Ķīnas un ASV attiecības: vēsture, politika, ekonomika

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:39

Līdz "Opija kariem" (militāru konfliktu virkne starp Rietumu lielvarām un Cjinu impēriju deviņpadsmitajā gadsimtā) Ķīna palika izolēta valsts. Cjinu impērijas sakāve noveda pie lētā darbaspēka ievešanas ASV - kulijām. 1868. gada Bērlingames līgums bija pirmais dokuments, kas regulēja attiecības starp ASV un Ķīnu. Tā rezultātā tikai no 1870. līdz 1880. gadam ASV ieradās gandrīz 139 000 migrantu no Ķīnas. Ķīniešiem tika aizliegts iegūt ASV pilsonību, aizbildinoties ar to, ka viņi nav no b altās rases.

Pēc Otrā pasaules kara

Pēc karadarbības beigām, kas Otrā pasaules kara laikā notika Dienvidaustrumāzijā, Klusajā okeānā un Tālajos Austrumos, ASV un Ķīnas attiecības saasinājās (daļēji tas notika PSRS ietekmē). Valstis turpināja atbalstīt Kuomintangu un ieņēma naidīgu nostāju pret komunistisko partiju. Pēc nodibināšanasĶīna ASV nosūtīja savus bruņotos spēkus uz Ķīnu. Tika organizēta krasta blokāde, sniegts visaptverošs atbalsts Kuomildanas režīmam, un Taivāna pārvērtās par nozīmīgu militāro bāzi.

1954. gadā ASV un Ķīnas attiecībās bija vērojama pozitīva tendence, jo valstis bija gatavas sarunām. Tikšanās sākās Ženēvā konsulāro pārstāvju līmenī, vēlāk sarunas tika paceltas līdz vēstnieku līmenim. Sanāksmes tika pārceltas uz Varšavu. Simt trīsdesmit četru tikšanos laikā valstu pārstāvji nepanāca vienošanos.

Patiesais tuvināšanās sākums sākās Niksona administrācijas laikā. Pēc ievēlēšanas prezidenta amatā Niksons spēra vairākus soļus Ķīnas un ASV ekonomisko attiecību normalizēšanā, jo tas bija ārkārtīgi izdevīgi. Kongresa uzklausīšanas laikā bija paredzēts veidot saites, izmantojot Ķīnas un Padomju Savienības atšķirības.

Attiecību atjaunošana

1971. gadā ASV un Ķīnas attiecības tika atjaunotas. Amerikāņu valstsvīrs un diplomāts Henrijs Kisindžers veica braucienus uz Ķīnu, pēc tam valsti apmeklēja ASV militārais vadītājs Aleksandrs Heigs jaunākais. Šie braucieni notika pirms ASV prezidenta vizītes Ķīnā. Niksons apmeklēja Ķīnu 1972. gada februārī. Vizītes laikā Valsts prezidents tikās ar priekšsēdētāju Mao. Tikšanās rezultātā tika publicēts Šanhajas komunikē. Vizītes rezultātā tika pilnībā normalizētas attiecības starp Ķīnu un ASV.

Formālās diplomātiskās attiecības tika nodibinātas 1979. gadā. 1998. gadā Ķīnas komunistiskās partijas ģenerālsekretārs Dzjans Dzemins apmeklēja ASV. Amerika tika oficiāli pasludināta par Ķīnas stratēģisko partneri. Pēc NATO trieciena ĶTR vēstniecībai Dienvidslāvijas kara laikā diplomātiskās attiecības saasinājās. Streika laikā trīs Ķīnas diplomāti tika nogalināti un divdesmit septiņi Ķīnas pilsoņi tika ievainoti.

