Apvienoto Nāciju Organizācija ir daudzvalstu institūcija, kas dibināta 1945. gada 24. oktobrī. ANO bija otrā daudzfunkcionālā starptautiskā organizācija, kas tika izveidota 20. gadsimtā, kas kļuva par pasaules mēroga vērienu un dalību.
ANO galvenais mērķis ir radīt pasaules drošību un novērst bruņotus konfliktus starp valstīm. Papildu vērtības, ko atbalsta ANO, ir taisnīgums, tiesības un ekonomiskā un sociālā labklājība.
Lai veicinātu šo ideju izplatību, ANO ir kļuvusi par galveno starptautisko tiesību avotu kopš tās dibināšanas 1945. gadā. ANO Statūtu aprakstā, tostarp preambulā, ir noteikti galvenie iestādes mērķi.
Nāciju līga
Nāciju līga bija Apvienoto Nāciju Organizācijas priekštecis. Šī iestāde tika izveidota 1919. gadā ar Versaļas līgumu.
Nāciju līgas mērķis bija veicināt sadarbību starp valstīm un nodrošināt pasaules drošību. Diemžēl Nāciju līga nevarēja izvairīties no Otrā pasaules kara un tāpēc tika izformēta.
ANO izveide
Herbsta teātrī Sanfrancisko 50 valstu pilnvarotie pārstāvji paraksta ANO Statūtus, izveidojot pasaules organizāciju kā līdzekli "secīgu paaudžu glābšanai no kara posta". Harta tika ratificēta 24. oktobrī, un pirmā ANO asambleja sanāca Londonā 1946. gada 10. janvārī
Neskatoties uz Tautu Savienības nespēju atrisināt konfliktus, kas noveda pie Otrā pasaules kara, sabiedrotie jau 1941. gadā ierosināja izveidot jaunu starptautisku struktūru kārtības uzturēšanai pēckara pasaulē.
Tajā pašā gadā Rūzvelts nāca klajā ar "Apvienoto Nāciju Organizāciju", lai apvienotu sabiedrotās valstis pret Vācijas, Itālijas un Japānas tirāniju. 1943. gada oktobrī galvenās sabiedroto lielvaras – Lielbritānija, ASV, PSRS – tikās Maskavā un publicēja Maskavas deklarāciju, kurā oficiāli paziņoja par nepieciešamību Tautu Savienību aizstāt ar starptautisku organizāciju.
ANO harta: Core
1945. gada harta ir starpvaldību organizācijas dibināšanas līgums. ANO Statūtos ir formulēta apņemšanās ievērot cilvēktiesības un izklāstīts plašs principu kopums, lai sasniegtu “augstāku dzīves līmeni”.
25.04.1945 Sanfrancisko notika ANO konference, kurā piedalījās 50 valstis. Trīs mēnešus vēlāk, kad Vācija padevās, delegāti vienbalsīgi pieņēma galīgo hartu, 26. jūnijā tā tika parakstīta.
Dokumentā bija iekļauta ANO Statūtu preambula un 19 nodaļas, kas sadalītas 111 pantos. Harta aicināja Apvienoto Nāciju Organizāciju izveidot un uzturētpasaules drošību, stiprināt starptautiskās tiesības un veicināt cilvēktiesības.
Preambula sastāvēja no divām daļām. Pirmajā ietverts vispārējs aicinājums saglabāt pasaules drošību un ievērot cilvēktiesības. Preambulas otrā daļa ir līguma tipa deklarācija, ar kuru ANO tautu valdības ir piekritušas hartai. Tas ir pirmais starptautiskais cilvēktiesību instruments.
ANO struktūra
Galvenās ANO institūcijas, kā noteikts Statūtos, ir:
- Sekretariāts;
- Ģenerālā asambleja;
- SC Drošības padome (ANO Drošības padome);
- Ekonomikas padome;
- Sociālā padome;
- Starptautiskā tiesa;
- Aizbildnības padome.
24.10.1945. ANO Statūti stājās spēkā pēc tam, kad to bija ratificējušas piecas ANO Drošības padomes pastāvīgās dalībvalstis un vairums citu parakstītāju.
Pirmā publiskā Apvienoto Nāciju Organizācijas asambleja, kurā piedalījās 51 valsts, tika atklāta Londonā 1946. gada 1. oktobrī. Un 1949. gada 24. oktobrī, tieši pēc četriem gadiem, kad stājās spēkā ANO Statūti (starptautisko tiesību principus tolaik stingri ievēroja visi dalībnieki), tika likts stūrakmens pašreizējai ANO galvenajai mītnei, kas atrodas Ņujorkā..
Kopš 1945. gada Nobela Miera prēmija Apvienoto Nāciju Organizācijai un tās struktūrām vai personām ir piešķirta vairāk nekā desmit reizes.
Vēsture un attīstība
Apvienoto Nāciju Organizācijas nosaukums sākotnēji tika izmantots, lai apzīmētu valstis, kas saistītas arkonfrontācija starp Vāciju, Itāliju un Japānu. Bet jau 1942. gada 1. janvārī 26 valstis parakstīja ANO deklarāciju, kurā noteikti sabiedroto lielvalstu militārie mērķi, kā arī ANO Statūtu panti.
