Valsts unitārā forma ir valsts struktūras veids, kurā valsts ir sadalīta vairākās administratīvajās daļās, kurām nav valsts subjektu statusa. Taču dažos gadījumos atsevišķiem valsts reģioniem lēmumu pieņemšanā var būt zināma autonomija. Unitāras valsts pazīmes ir raksturīgas valstīm, kuru platība un iedzīvotāju skaits ir mazs. Bet pat šeit ir izņēmums Ķīnas formā, kas, neskatoties uz tās cieto teritoriju un milzīgo iedzīvotāju skaitu, tiek uzskatīta par unitāru valsti. Šādās valstīs pastāv vienots likumu kopums, vienota konstitūcija un tiesību sistēma. Augstākās pārvaldes institūcijas ir vienādas visām valsts struktūrām. Patlaban lielākā daļa neatkarīgo valsts vienību pasaulē ir unitāras. Starp šādām valstīm ir Lielbritānija, Francija, Spānija, Ukraina un daudzas citas. Pēdējā laikā īpaši bieži dzirdam pieminam unitāru valsti. Kas tas ir, mēs apsvērsim sīkāk.
Vienotība asvaldības forma
Pirms sīkāk aplūkot pašu "vienotās valsts" definīciju, ir jāpiemin esošās pārvaldes formas. Savā kodolā valsts iekārtas forma ir valsts administratīvā, teritoriālā un nacionālā struktūra, kas parāda attiecības starp reģioniem, vietējām un centrālām varas iestādēm, kā arī starp dažādām vienā teritorijā dzīvojošām tautībām un nācijām.
Turklāt valsts iekārtas forma parāda, no kādiem subjektiem valsts sastāv, kāds ir to juridiskais statuss un savstarpējās mijiedarbības pakāpe, kādā formā ir vienā reģionā dzīvojošo mazākumtautību intereses. izteiktas, kā arī to, kā tiek veidotas attiecības starp struktūrām centrālā valdība un vietējā valdība.
Bet konkrētā valsts pārvaldes forma ir atkarīga no reģionu ģeogrāfiskās atrašanās vietas, to nacionālā sastāva, kā arī no vairākiem faktoriem, tostarp ekonomiskiem, sociāliem, vēsturiskiem un kultūras.
Valdības veidlapu veidi
Šobrīd ir 3 veidu valsts teritoriālās sistēmas formas:
1. Federācija. Šī valsts iekārtas forma ir vairāku iepriekš suverēnu (vai ar plašu autonomiju valsts ietvaros) valstu (reģionu) apvienošana vienā valstī.brīvprātīgi. Slavenākie federālās struktūras piemēri ir Krievijas Federācija (sastāv 85 subjekti, no kuriem 22 republikas, 4 autonomie apgabali un 1 autonomais reģions), ASV (50 štati un vairākas brīvi saistītas teritorijas), Indija (29 štati, galvaspilsēta rajons un 6 savienības teritorijas) un citi.
2. konfederācija. Šāda veida ierīce ir vairāku neatkarīgu valstu valsts asociācija. Tajā pašā laikā neviens no konfederācijas subjektiem nezaudē savu suverenitāti, un tai ir savi bruņotie spēki, naudas un tiesību sistēmas. Šveice ir vienīgā šobrīd pastāvošā konfederācija (tomēr nesen tā ir ieguvusi visas federācijas pazīmes). Par oriģinālām konfederācijām tiek uzskatītas arī ES, Krievijas un B altkrievijas savienība, Eirāzijas Savienība.
3. unitāra valsts. Kas tas ir? Šis jautājums vajā miljoniem pilsoņu, īpaši pēdējā laikā, kad dažādās pasaules valstīs ir parādījušās separātisma kabatas. Šī ir vienota valsts vienība, kas ir sadalīta administratīvajās komponentēs, no kurām katrai nav nekādas suverenitātes un kas ir pakļauta centrālajām iestādēm. Savukārt unitārās valstis arī iedalās vairākos veidos.
