Šodien pamazām atbildes atrod jautājumi par EAEU, kas tas ir, kādu spēku tajā var ietvert. Ir acīmredzams, ka tādas šķietami stabilas starptautiskās organizācijas kā NATO un saliedētās Rietumu pasaules Eiropas Savienība noved pie līdzīgas varas politikas loģiskas saraušanās Austrumos. Un Krievija cenšas kļūt par šādu spēku centru, izveidojot EAEU, savienība ir izveidota, lai radītu ne tikai ekonomisko izaugsmi, bet arī politisko svaru.
Neaktīva CIS
EAEU – kas tas ir? Formāli šī ir jauna starptautiska asociācija, kas personificē austrumu opozīciju rietumu monolītiem. Tajā pašā laikā Eirāzijas savienība nebūt nav jauna ideja, tā tika izveidota uz jau pastāvošu, bet neefektīvu organizāciju bāzes. Principā par pirmo aliansi šajā teritorijā var uzskatīt labi zināmo NVS, Neatkarīgo Valstu Sadraudzības valsti, kas lielākoties bija neaktīva savienība ar ļoti mazu saturu.
Otrā organizācija šajā telpā bija Eirāzijas Ekonomikas kopiena. Tās izveides ideju iesniedza Valsts prezidentsKazahstānas Nursultans Nazarbajevs 1994. gadā. Piecus gadus partneri meklē optimālus risinājumus jaunās partnerības īstenošanai. Un 2000. gadā Krievija, Kazahstāna, B altkrievija, Tadžikistāna un Kirgizstāna parakstīja līgumu, saskaņā ar kuru partnerība stājās spēkā 2001. gadā.
Muitas savienība
Viens no galvenajiem EurAsEC jautājumiem bija diskusija par vienotas muitas zonas izveidi. Rezultātā 2010. gada sākumā Muitas savienība sāka darbu EurAsEC ietvaros. Savienība tika izveidota ar mērķi stiprināt tirdzniecības integrāciju, veidojot tirdzniecības beznodokļu zonas, kur preču apmaiņai netiktu pievienoti nekādi ekonomiskie ierobežojumi. Savienībā tika iekļautas visas EAEU valstis, par kuru izveidošanu arī kopš tā laika tiek aktīvi runāts.
Visās dalībvalstīs pieņemtā un ratificētā vienotā muitas kodeksa darbību īstenošana nebija bez mākoņiem. Konflikts uzliesmoja starp Kremli un Minsku tā, ka Vladimirs Putins piedraudēja B altkrievijas līderim, ka savienība sāksies bez viņa. Līdz ar to 2011.gada aprīlī tika atcelta transporta kontrole uz Krievijas un B altkrievijas robežas. Saglabājot robežkontroli un migrācijas kontroli, eksportam no šīm valstīm tiek piemērota nulles PVN likme un akcīzes maksājumi netiek veikti. Importējot PVN un akcīzes, tās nonāk Krievijas Federācijas nodokļu iestādēs.
Otrais solis ceļā uz kopējo telpu
2011. gada beigās iesaistītās valstis izveidoja Eirāzijas Ekonomikas komisiju. Starp komisijas galvenajiem uzdevumiem cita starpā bija vēl vairākekonomisko saišu stiprināšana kā tramplīns, uz kura bija paredzēts attīstīties EAEU izveidei.
2012. gada sākumā tika izveidota Kopējā ekonomiskā telpa (CES), kas stiprināja valstu savstarpējo integrāciju. Darba sākums tika atzīmēts ar 17 līgumiem, kurus ratificēja visi izveidotās telpas dalībnieki.
Šis bija pēdējais organizatoriskais posms, kura rezultātā pagājušā gada 29. maijā Kazahstānas biznesa centrā Astanā tika parakstīts līgums par EAEU izveidi. Šā gada 1.janvārī savienība stājās spēkā, piedaloties Krievijai, Kazahstānai un B altkrievijai, bet Armēnija līgumu ratificēja dienu vēlāk. Un tikai četrus mēnešus vēlāk Kirgizstāna pievienojās.
