1936. gadā tika izdota Džona Keinsa grāmata "Vispārējā nodarbinātības, procentu un naudas teorija". Autors savā veidā interpretēja tolaik populāro tēzi par tirgus ekonomikas pašregulāciju.
Nepieciešams valdības regulējums
Keinsa teorija apgalvo, ka tirgus ekonomikai nav dabiska mehānisma pilnīgas nodarbinātības nodrošināšanai un ražošanas krituma novēršanai, un valstij ir pienākums regulēt nodarbinātību un kopējo pieprasījumu.
Teorijas iezīme bija visai ekonomikai kopīgu problēmu analīze - privātais patēriņš, kapitālieguldījumi, valsts izdevumi, t.i., faktori, kas nosaka kopējā pieprasījuma efektivitāti.
20. gadsimta vidū Keinsisko pieeju sāka izmantot daudzas Eiropas valstis, lai attaisnotu savu ekonomisko politiku. Rezultāts bija ekonomikas izaugsmes paātrināšanās. Ar 70.-80.gadu krīzi. Keinsiskā teorija tika kritizēta, un priekšroka tika dota neoliberālajām teorijām, kas apliecināja valsts neiejaukšanās ekonomikā principu.
Vēsturiskais konteksts
Keinsa grāmata iezīmēja sākumu "keinsismam" - doktrīnai, kas izveda Rietumu ekonomiku no smagas krīzes, izskaidrojot lejupslīdes iemeslus.ražošana 20. gadsimta 30. gados un izteikti līdzekļi, lai to novērstu nākotnē.
Džons Keinss, pēc izglītības ekonomists, savulaik bija Indijas lietu departamenta, Finanšu un valūtas komisijas darbinieks, strādāja Finanšu ministrijā. Tas viņam palīdzēja pārskatīt neoklasicisma ekonomikas teoriju un radīt jaunas pamatus.
Ietekmējās arī fakts, ka Džona Keinsa un neoklasicisma teorijas pamatlicēja Alfrēda Māršala ceļi krustojās Kinga koledžā Kembridžā. Keinss kā students un Māršals kā skolotājs, kurš augstu novērtēja sava skolēna spējas.
Keinss savā darbā attaisno valdības regulējumu ekonomikā.
Pirms tam ekonomikas teorija risināja ekonomikas problēmas ar mikroekonomikas līdzekļiem. Analīze aprobežojās ar uzņēmuma darbības jomu, kā arī tā mērķiem samazināt izmaksas un palielināt peļņu. Keinsa teorija attaisnoja ekonomikas regulējumu kopumā, kas nozīmē valsts līdzdalību valsts ekonomikā.
Jauna pieeja krīžu pārvarēšanai
Darba sākumā Džons Keinss kritizē mūsdienu teoriju secinājumus un argumentus, kas balstīti uz Saja tirgus likumu. Likums paredz, ka ražotājs pārdod savu produktu, lai iegādātos citu. Pārdevējs pārvēršas par pircēju, piedāvājums rada pieprasījumu, un tas padara pārprodukciju neiespējamu. Iespējams, tikai strauji likvidēta dažu preču pārprodukcija atsevišķās nozarēs. Dž. Keinss norāda, ka līdzās preču maiņai ir arī naudas maiņa. Saglabāšanaveikt kumulatīvo funkciju, samazināt pieprasījumu un izraisīt preču pārprodukciju.
Atšķirībā no ekonomistiem, kuri uzskatīja, ka pieprasījuma jautājums ir nenozīmīgs un pastāvīgs, Keinss to padarīja par makroekonomiskās analīzes centrālo pamatu. Keinsa teorija saka: pieprasījums ir tieši atkarīgs no nodarbinātības.
Nodarbinātība
Pirmskeinsisma teorijas uzskatīja bezdarbu divos veidos: berzes - sekas tam, ka darbinieki nav informēti par darba iespējām, nevēlēšanās pārvietoties, un brīvprātīgais - bezdarba sekas. strādāt par algu, kas atbilst darba robežproduktam, kurā darba "apgrūtinājums" pārsniedz algas. Keinss ievieš terminu "piespiedu bezdarbs".
Saskaņā ar neoklasicisma teoriju bezdarbs ir atkarīgs no darba robežproduktivitātes, kā arī no tā robežsloga, kas atbilst algai, kas nosaka darba piedāvājumu. Ja darba meklētāji pieņems zemas algas, nodarbinātība palielināsies. Tā sekas ir nodarbinātības atkarība no darbiniekiem.
