Gruzijas premjerministrs: iecelšana, politiskie mērķi, uzdevumi, ieguldījums valsts attīstībā un demisijas nosacījumi

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:37

Gruzijas premjerministra amats ir nestabilākais darbs valstī. Pirmais premjerministrs tika izvēlēts īsajā Gruzijas neatkarības periodā pēc Krievijas impērijas sabrukuma. Diemžēl šodien dažādu pretrunu un problēmu plosītā, korupcijas un klanisma spēka struktūrās ciešamā valsts nav tas labākais demokrātijas piemērs. Dedzīgā gruzīnu tauta ir nepacietīga, tāpēc Gruzijas premjerministri, kā likums, ilgi savos amatos neuzturas. Jā, un viņi to pamet, ja ne ar kaunu, tad ar nosodījumu. Daži cilvēki pat nokļuva apsūdzībās tieši no prezidenta amata. Tikmēr raksta titulbildē tagad Gruzijas premjerministrs, ja kāds nezina, viņu sauc Mamuka Bahtadze.

Pirmais

Pirmie Gruzijas premjerministri amatus saņēma īsajā neatkarības periodā. Dedzinot Krievijas pilsoņu karu, tas nebija atkarīgs no nomalēmbijusī impērija. Abi Gruzijas premjerministri bija vienā partijā ar Uļjanovu (Ļeņinu), cieta vajāšanas cariskajā Krievijā (viņi bija trimdā) kā visi sociāldemokrāti, bet savā politiskajā orientācijā bija tie, kurus boļševiki sauca par meņševikiem. Gan Ramišvili, gan Žordānija ir traģiskas personības, abas mēģināja cīnīties pret padomju varas iestāšanos Gruzijā un abi gāja bojā trimdā Parīzē.

Priekš lokomotīves

Padomju Savienības sastāvā Gruzijai bija sava valdība, taču nebija premjerministra tās parastajā izpratnē. Tāpēc viņš neuzskaitīs padomju gruzīnu līderus, izņemot pēdējo, kurš arī kļuva par pirmo novogruzīnu. Šī ir Tengiza Sigua. Turklāt viņa iecelšana amatā notika pirms Gruzijas atzīšanas par neatkarīgu valsti.

Skandaloza pozīcija

Gruzija ir nemierīga valsts. Kas te nebija pēcpadomju laikā: pilsoņu karš, karš ar Abhāziju, kas uzskata sevi par neatkarīgu, nikns noziedzība, korupcijas skandāli, sadursme ar Krievijas armiju Dienvidosetijas konfliktā… Un premjerministrs vienmēr ir visa tā centrā.

Nav vieta opozīcijai?

Daļēji tas ir saistīts ar to, ka atšķirībā no attīstītajām demokrātijām, kur opozīcijas pārstāvis parasti tiek uzaicināts uz šo amatu, lai to nomierinātu un iesaistītu konstruktīvā darbā valsts labā, un neiesaistoties pliku kritikā, premjers kļūst par tiešu prezidenta sekotāju. Tas irsanikno sāncenšus vēl vairāk, un "nominanti" ne vienmēr atbilst augstajām prasībām pret valsts otro personu.

Visi Gruzijas premjerministri

Tabulā zemāk var iepazīties ar visiem Gruzijas premjerministriem.