Valsts centralizēta unitāra struktūra
Pie šāda veida unitāriem valstiskiem veidojumiem pieder valstis, kurās varas funkcijas vietējā līmenī veic tikai tie varas pārstāvji, kurus apstiprinājušas un vienojušās centrālās iestādes.vadība. Tajā pašā laikā centralizētā valsts var nodrošināt zināmu neatkarību zemākajām pašvaldībām. Spilgtākie unitāru valstu piemēri ar centralizētu struktūru ir Lielbritānija un Dānija. Turklāt centralizācijas pazīmes ir raksturīgas Āfrikas valstīm, kur vietējā vara pieder ciltīm un klaniem. Lai gan ir vērts atzīmēt, ka mūsdienās šādi stāvokļi ir diezgan reti.
Decentralizēta unitāra valsts: kas tas ir?
Decentralizētās valstis ietver tās valstis, kurās konstitūcija paredz centrālās valdības nošķiršanu no vietējās valdības. Tas ir, faktiski valsts izglītības priekšmetiem var būt diezgan plaša autonomija un tajā pašā laikā savs parlaments, administratīvās struktūras un valdība. Pamatā šādas privilēģijas izmanto lieli reģioni, kas savulaik bijuši neatkarīgi vai ar diezgan plašu neatkarību konkrētu jautājumu risināšanā. Turklāt šos reģionus nereti vieno kopīgas vēsturiskas, ekonomiskas un ģeogrāfiskas intereses. Decentralizētas valsts subjekti var patstāvīgi atrisināt vairākus jautājumus, tostarp ekonomikas problēmas, izglītību, veselības aprūpi, sabiedrisko kārtību un komunālos pakalpojumus. Faktiski subjekti pārvēršas par atsevišķām unitāras valsts valstīm, kuras nez kāpēc ir apvienotas vienā veselumā. Uz valstīm ar spilgtiemizteiktu decentralizētu ierīci var attiecināt uz Franciju un Spāniju.
Jauktas unitārās valstis
Jauktām unitārām valstīm ir gan decentralizācijas, gan centralizētas varas ietekmes pazīmes uz sabiedrības izglītības priekšmetiem. Faktiski jauktās valstis ietver tās valstis, kuru dažiem reģioniem ir plaša autonomija un kas spēj patstāvīgi atrisināt savus uzdevumus. Vienlaikus autonomijas var veidot saites ar citām valstīm, parakstīt dažādus kultūras, sociālos un ekonomiskos memorandus. Spilgtākie jaukta tipa unitāru valstu piemēri ir Itālija un Norvēģija.
Valstis ar vienotu organizācijas formu raksturo vairākas atšķirīgas iezīmes.
Unitāru valsts vienību iekšējais dalījums
Katra valsts parasti ir sadalīta mazos reģionos, kas savukārt tiek sadalīti mazākās pašvaldību struktūrās. Reģionu nosaukumi var būt dažādi, taču to nozīme visās pasaules valstīs ir vienāda. Piemēram, bijušās PSRS valstīm savā dalījumā ir lieli reģioni, kas savukārt ir sadalīti rajonos un lauku apdzīvotās vietās (ciema padomēs). Šī sadaļa nav nejauša. Reģioni tiek veidoti, pamatojoties uz vēsturiskās pagātnes, ģeogrāfiskās atrašanās vietas un ekonomiskās attīstības kopīgām interesēm. Šāds administratīvais iedalījums ļauj centrālajai valdībai iespēju robežās kontrolēt situāciju visā valstī.
Galvenās funkcijasunitārās valstis
1.
Visi valsts iekārtas subjekti ir pakļauti vienotas konstitūcijas darbībai. Tajā pašā laikā pamatlikumā var atšķirt centrālo varu un pašpārvaldi, tādējādi nodrošinot reģionam zināmu autonomiju.
2. Vienotas valsts iestādes. Valsts prezidenta un parlamenta vara visā valstī ir nenoliedzama. Turklāt centrālajām iestādēm ir tiesības neatkarīgi iecelt vietējo pašpārvaldes struktūru vadītājus.
3. Ja valsts teritorijā dzīvo citas tautības (neliels skaits), tad tām ir atļauts piešķirt zināmu autonomiju.
4. Visas starptautiskās attiecības regulē centrālās iestādes. Valsts subjekti nevar paši stāties starptautiskās savienībās. Ir pieļaujama tikai autonomiju sadarbība ar citiem valstiskiem veidojumiem kultūras un sociālajā līmenī.