Kādas ir Džona Meinarda Keinsa domas par to? Viņa teorija to noliedz. Nodarbinātība nav atkarīga no darba ņēmēja, to nosaka efektīvā pieprasījuma izmaiņas, kas vienādas ar nākotnes patēriņa un kapitālieguldījumu kopumu. Pieprasījumu ietekmē sagaidāmā peļņa. Citiem vārdiem sakot, bezdarba problēma ir saistīta ar uzņēmējdarbību un tās mērķiem.
Bezdarbs un pieprasījums
Pagājušā gadsimta sākumā bezdarbs ASV sasniedza 25%. Tas izskaidro, kāpēc Džona Keinsa ekonomikas teorija tai piešķir galveno vietu. Keinss velk paralēles starp nodarbinātību un kopējā pieprasījuma krīzi.
Ienākumi nosaka patēriņu. Nepietiekams patēriņš samazina nodarbinātību. Džons Keinss to skaidro ar "psiholoģisko likumu": ienākumu pieaugums noved pie patēriņa pieauguma par daļu no tā pieauguma. Otra daļa krājas. Ienākumu palielināšana samazina tieksmi patērēt, bet palielina tieksmi ietaupīt.
Patēriņa pieauguma dC un ietaupījumu dS attiecība pret ienākumu pieaugumu dY Keinss sauc par robežvēlmi patērēt un uzkrāt:
- MPC=dC/dY;
- MPS=dS/dY.
Patērētāju pieprasījuma samazināšanos kompensē investīciju pieprasījuma pieaugums. Pretējā gadījumā samazināsies nodarbinātība un nacionālā ienākuma pieauguma temps.
Kapitāla ieguldījums
Kapitāla ieguldījumu pieaugums ir galvenais efektīva pieprasījuma, zemāka bezdarba un augstāku sociālo ienākumu iemesls. Tāpēc pieaugošais uzkrājumu apjoms būtu jākompensē ar kapitālieguldījumu pieprasījuma pieaugumu.
Lai nodrošinātu ieguldījumus, tajās jāieskaita uzkrājumi. Līdz ar to Keinsiskā formula: ieguldījums ir līdzvērtīgs ietaupījumiem (I=S). Bet patiesībā tas netiek ievērots. Dž. Keinss atzīmē, ka uzkrājumi var neatbilst ieguldījumiem, jo tie ir atkarīgi no ienākumiem, investīcijām - no procentu likmes, rentabilitātes, nodokļu, riska, tirgus apstākļiem.
Procentu likme
Autors raksta pariespējamā kapitālieguldījumu atdeve, tā robežefektivitāte (dP/dI, kur P ir peļņa, I ir kapitālieguldījums) un procentu likme. Investori iegulda naudu tik ilgi, kamēr kapitāla ieguldīšanas robežefektivitāte pārsniedz procentu likmi. Peļņas un procentu likmju vienlīdzība atņems investoriem ienākumus un samazinās pieprasījumu pēc investīcijām.
Procentu likme atbilst kapitālieguldījumu rentabilitātes robežai. Jo zemāka likme, jo lielāks ieguldījums.
Pēc Keinsa domām, uzkrājumi veidojas pēc vajadzību apmierināšanas, tāpēc intereses pieaugums neizraisa to pieaugumu. Procenti ir cena par atteikšanos no likviditātes. Džons Keinss nonāk pie šāda secinājuma, pamatojoties uz savu otro likumu: tieksme uz likviditāti ir saistīta ar vēlmi iegūt spēju pārvērst naudu investīcijās.
Naudas tirgus nepastāvība palielina tieksmi pēc likviditātes, ko lielāks procents var pārvarēt. Naudas tirgus stabilitāte, gluži pretēji, samazina šo vēlmi un procentu likmi.
Kinss uzskata procentu likmi kā starpnieku naudas ietekmei uz sociālajiem ienākumiem.
Naudas daudzuma palielināšanās palielina šķidruma piegādi, to pirktspēja krītas, uzkrāšana kļūst nepievilcīga. Procentu likme samazinās, investīcijas aug.
Džons Keinss iestājās par zemākām procentu likmēm, lai ietaupītu ražošanas vajadzības un palielinātu naudas piedāvājumu apgrozībā. Šeit rodas ideja par deficīta finansējumu, kas ietver inflācijas izmantošanu kā līdzekli uzņēmējdarbības uzturēšanai.
Procentu likmes samazinājums
Autors ierosina palielināt kapitālieguldījumus, izmantojot budžeta un monetāro politiku.
Monetārā politika ir samazināt procentu likmi. Tas samazinās ieguldījuma robežefektivitāti, padarot to pievilcīgāku. Valdībai vajadzētu laist apgrozībā tik daudz naudas, cik nepieciešams procentu likmes samazināšanai.
Tad Džons Keinss nonāks pie secinājuma, ka šāds regulējums ražošanas krīzes apstākļos ir neefektīvs – investīcijas nereaģē uz procentu likmes kritumu.