ASV politika 21. gadsimta sākumā

2001. gada janvārī ģenerālis K. Pauels stājās ASV valsts sekretāra amatā. Runājot par situāciju ārpolitikā, viņš ĶTR nosauca nevis par valstu pretinieku, bet gan par spēcīgu konkurentu un nozīmīgāko tirdzniecības partneri reģionā. Buša administrācija paziņoja, ka Ķīna ir "stratēģisks konkurents", ieejot B altajā namā. Hilarija Klintone ir vairākkārt atzīmējusi, ka divpusējās attiecības starp Ķīnu un ASV kļūs par sistēmu veidojošu un prioritāti jaunajā gadsimtā.

Divas lielās lielvaras

2009. gadā ASV valdošās aprindas izvirzīja Ķīnas augstākajai vadībai priekšlikumu formalizēt G2 lielvalstu "divnieku". ASV un Ķīnas neformālās apvienošanās projekts ietvēra mijiedarbības un partnerības padziļināšanu, globālo pārvaldību un ekonomiskās attīstības virzienu noteikšanu. G2 atbalstītāji atzīmēja, ka mūsdienu apstākļos svarīgu pasaules jautājumu risināšana nav iespējama bez vienlaicīgas Ķīnas un ASV līdzdalības, jo tās ir visspēcīgākās valstis. Tādējādi Amerikas Savienotajām Valstīm un Ķīnai ir jāuzņemas pilna atbildībapar to, kas notiek pasaulē.

Ķīnas nostāju pauda premjerministrs Vens Dzjabao. Valstsvīrs sacīja, ka ĶTR nepiekristu šādai savienībai. Lēmums tika pamatots ar to, ka Ķīna vēl nav gatava nodibināt šādas alianses un cenšas īstenot neatkarīgu politiku. ĶTR valdošās aprindas nolēma, ka šādā veidā ASV cenšas atrisināt savas problēmas, iejaucoties ārējā ekonomikā. Tas praktiski atceltu visu Ķīnas pretkrīzes programmu. Pekina ir skaidri norādījusi, ka tā īsteno maksimāli daudzveidīgu ārpolitisko attiecību politiku. Turklāt šāda vienošanās ir pretrunā Ķīnas, Krievijas (ASV cenšas saraut nerentablas partneru saites) un citu BRICS valstu attiecībām, lai panāktu policentrisku pasauli.

Politisko attiecību atdzišana

2010. gada sākumā Ķīnas un ASV tirdzniecības attiecības ievērojami atdzisa, tika pārtrauktas pat militārās attiecības. To izraisīja Obamas administrācijas lēmums apstiprināt ieroču partijas pārdošanu Taivānai, Ķīnas prasība revalvēt vietējo valūtu, ASV militāro spēku aktivizēšana, kā arī ASV un Dienvidkorejas kopīgās mācības Dzeltenajā jūrā.

Ārējās tirdzniecības apjoms starp ASV un Ķīnu 2010. gadā sasniedza 385 miljardus dolāru. 2014. gada janvārī Ķīnas ārlietu ministra vietnieks norādīja, ka kopš finanšu krīzes sākuma valstis viena otrai palīdz, cik spēj. Vienlaikus ASV Ķīnas izpētes centra direktors atzīmēja, ka šī valsts ir kļuvusi par lielu izaicinājumu ASV. Ķīna ir lielākāASV kreditors un stratēģiskais partneris.

Jauna līderu paaudze Ķīnā

2012. gadā vara Ķīnā tika nodota jaunai līderu paaudzei. "Piektā paaudze" ir pāragri saistīt ar attiecīgajiem sasniegumiem. Sji Dzjiņpins Hu Jintao nomainīja salīdzinoši nesen, un nākamā varas maiņa ir paredzēta 2022. gadā. Pēc ekspertu domām, piektajai un sestajai jaudas paaudzei ir milzīgs potenciāls. Jauna veida attiecības tika nodibinātas 2013. gadā. ASV politika pret Ķīnu nav mainījusies.