5. Valsts subjektiem nav valstiskas suverenitātes, līdz ar to reģioniem nav savu bruņoto spēku, naudas sistēmas un citu valstiskuma elementu.
6. Valsts valoda visos valsts priekšmetos ir vienāda.
Unitāras valsts veidošanos ietekmējošie faktori
Daudziem cilvēkiem rodas jautājums: "Unitāra valsts: kas tas ir, kā tas veidojas?". Mēģināsim atbildēt uz šo jautājumu. Vienota valsts veidojas atkarībā no daudziem faktoriem. Apskatīsim dažus no tiem.
1. Vienotu kultūras un nacionālo iedzīvotāju pārsvars valsts teritorijā, kam ir viena valoda, viena reliģija, mentalitātes līdzība un kopīga vēsture.
2. Ērtība izveidot vienotu valsti ekonomisku iemeslu dēļ. Valstis, kurām ir kopīgas robežas bez muitas barjerām, var apvienoties vienotā valsts veidojumā. Tiesa, ir vērts atzīmēt, ka tam joprojām ir nepieciešama vienota valūta, vienota nodokļu sistēma, vienota tiesību sistēma, kā arī resursu potenciāla un darba dalīšanas vienotība.
3. Trešo valstu ārējais spiediens. Citām valsts asociācijām aktīvi iejaucoties valsts lietās, valstis ar kopīgu robežu un kopīgiem kultūrvēsturiskiem faktoriem var apvienoties vienotā unitārā valstī.
Faktori, kas ietekmē vienotas valsts nevienotību
Uz jautājumu: “Kura valsts ir unitāra?” vairums atbildēs, ka tās ir valstis, kuras ir vienotas vēsturiskās un kultūras tradīcijās un nesaskaras ar sabiedrības nevienotības izpausmēm. Tomēr tā nav gluži taisnība. Mūsdienu pasaulē vienotus veidojumus raksturo daudzas problēmas. Starp galvenajiem var izcelt tā saukto separātismu, tas ir, viena reģiona prasību pēc valsts suverenitātes atzīšanas. Apsveriet, kas ietekmē šķelšanos vienotā stāvoklī.
1. Ekonomisku apsvērumu dēļ nerentablā biedrība. Itālija šajā gadījumā ir lielisks piemērs. NesenJau gadiem ilgi valsts ziemeļu reģioni ir aktīvi deklarējuši suverenitāti, šī kustība ir īpaši populāra Venēcijā. Šie reģioni ir valsts ekonomikas sviras, un tie subsidē nabadzīgākos dienvidu reģionus.
2. Dažādu valsts daļu vēsture, kultūra un valoda. Šajā gadījumā visspilgtākais piemērs ir Ukraina, kas sastāv no reģioniem ar dažādām kultūrvēsturiskām interesēm. Tā, piemēram, Ukrainas dienvidu un austrumu reģioniem ir ciešākas saites ar Krieviju. Līdzīga situācija ir arī valsts rietumu daļā. Tātad Aizkarpatijai ir vēsturiska un kultūras kopība ar Ungāriju, Bukovina - ar Rumāniju un Galisija - ar Poliju. Taču, neskatoties uz šādām atšķirībām vēsturiskā un kultūras ziņā, Ukrainai ir vienotas valsts pazīmes.
3. Zems dzīves līmenis un neapmierinātība ar šo iedzīvotāju faktu. Šajā gadījumā par piemēru var kalpot Sudāna. Zemais dzīves līmenis bija iemesls, kāpēc valsts dienvidu reģioni, kas iepriekš baudīja plašu autonomiju, nolēma atdalīties no galvenās valsts. Tajā pašā laikā ir vērts atzīmēt, ka Sudānas dienvidu reģionos ir koncentrēti līdz 60% ekonomisko sviru. Rezultātā tas noveda pie tā, ka pasaules politiskajā kartē parādījās jauna Dienvidsudānas valsts.
4. Iedzīvotāju zemā politiskā pratība, kas ļauj reģionu "politiskajiem līderiem" aktīvi veicināt suverēnas valsts izveides ideju.
