Ukrainas oficiālais budžets 2015. gadam tika pieņemts 2014. gada 29. decembrī. Par rezolūciju nobalsoja 233 deputāti. Lēmums nebija viegls. Ir bijuši atkārtoti mēģinājumi atlikt lēmuma pieņemšanu uz 2015. gadu. Neskatoties uz to, Ukrainas attīstības finansiālo potenciālu noteica valdība.
Arsēnijs Jaceņuks par budžetu 2015. gadam
Arsēnijs Jaceņuks publiski paziņoja, ka pieņemto budžetu ir ļoti problemātiski saukt par ideālu. Pēc viņa teiktā, šogad aizsardzībai atvēlēti 80 miljardi grivnu, un, ja ņem vērā visas papildu izdevumu pozīcijas, summa būs vienāda ar 90 miljardiem grivnu. Publiski tika prezentēta informācija, ka no 7.janvāra valdība sāks darbu ar kreditoriem, paralēli sniedzot informāciju par situāciju. Pēc premjera domām, kurš nodeva šo likumprojektu izskatīšanai, grozījumi tajā bija jāveic jau 15.februārī. Tam vajadzēja būt kopā ar sarunām ar SVF pārstāvjiem un personām no citām starptautiskajām organizācijām.
Kas ir dokumenta pamatā?
Ukrainas budžets, kas ir svarīgs valsts dokuments, tika veidots, pamatojoties uz pesimistisku prognozi. PaskaidrojumāPiezīme vērsta uz to, ka prognoze, kas ņemta par valsts pamata attīstību 2015. gadā, ir par lielumu sliktāka nekā SVF aprakstītā situācija. Šī pieeja nodrošināja riska samazināšanu. Ukrainas valsts budžeta pamatā bija IKP kritums par 4,3% ar inflāciju vismaz 13,1%. Visi aprēķini tika veikti pēc dolāra kursa 17 grivnas. Pašu kursu prezentēja nevis valsts Nacionālā banka, bet gan ekonomikas jomas eksperti.
Ukrainas budžets skaitļos
Ukrainas ienākumiem saskaņā ar plāniem jāatbilst 475,2 miljardiem grivnu. Izdevumi – ne vairāk kā 527,1 miljards grivnu. Maksimālais pieļaujamais deficīts nedrīkstēja pārsniegt 63,6 miljardus grivnu jeb 3,7% no IKP. Pēc provizoriskām prognozēm, aizņēmumu apjoms 2015.gadā nedrīkstēs pārsniegt 279,68 miljardus UAH, kas ir par 23,16 miljardiem UAH vairāk nekā 2014.gadā. Ārējo aizņēmumu apjoms pieaugs līdz 166,81 miljardam UAH, kas ir par 82,66 miljardiem UAH vairāk nekā pērn. Iekšzemes parāds saglabāsies 112,87 miljardu UAH apmērā, kas ir par 59,7 miljardiem UAH mazāk nekā 2014. gadā.
Dzīve ekonomikā
Ukrainas 2015. gada budžetā ir paredzēta taupība. Politologi saka, ka šo lēmumu nepavadīs kardinālas reformas. Saskaņā ar pesimistisko scenāriju šogad plānots samazināt algas par 4,4%, kas vidēji būs 3880 UAH. Ārējās tirdzniecības apjoms eksportā samazināsies par 8,9%, bet importā par 12,8%. iztikuMinimums tiks paaugstināts tikai vienu reizi. No 2015. gada 1. decembra tā būs 1300 UAH. Šobrīd rādītājs atbilst 1176 grivnām. Minimālā alga, kas pašlaik ir 1176 UAH, līdz gada beigām tiks palielināta līdz 1378 UAH. Minimālās pensijas apmēru plānots palielināt tikai par 32 grivnām, līdz 981 grivnas līmenim. Nākotnē plānots veikt Donbasa atjaunošanu, kam valdība piešķīrusi 300 miljonus grivnu. Tas ietver jaunu objektu celtniecību un kapitālo remontu, kā arī visaptverošu infrastruktūras rekonstrukciju.
