Neviena no esošajām darbības jomām nevar funkcionēt tā, lai nerastos rūpnieciskie un rūpnieciskie atkritumi. Pati cilvēka dzīve balstās uz pastāvīgām rūpēm par atkritumu izvešanu ekosistēmas un savas veselības labā. Tāpēc pastāv tādi jēdzieni kā atkritumu pārstrāde, to izvietošanas ierobežojums, atkritumu šķirošana. Kas un kā tas funkcionē un kādi likumdošanas dokumenti to regulē, mums šodien būs kopīgi jāizdomā.
Ierobežojumi un kāpēc tie nepieciešami
Atkritumu apglabāšanas limitu izdod pilnvarota izpildinstitūcija, kas regulē darbības saistībā ar atkritumu materiālu apriti un apstiprina projektus atbilstoši atkritumu apglabāšanai.
Katrā no darbības jomām vides iestāžu, šajā gadījumā Rosprirodnadzor, pārstāvji veic plānotos unārkārtas stāvokļa uzraudzība un atkritumu apglabāšanas un apglabāšanas ilgtermiņa plāns.
Procedūrai pievienotie dokumenti
Juridiska persona, veicot auditu, apņemas nodrošināt:
- Atļauja ievietot materiālus, kas bija apritē.
- Pārstrādājamo atkritumu sastopamības un atrašanās vietas ierobežojums.
- Pases apstrāde.
- Otrreizējās pārstrādes iekārtu apstrādei nepieciešamo priekšmetu pases.
Ja notiek gadījums, kad netiek aprēķināti noteiktie limiti un projekti, pilnvarotajai iestādei ir tiesības uz laiku izbeigt tiesības vadīt juridisko personu līdz tās tiesību atjaunošanai tiesā.
Pārkāpjot kādu no noteikumos paredzētajiem punktiem, Rosprirodnadzor pārkāpējam piemēro administratīvo sodu naudas soda veidā.
Ierobežošana: kāpēc tas ir nepieciešams?
Nepieciešamība ieviest ierobežojumus otrreiz pārstrādājamu izejvielu izvietošanai tika ieviesta, lai:
- Iestatiet pārstrādāto materiālu veidu un daudzumu.
- Nosakiet atkritumu īslaicīgas uzkrāšanās laiku rūpniecības uzņēmuma teritorijā.
- Iegūstiet nepieciešamo dokumentu un dokumentu paketi to ievietošanai.
Saskaņā ar spēkā esošo tiesisko regulējumu katrs no individuālajiem komersantiem, kā arī juridiskām personām, kas veic saimniecisko darbību, apņemas veikt atkritumu apglabāšanas projektus un uzskaitidaudzumi, kas pārsniedz vai nepārsniedz atkritumu apglabāšanas ierobežojumus.
Noteikumi par atkritumu pārstrādi
Izglītību un atkritumu izvešanu, tāpat kā citas reģistrētās darbības, regulē likums. Ierobežojumu ietekme uz juridisko pamatu ir noteikta federālajā likumā “Par ražošanas un patēriņa atkritumiem” Nr. 89. Likuma 11. pants nosaka: “Atkritumu apglabāšanas, organizācijas un individuālās uzņēmējdarbības ierobežojumu iegūšanu reģistrē pārskatu veidā. izgatavots pēc īpaša parauga. Limitu termiņi ir ierobežoti, taču tie ir jāpagarina objekta funkcionālās darbības gadījumā. Ja ražošanas process tika mainīts, šī informācija nekavējoties jānosūta iestādēm, kas veic kontroli, kur limiti tiks pārrēķināti.
Papildus iepriekšminētajam 11. pantā minēts, ka gan individuālais uzņēmējs, gan juridiska persona apņemas:
- savlaicīgi izstrādāt normatīvos projektus pārstrādāto izejvielu veidošanā;
- aprēķiniet tos, vadoties pēc juridiskiem ierobežojumiem;
- palīdzēt atkritumu valsts uzskaitē;
- ieguldiet pēc iespējas vairāk atkritumu uzkrāšanās samazināšanas;
- izmantojot katru iespēju iesaistīties zemu atkritumu tehnoloģiju ieviešanā, saglabājot inovatīvas ekoizstrādes;
- nodarboties ar regulāru ne tikai otrreizējo izejvielu, bet arī naktsmītņu inventarizāciju, iesniedzotpilnīgus un atjauninātus ziņojumus attiecīgajām iestādēm.