Vārds	Dzīves gadi	Laiks birojā	Ballīte	Karjera
Noa Ramišvili	1881-1930	1918	Sociāldemokrātiskā partija	Pirms: jurists, Menševiks, Aizkaukāza iekšlietu ministrs, iekšlietu ministrs. Pēc: ārlietu ministrs mēģināja sacelt sacelšanos pret padomju režīmu Gruzijā, trimdas valdības loceklis.
Noa Žordānija	1869-1953	1918-21	Sociāldemokrātiskā partija	Pirms: veterinārārsts, Valsts domes deputāts. Pēc: trimdā esošais valdības loceklis.
Tengiz Sigua	1934	1990-91, 1992-93	PSKP, tad bezpartejisks	Pirms: metalurģijas inženieris, zinātnieks, institūta direktors,
Murman Omanidze	1938	1991 (aktiermāksla)	Nesaistīts	Pirms: cilvēktiesību aktīvists. Pēc: deputāts, spiests pamest Gruziju.
Besarions Gugušvili	1945	1991-92	Apaļais galds - bezmaksas Gruzija	Pirms: valodnieks, ekonomists, zinātnieks, vietnieks. Gruzijas PSR kultūras ministrs, Valsts kinokorporācijas prezidents. Pēc: dalībaneveiksmīgs Gomsahurdijas mēģinājums atgriezties pie varas, emigrēja uz Somiju.
Eduards Ševardnadze	1928-2014	1993 (aktiermāksla)	PSKP, tad bezpartejisks	Agrāk: partijas funkcionārs, vēsturnieks, Gruzijas PSR sabiedriskās kārtības ministrs, Gruzijas PSR iekšlietu ministrs, PSRS Iekšlietu ministrijas ģenerālmajors, Komunistiskās partijas CK pirmais sekretārs Gruzijas PSR, Sociālistiskā darba varonis, PSRS ārlietu ministrs, PSKP CK Politbiroja loceklis, PSRS Augstākās padomes deputāts. Pēc: prezidents. Pārdzīvoja mēģinājumu nogalināt savu dzīvību.
Otari Patsatsija	1929	1993-95	PSKP, tad bezpartejisks	Pirms: Celulozes un papīra rūpnīcas direktors, partijas funkcionārs.
Niko Lekišvili	1947	1995-98	PSKP, Gruzijas pilsoņu savienība	Pirms: partijas funkcionārs, Augstākās padomes deputāts, Tbilisi mērs.
Važa Lordkipanidze	1949	1998-2000	PSKP, Gruzijas pilsoņu savienība	Agrāk: matemātiķis, partijas funkcionārs, prezidenta administrācijas vadītājs, vēstnieks Krievijā. Pēc: Tbilisi universitātes profesors.
Georgijs Arsenišvili	1942-2010	2000-01	Gruzijas pilsoņu savienība	Pirms: tehnisko zinātņu doktors, profesors, universitātes katedru vadītājs. Pēc: vēstnieks Austrijā, Ungārijā, Slovēnijā, Slovākijā, Čehijā, Parlamenta deputāts.
Avtandils Jorbenadze	1951	2001-03	PSKP,Gruzijas pilsoņu savienība	Pirms: ārsts, VDK virsnieks, veselības ministrs.
Zurabs Žvanija	1963-2005	2003-05	Zaļā partija, Džordžijas pilsoņu savienība, Apvienotie demokrāti	Pirms: biologs, parlamenta priekšsēdētājs. Miris aizdomīgos apstākļos.
Mihails Saakašvili	1967	2005	Apvienotā nacionālā kustība	Pirms: jurists, parlamenta deputāts, tieslietu ministrs, Tbilisi Likumdošanas asamblejas priekšsēdētājs. Pēc: prezidents, atstājis valsti, iekļauts meklēšanā, Ukrainas prezidenta padomnieks, Odesas mērs.
Zurab Noghaideli	1964	2005-07	Apvienotā nacionālā kustība, Just Georgia	Pirms: fiziķis, deputāts, finanšu ministrs.
Georgy Baramidze	1968	2007	Zaļā partija, Apvienotā nacionālā kustība	Pirms: ķīmijas zinātnieks, deputāts, ārlietu ministrs, aizsardzības ministrs. Pēc: deputāts, eiroatlantiskās integrācijas ministrs
Lado Gurgenidze	1970	2007-08	Nesaistīts	Pirms un pēc: finansists.
Grigol Mgabloblishvili	1973	2008-09	Nesaistīts	Pirms: diplomāts, Ārlietu ministrijas darbinieks, vēstnieks Turcijā, Albānijā, Bosnijā un Hercegovinā. Pēc: valsts pārstāvis NATO.
Nikolozs Gilauri	1975	2009-12	Nesaistīts	Pirms: finansists, enerģētikas ministrs.
Vano Merabišvili	1968	2012	Apvienotā nacionālā kustība	Pirms: zinātnieks, deputāts, Valsts prezidenta palīgs, valsts drošības ministrs, iekšlietu ministrs. Pēc: arestēts, notiesāts un attaisnots.
Bidzina Ivanišvili	1956	2012-13	Gruzijas sapnis - Demokrātiskā Gruzija	Pirms: ekonomikas doktors, uzņēmējs, baņķieris, finansists, līdz 2004. gadam Krievijas pilsonis, 2010. gadā saņēma franču valodu un atņēma gruzīnu valodu (līdz 2012. gadam). Pēc: uzņēmējs un investors.
Irakli Garibašvili	1982	2013-15	Gruzijas sapnis - Demokrātiskā Gruzija	Pirms: vecākais biznesa vadītājs.
Georgijs Kvirikašvili	1967	2015-18	Gruzijas sapnis - Demokrātiskā Gruzija	Pirms: finansists, baņķieris, deputāts, ekonomikas ministrs, ārlietu ministrs.
Mamuka Bakhtadze	1982	Kopš 20.06.2018.	Gruzijas sapnis - Demokrātiskā Gruzija	Pirms: vecākais biznesa vadītājs, Gruzijas dzelzceļa direktors, finanšu ministrs, doktora grāds

