
- Veicina demokrātiskas valdības institūciju un politiskās sistēmas stiprināšanu.
- Nodrošina pilsoņu tiesību un brīvību garantijas, kā arī vienlīdzīgu piekļuvi līdzdalībai sabiedriskajās un valsts lietās.
- Ar dažādiem līdzekļiem un sankcijām tas veicina sociālo normu ievērošanu no pilsoņiem, nodrošina viņu audzināšanu un socializāciju (sociālās kontroles funkcija).
- Informē valsti par sabiedrības vajadzībām, kuru apmierināšana iespējama tikai no valsts puses (komunikācijas funkcija).
- Rada struktūras, kas satur kopā sociālo dzīvi (stabilizējošā funkcija).
Pilsoniskās sabiedrības pazīmes un struktūra
Šādas sociālās sistēmas galvenās iezīmes ir pilsoņu tiesiskā aizsardzība, augsts demokrātijas līmenis, attīstīta pilsoniskā kultūra, pašpārvaldes pastāvēšana, aktīva valsts sociālā politika, formu daudzveidība īpašumtiesības, uzskatu brīvība un plurālisms.
Svarīgs pilsoniskās sabiedrības veidošanās priekšnoteikums ir tās strukturālo elementu efektīva funkcionēšana. Ir tādas izpausmes formas kā labdarības fondi, sabiedriskās kustības, lobēšanas organizācijas, politiskās partijas, uzņēmēju asociācijas, pašvaldību kopienas, zinātnes, kultūras un sporta organizācijas un biedrības. Pilsoniskās sabiedrības elementi ietver arī neatkarīgus plašsaziņas līdzekļus, baznīcu un ģimeni.
Priekšnoteikumi pilsoniskas sabiedrības veidošanai
Esam noteikuši, kādas pazīmes un īpašības piemīt šādai sabiedrībai, kādas funkcijas tā veic un tās struktūrai piemīt. Pilsoniskās sabiedrības veidošanās struktūra un priekšnoteikumi ir cieši saistīti. Acīmredzot iepriekš minētās sociālās organizācijas formas var iedalīt grupās, kas atbilst dažādām sociālās dzīves sfērām. Tātad pilsoniskās sabiedrības pamati tiek iedalīti politiskajos un juridiskajos, ekonomiskajos un garīgajos (vai kultūras un morālajos).
Pilsoniskas sabiedrības veidošanās politisko un juridisko priekšnoteikumu īsumā var raksturot ar tiesiskumu un visu vienlīdzību tās priekšā. Kā arī varas dalīšana un to pilnvaru decentralizācija, pilsoņu piekļuve līdzdalībai sabiedriskajās un valsts organizācijās, politiskais plurālisms un cilvēktiesību nodrošināšana, kā arī pilnīgas kontroles trūkums pār medijiem.
Ekonomiki priekšnoteikumi pilsoniskas sabiedrības veidošanai ir tirgus ekonomika un dažādas īpašuma formas.
Pilsoniskās sabiedrības kultūras un morāles pamatu savukārt raksturo attīstītas morālās attiecības, apziņas brīvība, koncentrēšanās uz radīšanu un cilvēka pamatvērtību ievērošana.
Tātad pilsoniskās sabiedrības veidošanās priekšnoteikumi ekonomiskajā jomā ir tirgus attiecības un privātīpašums, politiskajā jomā - demokrātija, tiesības un tiesības, bet garīgajā - taisnīgums un morāle.
Valsts un pilsoniskā sabiedrība
Uzskatot pilsonisko sabiedrību kā sociālās organizācijas formu, to nevar atdalīt no valsts. Mūsdienās ir maz jomu, kas ir tikai pilsoniskās sabiedrības kompetencē, tāpēc tā un valsts mūsdienu apstākļos cieši sadarbojas savā starpā.
Viņu attiecībās ir divas tendences:
- Deetatisma tendence nozīmē oficiālās varas ierobežojumus. Šī pieeja paredz aktīvu pilsonisku sabiedrību, kas realizē kontroli pār valsti, politisko partiju un grupu interešu paplašināšanu, vairāku valsts funkciju decentralizāciju, kā arī pašpārvaldes principu nostiprināšanu.