Kapitāla robežefektivitātes cikla analīze ļāva to saistīt ar kapitāla nākotnes ieguvumu novērtējumu un uzņēmēju uzticību. Atjaunot uzticību, pazeminot procentu likmi, nav iespējams. Kā uzskatīja Džons Keinss, ekonomika var nonākt "likviditātes slazdā", ja naudas piedāvājuma pieaugums nesamazina procentu likmi.
Fiskālā politika
Vēl viena investīciju palielināšanas metode ir budžeta politika, kas sastāv no uzņēmēju finansējuma palielināšanas uz budžeta līdzekļu rēķina, jo privātās investīcijas krīzes laikā investoru pesimisma dēļ būtiski samazinās.
Valsts budžeta politikas veiksme ir maksātspējīga pieprasījuma pieaugums pat ar šķietami nelietderīgu naudas tērēšanu. Valdības izdevumus, kas neizraisa preču piedāvājuma pieaugumu, Keinss uzskatīja par vēlamākiem pārprodukcijas krīzes laikā.
Lai palielinātu resursu apjomu privātajām investīcijām, ir nepieciešama preču publiskā iepirkuma organizēšana, lai gan kopumā Keinssuzstāja nevis uz valsts investīciju palielināšanu, bet gan uz valsts ieguldījumu kārtējos kapitālieguldījumos.
Svarīgs faktors pārprodukcijas krīzes stabilizēšanai ir arī patēriņa pieaugums, izmantojot ierēdņus, sociālo darbu, ienākumu sadali grupās ar maksimālu patēriņu: darbiniekiem, nabadzīgajiem, saskaņā ar valsts "psiholoģisko likumu". palielinot patēriņu ar zemiem ienākumiem.
Pavairotāja efekts
10. nodaļā Kanna reizinātāja teorija ir izstrādāta, piemērojot robežtieksmi patērēt.
Nacionālie ienākumi ir tieši atkarīgi no kapitālieguldījumiem, turklāt daudz lielākā apjomā par tiem, kas ir multiplikatora efekta sekas. Kapitāla ieguldījums viena zara ražošanas paplašināšanā rada līdzīgu efektu blakus zaros, tāpat kā akmens rada apļus ūdenī. Investīcijas ekonomikā palielina ienākumus un samazina bezdarbu.
Valstij krīzē būtu jāfinansē dambju celtniecība un ceļu būve, kas nodrošinās saistīto nozaru attīstību un palielinās patērētāju pieprasījumu un pieprasījumu pēc investīcijām. Palielināsies nodarbinātība un ienākumi.
Tā kā ienākumi ir daļēji uzkrāti, tad to reizinātājam ir robeža. Patēriņa palēnināšanās samazina kapitālieguldījumus - galveno reizinātāja iemeslu. Tāpēc reizinātājs ir apgriezti proporcionāls robežtieksmei ietaupīt MPS:
M=1/MPS
Ienākumu dY izmaiņas no investīciju pieauguma dIpārsniedz tos par M reizi:
- dY=M dI;
- M=dY/dI.
Sociālo ienākumu pieaugums ir atkarīgs no patēriņa pieauguma apjoma – patēriņa robežtieksmes.
Ieviešana
Grāmata pozitīvi ietekmēja ekonomikas regulēšanas mehānisma veidošanos krīzes parādību novēršanai.
Ir kļuvis skaidrs, ka tirgus nevar nodrošināt maksimālu nodarbinātību, un, pateicoties valsts līdzdalībai, ir iespējama ekonomiskā izaugsme.
Džona Keinsa teorijā ir šādi metodoloģiskie nosacījumi:
- makroekonomiskā pieeja;
- pieprasījuma ietekmes uz bezdarbu un ienākumiem pamatojums;
- fiskālās un monetārās politikas ietekmes uz investīciju palielināšanu analīze;
- ienākumu pieauguma reizinātājs.
Keina idejas pirmo reizi īstenoja ASV prezidents Rūzvelts 1933.–1941. gadā. Kopš 1970. gadiem federālā līgumu sistēma katru gadu ir sadalījusi līdz pat trešdaļai valsts budžeta.
Lielākā daļa pasaules valstu ir izmantojušas arī monetāros un finanšu instrumentus, lai regulētu pieprasījumu, lai mazinātu savas ekonomikas cikliskās svārstības. Keinsisms ir izplatījies veselības aprūpē, izglītībā, tiesībās.
Līdz ar valdības struktūru decentralizāciju Rietumvalstis palielina koordinācijas un pārvaldes institūciju centralizāciju, kas izpaužas kā federālo darbinieku un valdību skaita pieaugums.
