Moldovas parlaments: vadība, pilnvaras, frakcijas, deputātu skaits. Saeimas vēlēšanas 2019

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:37

Moldovas valsts ir parlamentāra republika. Tas nozīmē, ka tieši parlamentam ir vadošā loma valsts vadībā. Tā darbojas kā augstākā likumdošanas un pārstāvības institūcija valstī. Kas vada Moldovas parlamentu? Cik deputātu tajā sēž? Un kādas ir šīs iestādes pilnvaras? Atbildes uz visiem šiem jautājumiem ir atrodamas mūsu rakstā.

Moldovas parlaments: vispārīga informācija

Valsts varu Moldovā pārstāv četras atzaras. Tas ir prezidents, parlaments, valdība, kā arī tiesu vara. Moldovas parlaments ir vienpalātas. Tā darbojas kopš 1991. gada maija un ir apveltīta ar veselu sarakstu ar svarīgākajām pilnvarām. Jo īpaši savas kompetences ietvaros: likumu pieņemšana un interpretācija, referendumu iecelšana, valsts budžeta apstiprināšana, mobilizācijas izsludināšana utt.

Moldovas parlamenta deputātu vēlēšanas ir populāras un aizklātas. Viņi irtiek rīkoti ik pēc četriem gadiem saskaņā ar jaukto sistēmu, kas tika ieviesta 2017. gadā. Ir noteikti šķēršļi partijām un blokiem.

Parlamentārisma vēsture Moldovā: galvenie notikumi

Saeima vēlēšanas republikā visā tās neatkarīgās pastāvēšanas vēsturē notika deviņas reizes. Turklāt četras no šīm kampaņām bija ārkārtējas (agrīnas).

Pirmās parlamenta vēlēšanas Moldovā notika 1990. gada aprīlī. Tad deputātus vēl ievēlēja PSSR Augstākajā padomē, bet jau maijā tā tika pārdēvēta par Moldovas Republikas parlamentu. Diezgan loģiski, ka Moldovas parlamenta pirmajā sasaukumā 83% bija Komunistiskās partijas biedri. Tiesa, daudzi no viņiem vēlāk kļuva par nacionālistiskās "Tautas frontes" biedriem. 80. gadu beigās un 90. gadu sākumā šī politiskā kustība izcēlās ar aktīvu pret Krieviju vērstu retoriku un iestājās par Moldovas apvienošanu ar Rumāniju.

1993. gada rudenī izveidojās pirmās neatkarīgās Moldovas partijas, jo īpaši Sociālistiskās un Agrāri demokrātiskās partijas. Viņu locekļi panāca priekšlaicīgu parlamenta atlaišanu un jaunu vēlēšanu sarīkošanu 1994. gada februārī. 1998. gadā tika izveidota Komunistiskā partija (PCRM), kas uzvarēja arī nākamajās vēlēšanās, saņemot četrdesmit deputātu vietas parlamentā. Līdz 2009. gadam visa vara valstī piederēja PCRM un tās odiozajam līderim Vladimiram Voroņinam. Faktiski tā bija vienīgā komunistiskā partija pēcpadomju telpā, kurai izdevās kļūt par valdošo.

Nemieru rezultātāKišiņevā 2009. gada aprīlī, ko sauca par Twitter revolūciju vai Ceriņu revolūciju, vara tika atņemta komunistiem. Tautas nemierus izraisīja pārkāpumi balsu skaitīšanā nākamajās Saeimas vēlēšanās. Beigās tika izsludinātas jaunas vēlēšanas, un prezidents Voroņins atkāpās no amata.

Struktūra, vadība un frakcijas

Moldovas parlamenta iekšējo organizāciju nosaka tā noteikumi. Valsts likumdošanas institūcijas darbu vada priekšsēdētājs, kuru aizklātā balsojumā ievēl paši deputāti. Tajā pašā laikā divas trešdaļas to pašu deputātu balsu var atbrīvot viņu no šī amata. Šobrīd Moldovas parlamenta priekšsēdētājs ir Demokrātiskās partijas biedrs Andrians Kandu.