Armēņu akcija
Diezgan ilgu laiku Armēnija vilkās, pievienojoties Krievijas aliansēm pasaules ģeopolitikas Āzijas teātrī. Un, lai gan valsts pievienojās jaundzimušo savienībai šā gada 2.janvārī, līdz tam vairākus gadus tā izvilka sev papildu preferences jebkurās runās par pievienošanos tai pašai Muitas savienībai un agrākajām organizācijām. Kavēšanās taktikas rezultātā Armēnija izsita 1,13% no muitas nodokļu daļas Savienības teritorijā ievestajām precēm. Jāpiebilst, ka valstij nav tiešas robežas ne ar vienu no Muitas savienības dalībvalstīm. Turklāt Armēnija uz vienotiem muitas tarifiem preču (galvenokārt lauksaimniecības produkcijas) iegādei pāries tikai līdz 2022.gadam. Atsevišķi tarifi pienam, olām un medum būs spēkā līdz 2020. gadam, unaugļiem un riekstiem līdz 2019. gadam.
Līdzīgas koncesijas tiek nodrošinātas arī citiem pārtikas produktiem. Līdz 2018. gadam benzīnam tiks piemēroti nulles muitas nodokļi, vienots tarifs ar EAEU tiks ieviests tikai 2020. gadā. Tādā pašā veidā paredzēts regulēt nodokļus par farmaceitiskajiem, bioloģiskajiem un nebioloģiskajiem produktiem, mēslojumu, sadzīves ķīmiju un dažiem citiem.
Ieguvumi jaunajai dalībvalstij galvenokārt krita uz lielāko arodbiedrības spēlētāju - Krieviju, un, pēc dažu ekonomistu domām, šogad tas varētu izmaksāt 5,2 miljardus dolāru. Jāpiebilst, ka īsi pirms Armēnijas oficiālās iestāšanās EAEU Eiropas Savienība piešķīra 77,5 miljonus eiro.
Atbrauca pulkā
Kirgizstāna ir kļuvusi par pēdējo dalībvalsti, kas pievienojusies savienībai, EAEU beidzot uzņems jauno spēlētāju 29. maijā, liecina parakstītie dokumenti. Jaunievēlētais Kazahstānas prezidents Nursultans Nazarbajevs par dalību paziņoja šī gada 8. maijā. Savā runā viņš atzīmēja, ka visas iepriekš radušās šaubas ir novērstas.
Turklāt tajā pašā laikā Kazahstānas līderis arī paziņoja par EAEU valstu pirms neilga laika pausto nodomu noslēgt līgumu par brīvās tirdzniecības zonu ar Vjetnamu. Par šo līgumu interesi izrādīja arī Turcija, Azerbaidžāna, Indija un Mongolija.
Ekonomikas attīstības stratēģija
Lai gan bija tāls ceļš, lai izveidotu EAEU, kas tas ir no ekonomiskā viedokļa, joprojām nav īsti skaidrs. Valsts mērogā tika deklarēti vairāki integrācijas pozitīvie aspektiekonomika. Jo īpaši jāsamazina preču galīgās izmaksas, jo ievērojami samazinās preču transportēšanas izmaksas valstu iekšienē, kā arī tās pārdodot ārvalstīs. Iesaistīto valstu ekonomiskajai attīstībai jābūt vienā līmenī, kas nodrošinās "veselīgu" konkurenci. Tikmēr, kā valstis sasniegs vienādu līmeni, skaidrots netika. Turklāt ir sagaidāms, ka izmaksu ietaupījumi, atceļot tirdzniecības ierobežojumus, palielinās produktivitāti un līdz ar to paaugstinās algas.
EAEU pieaugošā teritorija un ekonomiskā izaugsme izraisīs pieprasījuma pieaugumu, uzskata savienības piekritēji, kas savukārt stimulēs un veicinās visa veida preču ražošanas pieaugumu. Un līdz ar to savienībā iekļauto tautu labklājībai ar katru gadu vajadzētu tikai augt.
Kompromisa pieejas
Neskatoties uz deklarētajiem uzdevumiem, arodbiedrība tomēr sāka savu pastāvēšanu ar vieglas formas saistībām. Tādējādi Eirāzijas Ekonomikas komisijai un tiesai tika atstātas daudz mazākas pilnvaras, kurām bija jāuzrauga un jāregulē līgumu ievērošana. EEK rezolūciju neizpildes gadījumā strīds pāriet uz tiesu. Tiesas pieņemtajiem lēmumiem taču ir konsultatīvs raksturs, un, protams, lēmumi strīdīgos jautājumos tiek pieņemti Valsts vadītāju padomes līmenī. Turklāt līdz 2025. gadam vai pat uz nenoteiktu laiku ir atlikta lēmumu pieņemšana par EAEU finanšu regulatora, kā arī vienotas tirdzniecības vadības struktūras izveidi.enerģijas resursi.