- Etatisma tendence nozīmē valsts lomas stiprināšanu. Šis virziens ir balstīts uz informācijas un citu sabiedrības sfēru valstiskas regulēšanas nepieciešamību, sociālo problēmu risināšanu, starptautisko attiecību paplašināšanu, valsts kapitāla piesaisti, sabalansētas reģionālās politikas realizēšanu utt.
Ir svarīgi uzsvērt, ka neatkarīgi no tā, kāda tendence dominē šajā jautājumā, veiksmīgas pilsoniskās sabiedrības un varas iestāžu mijiedarbības mehānisms ir balstīts uz šādiem principiem:
- Valdības atzaru nodalīšana.
- Politiskais plurālisms.
- Juridiskā opozīcija.
Tiesiskums
Kalpot sabiedrībai un radīt nepieciešamos apstākļus ērtai indivīda eksistencei tajā ir jebkuras valsts galvenais mērķis un funkcija. Atbilstoši funkcionēšanai izstrādāta unEfektīva pilsoniskā sabiedrība paver iespēju īstenot šo funkciju. Te gan jāprecizē, ka pilsoniskā sabiedrība var attīstīties tikai tādā stāvoklī, kas garantē:
- Pirmkārt, pilsoņu fiziskā drošība;
- Otrkārt, individuālā brīvība;
- Treškārt, indivīda politiskās un pilsoniskās tiesības;
- Ceturtkārt, nosaka valsts iejaukšanās robežas sabiedrībā.
Iepriekš uzskaitītās īpašības raksturo tikai likuma varu. Konstitucionāla valsts nozīmē tādu politiskās varas organizāciju valstī, kas balstās uz humāna un taisnīga likuma pārākumu, darbojas tā noteiktajos ietvaros un nodrošina savu pilsoņu tiesisko un sociālo aizsardzību. Tajā pašā laikā gan pašai valdībai, gan iedzīvotājiem ir likumā noteiktas tiesības un pienākumi.
Kļūst skaidrs, ka tiesiskums ir vissvarīgākais pilsoniskās sabiedrības veidošanās priekšnoteikums.
Pilsoniskā sabiedrība Krievijas Federācijā
Krievijas Federācija ir tiesiska demokrātiska valsts, tāpēc tai ir priekšnoteikumi pilsoniskas sabiedrības veidošanai un attīstībai.
Pesttotalitārajā Krievijā pilsoniskās sabiedrības institūcijas attīstās diezgan lēni, kas skaidrojams ar iedzīvotāju nevēlēšanos iesaistīties valsts politiskajā dzīvē, kā arī zemo uzticēšanos varas iestādēm. Turklāt var teikt, ka veidojamās struktūras Krievijas valstī pastāv tikai formāli un vēl nav bijušaspilns ar reālu saturu.
Tomēr ir pagājis pārāk maz laika, kopš Krievijā sākās reformistiskā darbība, kuras mērķis bija izveidot tiesisku valsti un audzināt tajā pilsonisku sabiedrību. Reformu gados valsts neapšaubāmi ir mainījusies. Tas tika izteikts šādi:
- Ekonomikas sfērā parādījās tirgus attiecības un dažādas īpašumtiesību formas.
- Politiskais - varas dalīšana, tiesiskā opozīcija, politiskais plurālisms, demokrātisks režīms.
- Garīgajā sfērā - apziņas un ticības brīvība, mediju neatkarība.
- Tiesību jomā - pilsoņu tiesību un brīvību nodrošināšana, valsts un indivīda savstarpējā atbildība, drošības nodrošināšana.
Acīmredzot mūsu valstī aktīvi veidojas pilsoniskas sabiedrības veidošanas priekšnoteikumi.
Pilsoniskās sabiedrības nozīme
Nevar nenovērtēt pilsoniskās sabiedrības lomu un nozīmi mūsdienu pasaulē, jo tieši tā spēj nodrošināt demokrātijas principu ieviešanu un attīstību pasaulē. Tās funkcionēšana nozīmē spēju uzlabot iedzīvotāju dzīves līmeni kopumā un atsevišķi indivīdu. Tieši pilsoniskās sabiedrības līdzsvarota valsts vara var būt visnoderīgākā un efektīvākā.