Pašvaldības deputāts ir tautas izvēle, kuram uzticēts pārstāvēt konkrētas pašvaldības (PM) iedzīvotāju intereses. Saskaņā ar likumu pašvaldību pašpārvalde nav uzskatāma par valsts varas formu, bet ir tikai instruments, ar kura palīdzību iedzīvotāji iegūst iespēju pašiem izlemt, kādi pasākumi dzīves uzlabošanai šobrīd ir aktuālākie. Tiesības piedalīties pašvaldības vadībā viņi īsteno ar savu ievēlēto vietnieku starpniecību.
Maskavas apgabala finanses un harta
Neskatoties uz to, ka pašvaldību deputātu pilnvaras ir ievērojami zemākas par tām, kas piešķirtas Valsts domē sēžošajiem tautas deputātiem, viņiem ir iespēja risināt arī ļoti svarīgus jautājumus. Piemēram, viņu pārziņā ir viss, kas saistīts ar MO īpašumiem un budžetu, kas tiek aprēķināts atbilstoši kopējam iedzīvotāju skaitam. Par šajā virzienā veiktā darba rezultātiem viņiem ir jāvērš vēlētāju uzmanība un viņiem sīki jāziņo par to, kas viņi bija.iztērēta nauda.
Vēl viens svarīgs pašvaldības domes deputāta pienākums ir līdzdalība Vietējo nolikumu izstrādē un apstiprināšanā, kas ir pamatdokuments, uz kura pamata tiek veidota visa MO iekšējā dzīve. Ja iepriekš pieņemtā harta laika gaitā ir jāuzlabo, tad atbilstošu izmaiņu veikšana tajā arī ir tautas pārstāvja prerogatīva.
Invalīdu kopšana un iedzīvotāju brīvā laika organizēšana
Pašvaldības deputātu pilnvarās ietilpst arī jautājumi, kas saistīti ar rajona ietvaros dzīvojošo pilnībā vai daļēji rīcībnespējīgo pilsoņu aizbildnību un aizbildnību. Tieši tautas priekšstāvjiem ir uzticēta kontrole pār savu likumīgo tiesību un interešu ievērošanu. Strādājot šajā virzienā, viņiem ir iespēja paļauties uz dažāda profila speciālistu palīdzību.
Pašvaldības rajona Deputātu padomes deputāta darbs ir arī cieši saistīts ar visu, kas saistīts ar sporta attīstību viņa pārziņā esošajā teritorijā, un vietējo iedzīvotāju atpūtas organizēšanu. Ņemot vērā, ka viņa pārziņā ir visu privāto sporta klubu un atpūtas centru izvietošanai piemēroto telpu sadale rajonā, kļūst acīmredzams, ka deputātam ir jābūt augstiem morāles principiem un jāspēj pretoties iespējamiem kukuļdošanas mēģinājumiem. no ārpuses negodīgiem uzņēmējiem.
Teritoriju izdaiļošana un likumdošanas jautājumi
Svarīgiviena no pašvaldības deputāta aktivitātēm ir rūpēties par sava novada teritorijas labiekārtošanu. Tas ietver ne tikai atsevišķu darbu organizēšanu, kas vērsti uz ielu un pagalmu stāvokļa uzlabošanu, bet arī tiem doto norādījumu izpildes kvalitātes uzraudzību. Piemēram, nepietiek tikai ar pūlēm, lai rotaļu laukums tiktu izbūvēts noteiktā teritorijā, svarīgi ir arī personīgi pārbaudīt, vai darbi ir paveikti laikā, atbilstošā tehniskā līmenī un turpmāk nodrošina pilnīgu bērnu drošību..
Saskaņā ar pastāvošajām normām pašvaldības rajona Deputātu padomes deputātam ir noteiktas tiesības pieņemt likumus. Tas izpaužas kā viņam sniegtā iespēja ieviest projektus jaunu tiesību aktu izveidei, kā arī grozījumiem esošajos likumos, bet ar juridisku spēku tikai konkrētās pašvaldības teritorijā. Šai "vietējai likumdošanai", kas tiek veikta, ņemot vērā īpatnības, tradīcijas un problēmas, var būt liela nozīme rajona iedzīvotāju dzīves uzlabošanā.