Vadības iestādes
EAEU ietvaros pēc Eiropas Savienības parauga tika izveidotas attiecīgās administratīvās institūcijas: Augstākā Eirāzijas ekonomikas padome un Eirāzijas Ekonomikas komisija. Pirmās pārvaldes institūcijas sastāvā ir iesaistīto valstu vadītāji un šo valstu valdību priekšsēdētāji. Arodbiedrības vadītāji tiekas vismaz reizi gadā, bet valdību vadītāji parasti tiekas divas reizes gadā. Lēmumi tiek pieņemti uz demokrātiskiem pamatiem, tie ir saistoši visiem savienības biedriem. SEEC pilnvarās ietilpst arī citu savienības struktūru sastāva un kompetences noteikšana.
EEK ir pastāvīga Savienības struktūra. Tās pilnvaras ir noteiktas EAEU hartā, un tās paredz nosacījumus veiksmīgai valstu integrācijai kopējā ekonomiskajā realitātē. Tāpat EEK tika nodotas iepriekš pastāvošās Muitas savienības komisijas kompetences. To vidū ir makroekonomikas, enerģētikas, monetārās, migrācijas politikas definīcija; tarifu regulēšanas un dabisko monopolu, subsīdiju un ārējās tirdzniecības un daudzu citu jautājumu risināšana. EEK budžetu veido savienības biedru iemaksas.
Rietumu reakcija
Spēcīgas austrumu alianses organizēšana, protams, nesmaida Rietumvalstīm. Gan Eiropas lielvaras, gan ASV pauž savas bailes un nepiekrīt jebkādiem integrācijas mēģinājumiem postpadomju telpā un vēl jo vairāk bijušajā sastāvā. Jautājums "EAEU - kas tas, pirmkārt, no politiskā viedokļa" sākumā netika uzdotsVai ne visi politologi ir antagonisti.
Viskategoriskāko neapmierinātību izteica ASV, kas pēc Muitas savienības izveides un EAEU līgumu priekšvakarā to viennozīmīgi apzīmēja kā Krievijas mēģinājumus ieņemt dominējošo stāvokli amatā. - Padomju telpa. Tikmēr, pēc amerikāņu politologa Zbigņeva Bžezinska domām, Krievija var kļūt par spēcīgu varu un veidot austrumu politiku tikai tad, ja tā apvienosies ar Ukrainu.
Vienotas valūtas perspektīvas
Eirāzijas Savienība tika izveidota salīdzinoši nesen, taču aktuālākie jautājumi joprojām ir valūtas un finanšu integrācija, kas jo īpaši ietver vienotas valūtas izveidi, kas stiprinās vienoto tirgu starp visām iesaistītajām valstīm. Jau šā gada martā Vladimirs Putins uzdeva Centrālajai bankai un parlamenta apakšpalātai līdz šā gada 1.septembrim kopīgi ar visu savienībā iesaistīto valstu centrālajām bankām rast risinājumu šajos jautājumos.
Starp jaunās valūtas nosaukumiem tiek apspriests " altyn" (turku izcelsmes termins, kas datēts ar Zelta ordu) un "Evraz", kas krustojas ar eiro. Eksperti, komentējot ideju par vienotu valūtu, atzīmē, ka bez tās nav iespējama pilnvērtīga integrācija. Iepriekš tika izteikta arī ideja par vienotas Eirāzijas Centrālās bankas izveidi pēc Centrālās Eiropas bankas parauga Kazahstānai, Krievijai un B altkrievijai. Par šo jautājumu parakstītajos dokumentos bija norādīts 2025. gads. Tajā pašā laikā ģeopolitiskās situācijas pasliktināšanās, visticamāk, liks īpaši Vladimiram Putinam paātrināt pasākumus, uzskata viņi.analytics.
Politiskās ambīcijas
Tiklīdz mēs sākām runāt par monetāro integrāciju EAEU ietvaros, starptautiskie eksperti sāka vēl skaidrāk vērtēt savienību no tikai politiskas plaknes. Eksperti apgalvo, ka šī procesa paātrināšana ar pilnīgu neuzticēšanos nevienai no iesaistīto valstu valūtām ir ārkārtīgi riskanta darbība, un EAEU izredzes šajā kontekstā rada lielus jautājumus. To sapratne, protams, pārliecinās partnerus tikties ar Maskavu pusceļā, taču ļaus arī daudz kaulēties par piekāpšanos. Visas valstis, pēc analītiķu domām, ir gatavas sadarboties tikai tad, ja var kaut ko saņemt pretī. Šīs preferences tiks segtas no Krievijas budžeta. Un tā kā ārkārtējā interese par arodbiedrību ir acīmredzama no Krievijas puses, tai var būt vājākā pozīcija.