ASV, Apvienotā Karaliste un Padomju Savienība uzņēmās vadību jaunās organizācijas attīstībā un tās struktūras un lēmumu pieņemšanas funkciju noteikšanā.
Sākotnēji Lielais trijnieks un to attiecīgie līderi (Rūzvelts, Čērčils un padomju līderis Josifs Staļins) bija apmulsuši par nesaskaņām par jautājumiem, kas paredzēja auksto karu. Padomju Savienība pieprasīja individuālu dalību un balsstiesības savām konstitucionālajām republikām, savukārt Lielbritānija vēlējās garantijas, ka tās kolonijas netiks pakļautas ANO kontrolei.
Bija arī iebildumi pret balsošanas sistēmu, kas tiks pieņemta Drošības padomē. Šis ir jautājums, kas kļuva slavens kā "veto problēma".
Organizācija un administrācija
Principi un dalība. Apvienoto Nāciju Organizācijas mērķi, principi un organizācija ir izklāstīti Statūtos. Pamatprincipi, kas ir organizācijas mērķu un funkciju pamatā, ir uzskaitīti 2. pantā, un tie ietver:
- ANO ir dibināta uz tās locekļu suverēnu vienlīdzību.
- Strīdi jārisina mierīgā ceļā.
- Dalībniekiem ir jāatsakās no militāras agresijas pret citām valstīm.
- Katram dalībniekam ir jāpalīdz organizācijai jebkurā izpildes darbībā, ko tā veic saskaņā ar statūtiem.
- Pavalstīm, kas nav šīs organizācijas dalībnieces, tas ir jādararīkoties saskaņā ar tiem pašiem noteikumiem, jo tas ir nepieciešams drošības un miera nodibināšanai uz planētas.
2. pantā ir arī noteikts ilglaicīgs pamatnoteikums, ka organizācija nedrīkst iejaukties jautājumos, kas ir nevienas valsts vietējā jurisdikcijā.
Jaunas ANO dalībvalstis
Lai gan tas bija galvenais ANO darbības ierobežojums, laika gaitā robeža starp starptautisko un vietējo jurisdikciju ir kļuvusi neskaidra. Jaunās dalībvalstis tiek iepazīstinātas ar Apvienoto Nāciju Organizāciju pēc Drošības padomes priekšlikuma un Ģenerālās asamblejas divu trešdaļu balsu.
Tomēr bieži vien jaunu biedru uzņemšana rada domstarpības. Ņemot vērā Aukstā kara radīto šķelšanos starp Austrumiem un Rietumiem, prasība, ka 5 Drošības padomes (dažkārt zināmas kā P-5) dalībvalstis - Ķīna, Francija, Padomju Savienība (kuras vietu un dalību kopš tā laika ir ieņēmusi Krievija). 1991), Apvienotā Karaliste un ASV vienojās uzņemt jaunas dalībvalstis, kas dažkārt radīja nopietnas domstarpības.
Līdz 1950. gadam tikai 9 no 31 deklarētā jaunā štata tika uzņemti organizācijā. 1955. gadā 10. asambleja ierosināja vienošanos, kas pēc izmaiņām Drošības padomē noveda pie 16 jaunu valstu uzņemšanas (4 Austrumeiropas komunistiskās valstis un 12 valstis, kas nav komunistiskas).
Vispretrunīgākais dalības pieteikums bija no Ķīnas Komunistiskās Tautas Republikas, kas tika nosūtīts Ģenerālajai asamblejai, bet tika neatgriezeniski bloķēts. ASV katrā sesijā no 1950. līdz 1971. gadam.
Beidzot 1971. gadā, cenšoties uzlabot attiecības ar kontinentālo Ķīnu, ASV atturējās no bloķēšanas un balsoja par Tautas Republikas atzīšanu. Par balsoja 76, pret - 35, bet 17 atturējās. Tā rezultātā dalība Ķīnas Republikā un pastāvīga vieta Drošības padomē tika nodota Tautas Republikai.
Sadalīto stāvokļu uztveršana
Strīds radās arī par "sadalīto" valstu jautājumu, tostarp Vācijas Federatīvo Republiku (Rietumvāciju) un VDR (Austrumvāciju), Ziemeļkoreju un Dienvidkoreju, kā arī Ziemeļu un Dienvidvjetnamu.
Divas Vācijas valstis tika uzņemtas par dalībvalstīm 1973. gadā, šīs divas vietas tika samazinātas līdz vienai pēc valsts atkalapvienošanās 1990. gada oktobrī. Vjetnama tika uzņemta 1977. gadā pēc valsts apvienošanas 1975. gadā.
Abas Korejas tika uzņemtas atsevišķi 1991. gadā. Visā pasaulē ar dekolonizāciju no 1955. līdz 1960. gadam tika uzņemti 40 jauni locekļi, un 1970. gadu beigās ANO jau bija aptuveni 150 valstis.
Vēl viens būtisks pieaugums notika pēc 1989.–1990. gada, kad daudzas bijušās padomju republikas atdalījās no Padomju Savienības. Līdz 21. gadsimta sākumam ANO ietvēra aptuveni 190 dalībvalstis.