Deputāta mijiedarbība ar vēlētājiem
Īpaši svarīgu jautājumu risināšanas gadījumā pašvaldības deputāta statuss viņam ļauj rosināt tautas nobalsošanu, kuras mērķis ir noskaidrot iedzīvotāju vairākuma viedokli šajā jautājumā. Viņam ir pienākums uzklausīt viņu viedokli pat tajos gadījumos, kad izvirzītās iniciatīvas ir pretrunā ar iepriekš izklāstītajiem plāniem.
Lai ciešāk sadarbotos ar novada iedzīvotājiem, deputāts var organizēt publiskas uzklausīšanas, piemēram, tās, kas saistītas ar jautājumiemceltniecība, kārtības nodrošināšana vai pasākumu rīkošana, lai atzīmētu kādus vietējos svētkus. Tas ir aktuālākais lauku apdzīvotās vietās, kurām ir savas vēsturiskās tradīcijas un dzīves īpatnības.
Pašvaldību padomes un valsts vara
Pašvaldībām raksturīgo iezīmju dēļ būtiska problēma ir nodrošināt to mijiedarbību ar valsts amatpersonām, kas ļauj koordinēt vietējo jautājumu risināšanu reģionālā līmenī. Lai to izdarītu, pašvaldības deputātiem tiek dotas visplašākās iespējas. Piemēram, katram no viņiem ir tiesības vērsties ar deputāta pieprasījumu jebkurā federālajā iestādē.
Turklāt deputāti ir pilnvaroti ierosināt rajona administrācijas vadītāja darba auditu, tas ir, iejaukties izpildvaras darbības jomā. Konflikta gadījumos viņiem tiek dotas tiesības pašvaldības jautājumus risināt tiesā, ja nepieciešams, nosūtot apelācijas sūdzības tās augstākajām iestādēm.
Tajā pašā laikā, lai piesaistītu sabiedrības uzmanību pašvaldības līmenī neatrisinātiem jautājumiem, deputāts var izmantot mediju palīdzību, kas atsevišķos gadījumos jau ir nesis vēlamos rezultātus.
Deputātu sociāli ekonomiskā darbības sfēra
Tautas pārstāvjiem ir arī pienākums veikt kontroli pār citu pašvaldību un dažādu organizāciju darbību, kas veic noteiktas darbības pēc sava rajona pasūtījuma. Viņiem tiek dotas tiesībasstrādāt kopā ar jebkuru citu pašvaldību pārstāvjiem, lai risinātu kopīgas problēmas.
Deputātu kompetencē ietilpst arī vairāku sociāli ekonomisko jautājumu risināšana. Kā piemēru var minēt Pēterhofas pašvaldības deputātu padomes darbu, kuras dalībnieki regulāri vāc statistikas datus, kas raksturo šo divu svarīgāko rajona dzīves jomu stāvokli. Pārbaužu rezultāti, kas pēc tam tiek iesniegti izskatīšanai attiecīgajām valsts iestādēm, palīdz pilnībā izveidot priekšstatu par šīs Sanktpēterburgas Petrodvorecas rajona daļas ekonomisko un sociālo dzīvi.
No kādiem līdzekļiem dzīvo deputāte?
Vai ir iespējams apvienot deputāta pienākumu pildīšanu ar citu algotas darbības veidu? Šis jautājums bieži izraisa diskusijas, un ir vērts pie tā pakavēties atsevišķi. Lieta tāda, ka atbildes meklējumos parasti tiek vilkta paralēle starp Valsts domes deputātiem un viņu kolēģiem no pašvaldību padomēm, taču tā nav gluži taisnība. Patiešām, saskaņā ar likumu Krievijas augstākās likumdošanas varas institūcijas pilnvaru turētājiem ir liegtas tiesības darīt jebko, izņemot savu tiešo pienākumu pildīšanu. Izņēmums ir pedagoģiskā, radošā un zinātniskā darbība.
