Pēdējos gados situācija pasaulē ir kļuvusi ļoti saspringta. Ik pa brīdim dažādās pasaules malās uzliesmo jauni lokāli konflikti, kuriem pievienojas arvien jaunas valstis. Šajos sarežģītajos apstākļos ik pa laikam no TV ekrāniem un drukāto izdevumu lapās izskan jēdziens “bruņotas neitralitātes politika”. Tomēr ne visi cilvēki pilnībā izprot tā nozīmi, kā arī saistības, ko uzņēmušās valstis, kuras ir deklarējušas šo statusu.
Termina definīcija
Vārdam "neitralitāte" ir latīņu saknes. Tulkojumā tas nozīmē "ne viens, ne otrs". Šis termins ir ieguvis nozīmi starptautiskajās tiesībās. To lieto, runājot par valsts atteikšanos piedalīties karā nemierīgos laikos un no pievienošanās kādam no militārajiem blokiem miera laikā. Citiem vārdiem sakot, neitralitāte ir tad, kad valsts ieņem lojālu pozīciju attiecībā pret citu konfliktā iesaistīto valstu viedokļiem.
Neitralitātes veidi
Stāvokļu neitralitātei ir vairāki veidi, un to var noteikt dažādos veidos. Šo terminu var lietot četrosvērtības:
1. Tādas valstis kā Šveice un Austrija ievēro pastāvīgu neitralitāti. Šis statuss ir iekļauts iekšējos noteikumos un ir atzīts visā pasaulē. Valstis, kas deklarē sevi kā pastāvīgas neitralitātes atbalstītājus, nevar piedalīties karos, būt militārās aliansēs un atļaut savā teritorijā būvēt ārvalstu militāros objektus.
2. Dažas valstis Āzijā, Āfrikā un Latīņamerikā saglabā pozitīvu neitralitāti. Viņi deklarē starptautiskās drošības ievērošanu, palīdzību starptautiskās spriedzes mazināšanā, atteikšanos no bruņošanās sacensību. Reizi trijos gados tiek rīkota konference, kuras laikā valstis atkārtoti apliecina savu statusu.
3. Zviedrija ir viena no valstīm, kas pretendē uz tradicionālo neitralitāti. Tās galvenā iezīme ir tāda, ka valsts nekur nenostiprina savu statusu un brīvprātīgi ievēro neitralitātes politiku. Tajā pašā laikā tā var jebkurā laikā pārtraukt savu saistību izpildi, jo tā nekur nav deklarējusi savu statusu.
4. Bieži vien valstis paraksta starptautiskus dokumentus, kuros deklarē savas saistības. Līgumu neitralitāte - tas ir šī veida nosaukums. Kā piemēru var minēt vienošanos starp Krievijas Federāciju un Kanādu Otavā 1992. gadā. Mēs runājam par piekrišanas un sadarbības līgumu starp divām valstīm.
Daudzi starptautiski autoritatīvi juristi sauc pastāvīgo neitralitāti par augstāko formu, kas attiecas uz visām bruņotām sadursmēm bezizņēmumi. Valsts, kas ir uzsākusi šo ceļu, uzņemas būtiskas saistības ne tikai kara, bet arī miera laikā. Papildus nespējai piedalīties konfliktos, pievienoties blokiem un ļaut būvēt ārvalstu infrastruktūras objektus militāriem nolūkiem, tā nevar izmantot bruņotas sadursmes kā akūtu ģeopolitisko problēmu risināšanas metodi.
Kara laika ierobežojumi
Saskaņā ar starptautiskajām tiesībām, ja valsts kara laikā pasludina savu neitralitāti, tai ir jāievēro trīs noteikumi:
1. Nekādā gadījumā nesniedziet militāru palīdzību konfliktējošām valstīm.
2. Neļaujiet konfliktējošām valstīm izmantot savu teritoriju militāriem mērķiem.
3. Ieviest tādus pašus ierobežojumus attiecībā uz ieroču un militāro preču piegādi konfliktējošām pusēm. Tas ir nepieciešams, lai neizceltu kādu no iesaistītajām pusēm un tādējādi to neatbalstītu.
Jēdziena veidošanās vēsture
Ja ņemam vērā neitralitāti vēsturiskā skatījumā, tad Senās pasaules laikmetā pastāvējušo valstu iedzīvotājiem tā bija sveša. Viduslaikos šī parādība sāka iegūt savu mūsdienu nozīmi. Viduslaiku valstis deklarēja savu reliģisko un kultūras uzskatu kopību un centās saglabāt neitralitāti, taču dažos gadījumos to neievēroja. Mēs runājam, pirmkārt, par kariem pie jūras. Tikai kopš 16. gadsimta valstis sāka saprast, ka neitralitāte irstatuss, kas jāievēro.
Sniedziet piemērus
Pirmais gadījums vēsturē, kad valstis pasludināja bruņotu neitralitāti, ir datēts ar 18. gadsimta beigām. Lielo pasaules spēku savienība, kas apņēmās aizstāvēt 1780. gada februārī pieņemtajā Katrīnas II deklarācijā noteiktos principus, atstāja ievērojamu zīmi pasaules vēsturē. Tajā ietilpa Krievijas impērija, Francija, Spānija, Amerikas valstis, Dānija, Zviedrija, Prūsija, Austrija, Portugāle, Sicīlija. Šī savienība darbojās, kamēr notika karš par amerikāņu koloniju neatkarību no Anglijas. Pēc kara beigām 1783. gadā tas faktiski sabruka.
1800. gadā starp Krievijas impēriju, Dāniju, Zviedriju un Prūsiju tika noslēgta tā sauktā otrā bruņotā neitralitāte. Tas tika balstīts uz Katrīnas deklarācijas principiem ar nelielām izmaiņām. Taču pēc Pāvila I nāves un Aleksandra I kāpšanas tronī tas beidza pastāvēt.
Rezumējot
Neitralitāte ir juridisks statuss, kas nogājis garu ceļu, līdz beidzot ieguvis savu mūsdienu nozīmi. Lielu ieguldījumu tās veidošanā sniedza Krievijas ķeizariene Katrīna II, kura daudzus tās principus izklāstīja 1780. gada deklarācijā. Ja valsts pasludina savu neitralitāti, tā uzņemas būtiskas saistības. Tas vienlīdz attiecas uz miera un kara laiku. Tāpēc šī parādība pasaulē nav tik izplatīta, kā mēs vēlētos.