Šā paša likuma 18. pants nosaka: "Attiecībā uz individuālo komersantu un juridisku personu, kas saimnieciskās darbības rezultātā veicina liela apjoma atkritumu uzkrāšanos, tiek aprēķināti atkritumu izvešanas limiti." Attiecībā uz mazajiem un vidējiem uzņēmumiem teikts, ka tiem ir pienākums iesniegt atskaites izpildvaras pārstāvjiem par atkritumu uzkrāšanu, glabāšanu, pārvadāšanu, izvešanu, apstrādi vai citām darbībām ar atkritumiem.
Pakalpojumu maksājumu aprēķināšanas iespējas
Rūpniecības atkritumu izvietošana un to pārstrāde ir likumā noteikta maksa. 1.pielikumā norādīts maksas aprēķins par atkritumu apglabāšanu speciāli tam paredzētās vietās (laukumos un poligonos). Procedūra tiek veikta, ņemot vērā koeficientu, kas šajā gadījumā ir 0, 3.
Aprēķinu nosacījumi
Aprēķinot maksu, jums jāievēro daži Rosprirodnadzor noteiktie papildu nosacījumi, proti:
- novietojot atkritumus speciālā poligonā, jārūpējas, lai tie atrastos avota negatīvās ietekmes zonā un atbilstu vairākiem noteikumiem, pamatojoties uz objekta paredzēto izmantošanu;
- sastādīt tāmi vai projektu par izmesto atkritumu apjomu un termiņiem, kas nepārkāpj likumu.
Maksājumu veidi
Maksa par atkritumu izvešanu tiek iekasēta par:
- Iestatiet ierobežojumusatkritumu izvešana.
- Robežu pārsniegšanas darba krātuve.
Vairākas ieguves operācijas ietver arī tās, kas izraisa augsnes, atmosfēras, Zemes zarnu, virszemes ūdeņu, sateces baseinu un gruntsūdeņu piesārņojuma veidošanos.
Pakalpojumu aprēķins par tarifu tika veikts arī patēriņa un rūpniecības atkritumu, kā arī atkritumu veidiem, kas piesārņo dabu ar troksni, fizikāliem, jonizējošiem, elektromagnētiskiem, termiskiem un citiem ietekmes veidiem plkst. poligons. Taču no 2016. gada 1. februāra šai kategorijai tika atcelts maksājums par ražošanas un patēriņa atkritumu apglabāšanu.
Limita aprēķināšanas procedūra tiek veikta uz 1., 2., 3., 4. un 5. bīstamības klases atkritumu savākšanas darba atļaujas īstuma laiku.
Atzīmēja, ka saistībā ar grozījumiem likuma "Par ražošanas un patēriņa atkritumiem" 16.pantā Nr.89 šodien tika atcelta maksa par šādiem atkritumu veidiem:
- Vielas, kas novadītas ūdensšķirtnēs.
- Emisijas gaisā no mobilajiem avotiem.
- Augsnes piesārņojums.
Atkritumu apglabāšanas ierobežojumi ir maksimāli pieļaujamie konkrēta veida pārstrādājamo izejvielu apjomi, kas atrodas uz noteiktu laiku atkritumu apglabāšanas objekta teritorijā. Nosakot šādu teritoriju, tiek ņemts vērā reģiona vispārējais ekoloģiskais stāvoklis.
Atkritumu rašanās un apglabāšanas ierobežojumu projekts (PNWLR)
Atkritumu rašanās un apglabāšanas limitu projektu izstrādi un atbrīvošanu veic organizācijas un individuālie uzņēmēji, lai samazinātu ieguves apjomu. Ja pārvaldošajam (centrālajam) objektam ir meitasuzņēmumi, katram departamentam ir jāizstrādā PNOOLR.