Kas ir konstitūcijā?

Premjerministra kandidatūru apstiprināšanai valsts parlamentā izvirza Gruzijas prezidents. apstiprināts premjersveido valsts valdību (Ministru kabinetu), kuru viņš vada, kas ir viņa galvenais uzdevums. Pirmkārt, viņš ir atbildīgs valsts prezidenta priekšā, lai gan parlamentā viņu var saukt uz "paklāja". Priekšsēdētājs pēc Parlamenta lūguma (saskaņā ar priekšsēdētāju) var viņu atcelt no amata un atkāpties no amata pēc paša lūguma.

Cits Gruzijas premjerministrs atkāpjas no amata

Šīs ziņas izplatījās šī gada jūnija vidū. Būdams šajā amatā gandrīz trīs gadus, batoni (gruzīnu valodā "meistars") Kvirikašvili patiešām atstāja šo amatu. Un atkal pēc vecajām gruzīnu tradīcijām ar skandālu. Pēc ekspertu domām, iemesls bija Tbilisi iedzīvotāju nemitīgie protesti, kas atbalsta tautieti Zazu Saralidzi.

Pagājušā gada decembrī Tbilisi Horava ielā notika kautiņš starp pusaudžiem, kas beidzās ar saduršanu. Levans Dadunašvili un Davids Saralidze tika nogalināti. Izmeklēšanā aizturēti divi aizdomās turamie, savukārt bojāgājušā tēvs apgalvo, ka slepkavībā bijuši iesaistīti vēl divi pusaudži – augstu amatpersonu bērni. Turklāt tiesa atcēla aizdomās turamajiem izvirzītās apsūdzības. Turklāt izmeklēšanu pavadīja vairāki ļoti aizdomīgi apstākļi. Tāpat kā izmeklēšanas eksperimenta laikā uz kartona (?!) saliekts nazis, ar kuru tika nogalināts Dadunašvili. Dāvida tēvs zvērēja uz dēla kapa, ka viņš mirs, ja nepanāks taisnību.

Saskaņā ar Satversmi premjerministra demisija nozīmē arī valdības "nāvi": visi ministri faktiski irautomātiski zaudē spēkus. Tiesa, viņi vēl pildīs savas funkcijas, līdz jaunais premjers sastādīs jaunu Ministru kabinetu.

Tomēr pats Kvirikašvili atkāpšanās iemeslu raksturoja nevis kā Saralidzes lietas sekas, bet gan kā komandas gara zudumu valdībā.

Valdības vadītāja pienākumus līdz tās jaunā sastāva apstiprināšanai un jaunā Gruzijas premjerministra iecelšanai pildīs līdzšinējais iekšlietu ministrs un premjerministra pirmais vietnieks Džordžs Gakharija.

Jauns premjerministrs - jauns Ministru kabinets

Un Gruzijas parlaments jau ir nosaucis Mamuku Bakhtadzi par Gruzijas premjerministru. Bijušais Gruzijas dzelzceļa direktors un vēl nesen Gruzijas finanšu ministrs joprojām ir premjerministrs bez portfeļa. Gruzijas premjerministrs Bahtadze pilnībā nonāks pie sava, kad iesniegs prezidenta apstiprināšanai jauno valdības sastāvu.