Mēs televīzijā bieži dzirdam, ka tādu vai citu lēmumu ir pieņēmusi valdība. Tas tiek pasniegts kā tiešs norādījums veikt noteiktas lietas. Taču bez valdības ir arī citas struktūras, kurām ir piešķirtas pilnvaras. Kā starp viņiem izdomāt, kuru klausīties? Mēģināsim noskaidrot.
Definīcija
Visticamāk, saprast, kas ir valdība, nozīmē sakārtot tās funkcijas un pilnvaras. Tas ir, ir nepieciešams atklāt šī ķermeņa būtību. Vispirms atvērsim vārdnīcas.
Viņi apgalvo, ka valdība ir augstākā valsts iestāde, kas apveltīta ar izpildvaras un sadales funkcijām. Tas ir, tās lēmumi ir saistoši, bet noteiktās jomās. Valstij ir daudz uzdevumu. Ja neiedziļināties detaļās, tās var iedalīt likumu veidošanā un ieviešanā. Tāpat nepieciešams uzraudzīt organizāciju un uzņēmumu darbu, lai identificētu un sodītu pārkāpējus. To visu informatīvajā un politiskajā laukā pārstāv tā sauktie varas atzari. Valdība ir iestāde, kas vada izpildvaru, jaspriest no šī viedokļa. Tā ir atbildīga par pārstāvības institūcijas pieņemto likumu ieviešanu dzīvē, sabiedrības dzīvē.
Kam valdība strādā?
No vienas puses, jautājums izskatās mazliet dīvains. Galu galā jebkuram ir skaidrs, ka valdība strādā iedzīvotāju labā. Tomēr pēdējais to ne vienmēr izjūt. Šeit mēģiniet atcerēties vismaz vienu valdības dekrētu, kas skāra jūs personīgi.
Laikam tādi ir. Parasti tie attiecas uz sociālo jomu. Tikai cilvēki ar tiem nav īpaši pazīstami. Kam tad domāta valdība? Pieiesim jautājumam no otras puses. Šķiet, lai saprastu, ir jāatver un jāizlasa jebkurš valdības dekrēts. Parasti tas norāda adresātu. Tas ir, dokumentā var atšķirt vairākas semantiskās daļas. Viens ir pats saturs. Otrais ir adresāts, proti, iestāde, kurai uzticēta lēmuma izpilde. Izrādās, ka valdība pati nepārvalda sabiedrību. Tā veic savas funkcijas ar valsts iestāžu starpniecību.
Kādus jautājumus lemj valdība?
Šeit ir vēl viens jautājums, kas sabiedrībā izraisa nemierus un sašutumu. Galu galā trūkumi un trūkumi ir redzami ikvienam. Piemēram, cenas aug. Kuru iecelt par pēdējo? Valdība, protams! Bet vai šī valdības iestāde spēj ietekmēt cenu noteikšanu, tikai daži cenšas to noskaidrot.
Bet mēs esam šajāMēs arī neraksim. Piemērs dots tikai tāpēc, lai lasītājs saprastu, ka Krievijas Federācijas valdība nevar tikt galā ar visām problēmām pēc kārtas. Viņa pilnvaru nosacījumi ir stingri noteikti un noteikti tiesību aktos. It īpaši, ja runa ir par privāto uzņēmumu darbu. Un viņi ir tie, kas nosaka cenu. Šeit valdībai ir tiesības regulēt tikai stratēģisko produktu izmaksas. Un par citu preču cenām tā var dot ieteikumus. Privātajiem tirgotājiem tie nav obligāti. Tātad izrādās, ka valdība nevar darīt visu, neskatoties uz to, ka lielākā daļa cilvēku uzskata pretējo.
Kā valdība pieņem lēmumus?
Mehānisms ir pietiekami skaidrs. Viņš strādāja PSRS un nav īpaši mainījies. Pirmais solis ir problēmas identificēšana un raksturošana. To dara ministrijas un departamenti, katrs savā jomā. Šajās institūcijās strādā speciālisti, kuru pienākumos ietilpst situācijas uzraudzība konkrētā jomā, analīze, salīdzināšana, domāšana un risinājumu piedāvāšana. Kad problēma tiek identificēta, viņi meklē veidus, kā to atrisināt. Tie ir formulēti lēmuma projektā. Arī šim dokumentam ir jāveic visaptveroša analīze. To veic speciālisti un īpašas organizācijas. Dažos svarīgos gadījumos tiek iesaistīti veseli institūti vai citi speciālisti. Tiek izskatīts vēl viens lēmuma projekts no atbilstības spēkā esošajiem tiesību aktiem viedokļa. Ir skaidrs, ka dokuments to nevar pārkāpt. Tikai pēc visaptverošas analīzes un pārbaudēm tiek pieņemts Krievijas Federācijas valdības lēmums. Šis process aizņem daudz laika. Mēs vēlamies, lai problēmas tiktu atrisinātasuzreiz. Tas var izraisīt haosu. Vēlams, lai tauta būtu pacietīga.
Lēmums pieņemts, kas tālāk?
Kad dokuments ir parakstīts un reģistrēts, tas tiek nosūtīts izpildītājiem. Skaidrs, ka tik milzīgas valsts kā Krievija valdības lēmumam ir daudz adresātu. Šeit viņi tiek nosūtīti, lai to izpildītu. Tikai ne uzreiz uz vietām, bet uz reģionu centriem. Tur, pamatojoties uz to, viņi izveido savu papīru. Tajā atkal tiek noteikti izpildītāji un viņiem tiek nosūtīts uzdevums. Apmēram tā ir dokumentu "aprite". Izrādās, ka no rezolūcijas parakstīšanas līdz pirmajiem tās īstenošanas rezultātiem paiet diezgan daudz laika. Tas ir nepieciešams, lai izpildītāji saprastu, kas jādara, un sāktu šūpoties. Lai gan ir jomas, kur valdības dekrēts tiek īstenots dažu dienu laikā. Parasti tas ir īpašu vai regulējošo iestāžu darbs. Piemēram, dažu stundu laikā tiek ieviests aizliegums ievest Krievijā noteikta veida produktus. Bet organizācijās, kas nodarbojas ar šo jautājumu, disciplīna ir gandrīz militāra, un to nav tik daudz.