Dokumentāls aspekts
PNOOLR apstiprina Rosprirodnadzor ar nosacījumu, ka pretendents (par objektu atbildīgā persona) iesniedz pilnu dokumentu paketi, kas nepieciešama projekta sagatavošanai un tā turpmākai apstiprināšanai. Sagatavojot dokumentus, papildus galvenajiem, ir nepieciešams nodrošināt arī citus, piemēram, tehnisko pārskatu par atkritumu apsaimniekošanu.
Nepieciešamās dokumentācijas trūkuma gadījumā izejmateriālu izvietošana var tikt atteikta.
Rosprirodnadzor ir atbildīgs par atkritumu apglabāšanas standartu aprēķināšanu pēc projekta iesniegšanas paziņojuma veidā. Izstrādi nevar iesniegt personīgi, bet gan nosūtīt elektroniski.
Ja iepriekšējā projekta akcija jau beidzas, tad dokumenti jauna līguma slēgšanai jāiesniedz ne vēlāk kā 10 dienas pirms termiņa beigām. Galīgo datumu atkārtoti izdotā projekta saņemšanai nosaka Rosprirodnadzor.
Tehniskais pārskats un projekta nodaļas
Tehniskajā ziņojumā un projektā jāiekļauj informācija par atkritumu savākšanu un apglabāšanu, kas transportēti uz speciālu poligonu un ieguvi, apglabāti paši.
Individuālais uzņēmējs vai juridiska persona īrēRosprirodnadzor ziņo par galveno atkritumu veidu neitralizācijas un uzglabāšanas procesu statusu. Pēc projekta aprēķināšanas un izskatīšanas pilnvarotā iestāde veic analīzi, kā rezultātā var pieprasīt atsevišķus dokumentus, kas, pēc tās domām, ir jāpievieno lietai.
Izstrādājot projektu nosūtīšanai uz Rosprirodnadzor, ir nepieciešams kompetents aprēķins un dati par atkritumu apglabāšanas limitiem. Viņi vispirms pievērš uzmanību šiem plāna punktiem.
Dažkārt NLRB neatspoguļo reālos izejmateriālu apjomus, ko var izmest poligonos. Šāda gadījuma gadījumā Rosprirodnadzor ir tiesības piemērot vairākas sankcijas pret ražošanas uzņēmumu.
PNLR termiņu pagarināšana
Juridisko personu un privāto uzņēmēju, kas nodarbojas ar atkritumu apsaimniekošanu, galvenā atbildība ir PNLR attīstība.
Priekšmeta sastādītajam plānam ir savs derīguma termiņš, kas ir ierobežots līdz 5 gadiem. Šajā periodā, saglabājot līguma nosacījumus un projekta datus, subjekts apņemas veikt ražošanas procesu bez jebkādām novirzēm no normatīvā regulētajiem punktiem.
Sagatavot tehnisko ziņojumu, kas apliecina ražošanas procesa un izmantoto izejvielu nemainīgumu, atbilstoši normatīvās un metodiskās dokumentācijas prasībām.
Atkritumu apglabāšanas ierobežojumi var tikt pagarināti, ko nosaka federālā dienesta Rosprirodnadzor departaments.
Īpaši nosacījumi
Ir vairāki apstākļi, kadkuru rašanās prasa limitu pārreģistrāciju.
Gadījumā, ja mainās informācija iesniegumā, kas iesniegts, sazinoties ar iestādi, proti:
- uzņēmuma nosaukums;
- juridiskā forma;
- uzņēmēja veikta pilna vārda vai citu personas datu maiņa.
Kad dati par ieguves vietām tika mainīti.
Par dokumentu atkārtotu izsniegšanu ir atbildīgas Rosprirodnadzor teritoriālās struktūras (pārstāvniecības). Viss process ilgst ne vairāk kā 10 darba dienas no pieteikuma iesniegšanas dienas. Tajā pašā laikā pilnvarotā iestāde nodarbojas ar pārreģistrāciju vai atteikumu veikt darbības ar iepriekš apstiprinātiem standartiem. Atteikuma gadījumā lēmums tiek pamatots ar īpašiem noteikumiem.
Kā redzat, atkritumu izvešanas ierobežojumi ir nopietna un dziļa tēma, ar kuru jums kā uzņēmējam vajadzētu iepazīties.