Pašvaldību domēs aina ir nedaudz savādāka. Minētie ierobežojumi attiecas tikai uz tiem deputātiem, kuri savus pienākumus pilda pastāvīgi (par naudu), un saskaņā ar likumu viņus nedrīkstvairāk nekā 10% no kopējā mandātu skaita. Tā kā deputātu skaits ir atkarīgs no rajona iedzīvotāju skaita, nereti var atrast padomes (piemēram, lauku apdzīvotās vietās) 10 cilvēku sastāvā. Šajā gadījumā tikai vienam no viņiem ir tiesības strādāt pastāvīgi, un tikai viņam ir aizliegts apvienot vietnieka darbību ar uzņēmējdarbību vai jebkādu citu ienākumu gūšanas veidu.
Kā kļūt par pašvaldības deputātu?
Pašvaldības deputātu padomes sastāvs tiek veidots, pamatojoties uz vēlēšanām, kas notiek reizi 4 gados. Tajās var piedalīties gan atsevišķu politisko partiju pārstāvji, gan pašu izvirzītie kandidāti. Pirmajā gadījumā kandidāta uzdevums tiek atvieglots, jo viņam jau iepriekš tiek nodrošināts partijas biedru atbalsts. Pretējā gadījumā mandāta kandidātam sevi jāpierāda jau iepriekš un jāizpelna sava topošā elektorāta cieņa. Lai iekļūtu šajā tautas pašpārvaldes struktūrā, jāsaņem vismaz 5% balsu.
Atbildība par paveikto darbu
Esošā likumdošana skaidri iezīmē pašvaldības deputāta tiesības un pienākumus. Vienīgais viņam piešķirtais labums ir iespēja bez maksas braukt sabiedriskajā transportā. Pienākumi ir ļoti plaši, kā minēts iepriekšējās sadaļās. Atliek piebilst dažus vārdus par atbildību, ko deputāts nes par atsevišķu viņa vēlēšanu kampaņas laikā doto solījumu izpildi.
Šeit liela nozīme ir tam, kāds mandāts tika dots deputātam. Lieta ir tādaka ir divu veidu tie ─ obligātie un bezmaksas. Tikai pirmais no tiem uzliek deputātam pienākumu stingri ievērot iepriekš izvirzīto programmu, un šajā gadījumā viņš ir atbildīgs vēlētāju priekšā par tās izpildi.
Otrais atstāj viņam tiesības darīt, kā viņš vēlas. Tā kā lielākā daļa tautas deputātu ir brīva mandāta turētāji, viņu reālā rīcība nereti atšķiras no tā, ko no viņiem sagaida vēlētāji. Taču arī šajā gadījumā neviens viņus neatbrīvo no morālās atbildības par padarītā darba rezultātu.
Deputāta saukšana pie atbildības par likumpārkāpumiem
Tāpat kā jebkurš valsts iedzīvotājs, arī pašvaldības deputāts ir atbildīgs valsts priekšā likuma prasību pārkāpuma gadījumā. Tomēr deputāta imunitātes dēļ procedūra viņa saukšanai pie atbildības nedaudz atšķiras no tās, kas paredzēta parastajiem pilsoņiem.
Turklāt viņš nevar tikt pakļauts apskatei, kratīšanai, automašīnas un pie tās esošās dokumentācijas pārbaudei, kā arī sakaru noklausīšanai un sarakstes kontrolei. Vienīgie izņēmumi ir gadījumi, kad tautas izvēle tiek atrasta viņa izdarītās prettiesiskās darbības vietā. Bet pat tādā gadījumā likums nosaka, ka par to ir jāinformē prokurors un ievēlētās institūcijas priekšsēdētājs.