Ekonomiskā partnerība

ASV ir ieinteresētas tirdzniecībā un ekonomiskajā sadarbībā ar Ķīnu. Tas ir saistīts ar abu valstu ekonomiku pieaugošo savstarpējo atkarību. Ķīnai ir lielākās ārvalstu valūtas rezerves un pozitīva bilances dinamika. Arī ASV nebeidz paļauties uz Ķīnas pārpalikumu un ietaupījumiem, lai finansētu savu budžetu. Līdz ar Obamas administrācijas ienākšanu B altajā namā ir mazinājusies ideoloģiskā konfrontācija un mainījušās pozīcijas ekonomikas jautājumos. Finanšu ministrs solīja panākt juaņas vērtības pieaugumu un neļaut ĶTR veikt protekcionistiskus pasākumus savas ekonomikas aizsardzībai. Ekonomiskās attiecības starp ASV un Ķīnu līdz šim joprojām ir stabilas.

Ķīna ir ieinteresēta liela noieta tirgus saglabāšanā un ārvalstu investīciju piesaistē. Tas ļauj ilgtermiņā saglabāt augstus attīstības un ekonomiskās izaugsmes tempus, attīstīt atpalikušām tautsaimniecības nozarēm arī krīzes apstākļos. Turklāt,valstij nepieciešami līdzekļi Tautas atbrīvošanas armijas modernizācijai. Pie citiem Pekinas centieniem var minēt kārtējo mēģinājumu juaņu virzīt pasaules līmenī, palielināt investīcijas, atbrīvoties no ekonomiskās atkarības. Īpaša uzmanība tiek pievērsta jaunākajām tehnoloģijām.

Izglītības sadarbība

Ķīnas jauniešu mācīšanas praksei ASV ir sena vēsture. Jau 1943. gadā ASV mācījās vairāk nekā 700 studentu no Ķīnas, bet 1948. gadā jau 3914. Pēc 2009. gada datiem, Ķīnā mācījās 20 tūkstoši amerikāņu. Saskaņā ar UNESCO datiem vairāk nekā 225 000 ķīniešu studentu vienlaikus mācījās ASV.

Taivānas problēmas atrisināšana

Tradicionāli Taivānas jautājumu Ķīna uzskata par galveno šķērsli pozitīvai diplomātisko attiecību attīstībai ar ASV. Ķīnas puse iebilst pret jebkāda veida kontaktiem starp amerikāņiem un Taivānas varas iestādēm. Problēmu saasina tas, ka vadība uzskata par nepiemērotu aizkavēt problēmas risināšanu un nesola atteikties no militārā spēka. Pēc Ķīnas Ārlietu ministrijas pārstāvju domām, Taivānas jautājums ir vissvarīgākais Ķīnas un ASV attiecībās.

Iespējama konfrontācija starp Ķīnu un Taivānu ar ASV atbalstu var dot nopietnu triecienu. 2004. gadā ASV salā izvietoja pretgaisa aizsardzības sistēmas, un, reaģējot uz to, ĶTR valdība pieņēma likumu par teritoriālo integritāti. 2010. gadā ASV aizsardzības ministra vietnieks (pirms lielas ieroču partijas piegādes Taivānai) teica, ka Amerika ir pienākumsnodrošinās salas spēju sevi aizstāvēt un ievēros savas saistības pārskatāmā nākotnē.

Turklāt pastāv bažas, ka ASV cenšas ierobežot Ķīnas militārās spējas. Saistībā ar iznīcinātāju un pretgaisa raķešu sistēmu iegādi no Krievijas Federācijas pret Ķīnu tika noteiktas ASV sankcijas. Pekinā šīs darbības sauca par starptautisko tiesību pārkāpumu. Valstu galvenais mērķis ir Krievija, un ar šādu rīcību Amerika tikai pārkāpj esošās attiecības ar tirdzniecības partneri. Iespējams, ka tuvākajā nākotnē mums vajadzētu sagaidīt diplomātisko attiecību atdzišanu starp valstīm.