Krievijas Federācijas budžets un galvenie budžeta politikas virzieni

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:40

Saskaņā ar budžetu saprast jebkura subjekta (valsts, organizācijas, ģimenes, personas) ienākumu un izdevumu shēmu noteiktam laika periodam. Visizplatītākais laika intervāls ir gads. Šis termins tiek aktīvi izmantots ekonomikā. Budžeta politikas un nodokļu politikas galvenie virzieni sakrīt ar to mērķiem un uzdevumiem.

Valsts budžets

Valsts budžets ir valsts svarīgākais finanšu dokuments. Tajā ir iekļauts dažādu sabiedrisko pakalpojumu, departamentu, notiekošo un plānoto programmu uc tāmju kopums. Valsts budžeta avots ir federālā kase.

Valdības darbu, kas vērsts uz budžeta programmu veidošanu, apstiprināšanu un izpildi Krievijā, sauc par budžeta procesu.

Krievijas budžets

Krievijas budžets sastāv no šādiem līmeņiem:

- Federālaisbudžets.

- Krievijas Federācijas subjektu reģionālie budžeti.

- Pašvaldību pašvaldību (vietējie) budžeti.

Federālā Valsts kase ir iestāde, kas uzrauga Krievijas budžeta izpildi.

Budžetā var būt pārpalikums vai deficīts. Pirmajā gadījumā viņa kopējie ienākumi ir nozīmīgāki par izdevumiem, bet otrajā – gluži pretēji.

Budžeta apstiprināšana

Sākotnējā posmā Krievijas budžetu izstrādā Finanšu ministrija. Šo posmu sauc par budžeta plānošanu. Turpmāko darbu pie likumprojekta veic Krievijas valdība. Tālāk to izskata Valsts dome, un process notiek 3 posmos, kurus sauc par lasījumiem. Nākamā iestāde, kas izskata ierosināto budžetu, ir Federācijas padome. Pēdējā posmā to paraksta prezidents.

Pieņemtais budžets tiek aprēķināts nākamajam gadam un nākamajiem plānošanas perioda 2 gadiem. Gada sākums tiek uzskatīts par pirmo janvāri, taču dažos štatos tas sākas citā datumā.

Ja budžetu nepieņem neviena no iestādēm, rodas situācija, ko sauc par budžeta krīzi.

Kas ir fiskālā politika

Valstu budžeta politika ir daļa no finanšu politikas. Tās galvenais mērķis ir nodrošināt ienākumu un izdevumu līdzsvaru un noteikt budžeta finansējuma avotu. Tā ir viena no svirām, ko valsts var izmantot, lai mazinātu to vai citu finansiāluekonomiskā krīze.

Finanšu politika un budžeta politika (kā viens no tās virzieniem) kalpo valsts ekonomikas attīstības un stiprināšanas mērķim. Savukārt finanšu politika ir viens no svarīgākajiem valsts ekonomiskās politikas virzieniem. Budžeta politika ir cieši saistīta ar tāda ekonomikas modeļa izvēli, saskaņā ar kuru valsts plāno pastāvēt un attīstīties.

Fiskālā politika ir iestāžu veikto pasākumu un darbību sistēma budžeta procesa vadīšanai, kas ir daļa no kopējās ekonomikas politikas. Tas ir vērsts uz dažādu budžeta funkciju izpildi, lai sasniegtu plānoto sociālo un ekonomisko efektu.

No budžeta var iegūt daudz informācijas par galvenajiem budžeta un nodokļu politikas virzieniem gadam, kā arī nākamajiem 2 plānošanas gadiem.

Budžeta politikai ir priekšmeti un objekti. Subjekti ir iestādes, kas vienā vai otrā veidā ir saistītas ar budžeta izstrādi un pieņemšanu, izpildi un izpildes kontroli. Objekti ir noteikti tiesību aktu panti un citi tiesību akti.

Fiskālās politikas principi

Budžeta politika tiek īstenota, pamatojoties uz šādiem principiem:

- objektivitātes princips, kad par pamatu tiek ņemti objektīvi ekonomiskie procesi;

- stingrības princips, obligāta budžeta izpilde;

- nepārtrauktības princips - tādas budžeta politikas veidošana, kasņemtu vērā jau esošo pieredzi, kas gūta iepriekšējos periodos;

- publicitātes princips, kas nozīmē caurskatāmību un atklātību visos budžeta procesa posmos.

Galvenie fiskālās politikas varianti

Fiskālā politika atšķiras atkarībā no mērķiem. Izšķir šādas šķirnes:

- ilgtermiņa (stratēģisks), ar ilgumu 3 vai vairāk gadus, un taktisks;

- atbilstoši prioritātēm budžeta politika tiek sadalīta: ienākumu veids, izdevumi, kontrole un regulēšana un apvienota.

- atbilstoši virzienam budžeta politika tiek sadalīta ierobežojošā un stimulējošā;

- pēc teritoriālā principa tiek izdalīta vietējā, reģionālā un federālā politika;

- pēc specializācijas būtības izšķir investīciju, nodokļu, sociālās politikas un citus veidus.

Budžeta politikas galvenie virzieni

Budžeta politikas virzieni sakrīt ar tās mērķiem un uzdevumiem. Krievijas Federācijas budžeta politikas galvenie virzieni:

1. Nodokļu sistēmas pilnīgas darbības nodrošināšana.
2. Ieņēmumu optimizācija no preču un izejvielu eksporta.
3. Strādājiet pie efektīvas valsts pārvaldības. īpašums.
4. Budžeta tēriņu efektivitātes uzlabošana.
5. Uzlabot budžeta plānošanas un izpildes efektivitāti.
6. Tiekšanās pēc ilgtspējīga fiskālā pārpalikuma.
7. Palieliniet budžeta procedūru pārredzamību.
8. Budžeta procedūru racionalizēšana.
9. Samazināt atkarību no pasaules tirgiem.
10. Nodrošināsim ilgtspējīgu ekonomisko izaugsmi un uzlabosim iedzīvotāju dzīves līmeni.

