Volkovska kapsētas vēsture aizsākās 1756. gadā. Tad pēc ķeizarienes Elizabetes Petrovnas ierosinājuma tika slēgta pilsētas kapsēta pie Jāņa Kristītāja baznīcas, kas pastāvēja kopš 1710. gada, kas atradās Jamskas slobodā. Tā vietā ar Senāta dekrētu tika izveidota Volkovskas kapsēta.
Jaunā nekropole savu nosaukumu ieguva ne uzreiz. Kā vēsta leģenda, laika gaitā to iesaukuši vietējie iedzīvotāji, apgalvojot, ka šajā vietā klīst daudz vilku. Daži stāstnieki nekautrējās izdomāt stāstus par līķiem, kurus apēduši un neapglabājuši mantkārīgi vai nabadzīgi radinieki. Un šādas situācijas, atklāti sakot, 18.-19. gadsimtā nebija tik reta parādība.
Neskatoties uz to, ka Volkovskas kapsēta jau no tās pastāvēšanas sākuma tika uzskatīta par ļoti nabadzīgu, tās teritorijā tika apglabāts arvien vairāk cilvēku. Apbedīšanas vietas tika piešķirtas gandrīz vai pilnīgi par velti. Apbedīšanas kārtības nebija. Gan valsts institūcijas, gan privātpersonas savus mirušos apglabāja tur, kur traucās izrakt kapu, to neieliekotkapsētas iestāžu bēdīgā slava.
Tā savukārt, neskatoties uz acīmredzamo nolaidību nekropoles darbības kontrolē, lielu nozīmi piešķīra baznīcu celtniecībai savā teritorijā. Volkovskas kapsētā visā tās vēsturē bija vairāki koka un pēc tam no akmens tempļi. Viena no pirmajām, kas diemžēl līdz mūsdienām nav saglabājusies, ir Augšāmcelšanās baznīca. Viena altāra koka templis ar akmens pamatiem tika dibināts 1756. gadā vienlaikus ar nekropoles atklāšanu. Volkovskas kapsēta auga bez īpašiem kāpumiem un kritumiem, līdz Krievijā izcēlās revolūcija. Viņa krasi mainīja galvenās Sanktpēterburgas apbedījumu vietas izskatu. Pagājušā gadsimta 20. un 30. gados tās teritorijā tika nojauktas un slēgtas baznīcas, izlaupītas kapenes un iznīcināti pieminekļi slaveniem muižniekiem, līdz tam laikam kapsētā jau bija apglabāti daudzi no tiem. Tā sauktais "bezdievības piecu gadu plāns", kas sākās 1932. gadā, iznīcināja nekropoles Visu svēto un Debesbraukšanas baznīcas, un 1935. gadā Pestītāja baznīcas telpas, kas nav darinātas ar rokām, tika iedalītas kā noliktava. Padomju Savienības laikā kapsēta bija ļoti pazudusi savā teritorijā, daudzi pieminekļi un kapu pieminekļi tika zaudēti uz visiem laikiem.
Oficiāli viņi šeit nav apglabāti kopš 1933. gada, un pašai nekropolei ir muzeja statuss. Bet izņēmuma kārtā Sanktpēterburgas vecākajos kapos vēl šodien tiek apglabāti slaveni cilvēki vai tie vietējie iedzīvotāji, kuri pilsētas vēsturē ir pozitīvi “iezīmējušies”. Manā laikāVolkovskas kapi (Sanktpēterburga) kļuva par Beļinska, Dobroļubova, Turgeņeva, S altikova-Ščedrina, Mendeļejeva, Pavlova un daudzu citu inteliģences, zinātnes un medicīnas pārstāvju atdusas vietu.
Starp citu, Krievijā ir vēl viena kapsēta ar tādu pašu nosaukumu. Volkovskoje kapsēta (Mytishchi) atrodas trīsdesmit kilometru attālumā no galvaspilsētas. Tā nav tik veca kā Sanktpēterburga. Tas tika atvērts pagājušā gadsimta 30. gados, un joprojām tiek uzskatīts par derīgu.