Divi alternatīvi notikumu attīstības scenāriji
Ukrainas 2015. gada budžeta pamatā bija pesimistisks scenārijs. Pozitīvais variants, kas paredz nebūtisku valsts ekonomikas uzlabošanos, prasa fundamentālas izmaiņas ne tikai likumdošanas jomā, bet arī nodokļu kodeksā. Optimistiskais scenārijs, kuru, veidojot budžetu risku minimizēšanai, tika nolemts neņemt vērā, paredzēja 2015.gadā IKP pieaugumu par 2%. Rūpnieciskās ražošanas apjomi labākajā gadījumā pieaugs par 1,9% un sliktākajā gadījumā par 0,7%. Budžeta deficīts īpaši neatšķiras abos alternatīvajos Ukrainas attīstības variantos un ir attiecīgi 3,7 miljardi UAH (pieņemtā budžeta rādītājs) un 3,5 miljardi UAH. Ukrainas budžetā valsts parāds bija paredzēts nevis optimistiskā formātā 100 miljardu grivnu apmērā, bet gan pesimistiskā veidā - 112,87miljardu grivnu. Paredzētas izmaiņas nodokļu likumdošanā, jo īpaši vienotās valsts samazināšana un nodokļu kopskaita samazināšana no 22 uz 9.
Pirmie grozījumi budžetā jeb savlaicīgas algas kalnračiem
Ukrainas 2015. gada budžets, pēc valsts galvas preses dienesta datiem, tika mainīts 14. aprīlī pēc attiecīgā likumprojekta parakstīšanas. Izmaiņām nākotnē būtu pilnībā jāatrisina jautājums par savlaicīgu algu izmaksu kalnračiem. Enerģētikas un ogļrūpniecības ministrijas izdevumu līmeni saskaņā ar budžeta programmu (400 miljonu grivnu apmērā) plānots atjaunot ar pārdales palīdzību. Tam vajadzētu uzlabot valstij piederošo ogļu ieguves uzņēmumu finansiālo un ekonomisko stāvokli. Agrā pavasarī Augstākā Rada nāca klajā ar likumu, saskaņā ar kuru valsts budžeta pārvaldītājiem ir pienākums publicēt pārskatus par programmas īstenošanu atvērto datu formātā.
Jauni nodokļi
Ukrainas 2015. gada jaunais budžets skaitļos sagādāja daudzus pārsteigumus valsts iedzīvotājiem. No gada sākuma savu māju īpašnieki maksās nodokli par kvadrātmetriem, kas pārsniedz noteikto normu. Dzīvokļiem tas ir virs 60 kvadrātmetriem, bet mājām - virs 120 kvadrātmetriem. Tiks ņemta vērā ne tikai dzīvojamā platība, bet arī noliktavas telpas ar stāvvietām. Priekšpilsētas iedzīvotāji maksās par nojumēm, saimniecības ēkām un mājsaimniecības iekārtām ar likmi 24 grivnas gadā par katru.papildu kvadrātmetrs. Kopš gada sākuma komerciālie nekustamie īpašumi tiek aplikti ar nodokli. Transportlīdzekļu īpašniekiem tagad būs jāmaksā 5% importa nodoklis un akcīzes nodoklis, kas piemērojams kravas automašīnām un autobusiem. Uz lielu daļu luksusa automašīnu netiks piemērota jaunā nodokļu sistēma.
Noguldījumi un vairāk
Saskaņā ar izmaiņām likumdošanā tiks mainīti pat noguldījumi, ņemot vērā budžetu-2015 (Ukraina). Ieturējumu apmērs valsts kasē no peļņas no noguldījumiem tagad būs 20%, nevis 15%. Ir vēl viens dokuments, kas stājas spēkā 2015. gada 1. augustā, kas nosaka zemāku nodokļa līmeni. Juristi koncentrējas uz to, ka, ieskrienoties dažādiem likumiem, iedzīvotāji var ievērot sev izdevīgāko standartu. Budžets-2015 (Ukraina) paredzēja importa likmju pieaugumu. Lauksaimniecības produkcijai - 10%, rūpnieciskajai - 5%, kas neizbēgami novedīs pie cenu kāpuma tirgū. Pēc ES domām, šādas izmaiņas var izraisīt vienpusēju beznodokļu režīma atcelšanu Ukrainas precēm, ko ES apstiprināja nedaudz agrāk. Negatīva reakcija uz šādām izmaiņām var veidoties arī no investoru puses. Vērts piebilst par vairāku atvieglojumu atcelšanu, jo īpaši par bezmaksas braukšanu sabiedriskajā transportā kara dalībniekiem, tiesībām divas reizes gadā bez maksas braukt uz kūrortiem noteiktai iedzīvotāju grupai, pārtikas pieaugumu. maksas pirmsskolas iestādēs, bezmaksasmācību grāmatas ir atceltas. Stipendijas un ēdināšana arodskolās tiek nodrošināta tikai to saņēmējiem. Ir atcelta daļa sociālo maksājumu par bērnu aprūpi.