Tādējādi budžets un galvenie budžeta politikas virzieni ir savstarpēji saistīti.

Fiskālās politikas iespējas

Budžeta politikas īstenošanā svarīga ir tā sauktā budžeta potenciāla vērtība. Tas raksturo iespēju uzkrāt līdzekļus budžetā. No tā atkarīgas tautsaimniecības valstiskā regulējuma iespējas un citu valsts funkciju īstenošana. Attīstoties finanšu un ekonomikas krīzei, šis potenciāls samazinās. Tas lielā mērā ir saistīts ar sliktu nodokļu iekasēšanu.

Fiskālā politika tiek uzskatīta par valsts ekonomiskās politikas kodolu. Pie pareizas budžeta politikas un pārdomāta budžeta paaugstinās investīciju iespējas un iedzīvotāju dzīves kvalitāte; pieaug valsts ietekme uz pasaules skatuves, pieaug darba ražīgums.

Svarīgs ir arī tā paredzamības līmenis. Federālajam budžetam ir jābūt stabilam un prognozējamam, lai tas būtu uzticams stabilitātes garants valstī. Krievijā ir pieņemts sastādīt prezidenta budžeta ziņojumu, kas ir obligāta sastāvdaļa federālā budžeta sagatavošanā.

Nodokļi, izdevumi, valsts aizdevumi, valsts iepirkumi un transferti kalpo kā instrumenti fiskālās politikas galveno virzienu īstenošanai.

Galvenais Krievijas ekonomikas trūkums

Īstenojot budžeta politiku, vēlams veikt ilgtermiņa prognozi, ko sauc par budžeta prognozi. Taču valsts atkarība no svārstībām pasaules enerģijas tirgos padara šādu prognozi diezgan problemātisku. Patlaban valstī ir sistēmiska ekonomiskā un sociālā krīze, pat neskatoties uz eksportēto izejvielu cenu atveseļošanos. Taču stimuls tās attīstībai bija tikai straujš naftas cenu kritums 2014.-2016.gadā.

Pašreizējā sociālā un ekonomiskā krīze

Ekonomiskās krīzes apstākļos tiek saprasts kā stabilitātes un ilgtspējas pārkāpums valstī. Vienlaikus tiek izjauktas vecās saites ekonomikā un ražošanā, kas rada vispārēju nesabalansētību ekonomiskajos procesos. Iepriekšējās krīzes tika atzīmētas 90. gados un 2008.–2009. Tomēr pēdējais neradīja nopietnas sociālās problēmas, iespējams, sakarā ar preču cenu krituma īso ilgumu. Padomju Savienības sabrukums, visticamāk, bija arī naftas cenu krituma sekas.

Papildu pašreizējās krīzes cēloņi varētu būt šādi:

- Rietumvalstu sankciju paketes ieviešana pret Krievijas Federāciju no 2014. gada;

- situācijas pasliktināšanās Ukrainā un Krimas pievienošana Krievijai.

Tomēr sākotnējais iemesls pašreizējās krīzes attīstībai, iespējams, bija valsts ekonomiskās politikas novirzīšanās no valstij izdevīgā kursa. Tādējādi līdz 2010. gadam valsts budžetu raksturoja pārpalikums, betpēc 2010. gada pārpalikums izzuda, neskatoties uz tobrīd labvēlīgo ārējo ekonomisko fonu. Vienlaikus apstājās arī valsts IKP pieaugums.

Ekspertu prognozes par krīzes beigām 2017. gada sākumā un ekonomiskās un sociālās situācijas uzlabošanos valstī vēl nav apstiprinājušās. Ekonomisti aicina mainīt ekonomisko kursu, pretējā gadījumā nav zināms, kādas sekas varētu būt ekonomikai un valsts budžetam jauna naftas cenu sabrukuma gadījumā.

Izceļi no krīzes

Lai izkļūtu no šīs situācijas, cita starpā var pielietot budžeta politikas mehānismu. Nepieciešams radīt stimulus un labvēlīgus apstākļus jaunu tehnoloģiju ieviešanai un attīstībai, pārvarot tehnoloģisko atpalicību, paaugstinot energoefektivitāti un darba ražīgumu, attīstot zināšanu ietilpīgas nozares un samazinot iekšzemes naftas patēriņu, lai palielinātu tās eksportu. Cīņa pret negodīgu un nevienlīdzīgu ienākumu sadali ir priekšnoteikums ekonomikas atveseļošanai. Galu galā bez tā nav iespējams palielināt iekšzemes pieprasījumu pēc iekšzemes produktiem un uzlabot iedzīvotāju sociālo stāvokli. Diemžēl šīs Krievijai vitāli svarīgās problēmas vēl nav atrisinātas, kas rada drūmas izredzes Krievijas ekonomikai un valsts budžetam. Šo negatīvo procesu var paātrināt straujā naftas rezervju izsīkšana Krievijā un tās ieguves sadārdzināšanās, kas tiek prognozēta 2020. gadiem un ir daļēji novērojama arī šobrīd.

Secinājums

Tādējādi galvenie virzieni budžeta, nodokļu unmuitas politika, to mērķi un uzdevumi ir vērsti uz sociāli ekonomiskās situācijas uzlabošanu valstī. Budžeta politika lielā mērā ir atspoguļota Krievijas Federācijas budžetā. Pašreizējās krīzes parādības valstī liecina par nepieciešamību reformēt ekonomiku un mainīt budžeta struktūru.