Parlamenta galvenā darba struktūra ir Pastāvīgais birojs. Tās sastāvs veidojas proporcionāli frakciju skaitam. Pastāvīgais birojs nosaka to komisiju skaitu un personālo sastāvu, kuras specializējas atsevišķās valdības darbības nozarēs. Atsevišķos gadījumos (piemēram, lai izstrādātu sarežģītus likumdošanas aktus) parlamentam ir tiesības izveidot īpašas, kā arī pagaidu izmeklēšanas komisijas.

101 deputāts sēž Moldovas parlamentā. Šobrīd tās ir sadalītas sešās frakcijās šādi:

Moldovas Demokrātiskā partija (PDM) – 42 vietas.
Moldovas Republikas Sociālistu partija (PSRM) – 24 vietas.
Eiropas folkgrupa - 9 vietas.
Liberālā partija – 9vietas.
Moldovas Republikas komunistu partija (PCRM) – 6 vietas.
Liberāldemokrātiskā partija - 5 vietas.

Vēl seši Moldovas parlamenta deputāti ir bez frakcijām.

Atļaujas un sesijas

Republikas parlamentam ir apmierināts plašs pilnvaru loks. Starp tiem:

Likumu, rīkojumu un rezolūciju pieņemšana.
Visas valsts referendumu datuma un procedūras noteikšana.
Valsts budžeta apstiprināšana.
Militārās doktrīnas apstiprināšana.
Valsts ārpolitikas un iekšpolitikas galveno virzienu definīcija.
Starptautisko līgumu un nolīgumu ratifikācija un denonsēšana.
Valsts goda apbalvojumu (medaļu un ordeņu) apstiprināšana.
Vispārējās mobilizācijas deklarācija (gan pilnīga, gan daļēja).
Militāra vai ārkārtas stāvokļa pasludināšana.
Izmaiņas minimālajā algā, sociālajos pabalstos un pensijās.

Moldovas parlaments tiek sasaukts divas reizes gadā. Pirmā sesija ilgst no februāra līdz jūlijam, otrā - no septembra līdz decembrim. Saeimas sēdes ir atklātas, lai gan īpašos gadījumos deputātiem ir tiesības lemt par sēdes rīkošanu aiz slēgtām durvīm.

Parlamenta ēka

Republikas parlamenta ēka atrodas Kišiņevas centrā, pēc adreses: Stefan cel Mare bulvāris, 105. Tas ir viens no spilgtākajiem padomju arhitektūras pieminekļiem Moldovas galvaspilsētā. Tās celtniecība ilga trīs gadus (no 1976. līdz 1979. gadam) stingrā Moldovas Komunistiskās partijas Centrālās komitejas sekretāra uzraudzībā. Ivans Bodjuls. Ēkas projektu izstrādāja arhitektu komanda A. N. vadībā. Čerdancevs un G. N. Bosenko. Tā ir atvērta grāmata. Ēkas centrālajā daļā izvietotas četras kolonnas, kas pilda nesošo konstrukciju lomu.

Padomju laikos uz soliņa ēkas pagalmā sēdēja Kārļa Marksa un Frīdriha Engelsa bronzas figūras. Piemineklis izgatavots pēc tajā laikā unikālās “nokaušanas” tehnoloģijas (skulptūras iekšpuse bija doba). 90. gadu sākumā šī skulpturālā kompozīcija pazuda, un 2012. gadā tā tika atklāta vienā no parlamenta garāžām.

Moldovas parlamenta vēlēšanas - 2019

Nākamās (desmitās) Saeimas vēlēšanas notiks 2019. gada 24. februārī. 51 deputāts tiks ievēlēts pēc mažoritārās sistēmas (atsevišķos vēlēšanu apgabalos), bet vēl 50 - pēc proporcionālās sistēmas (pēc partiju sarakstiem). Iekļūšanas barjera ir 6% partijām un 8% politiskajiem blokiem.

Vēlēšanu sacīkstēs reģistrētas 15 kandidātu partijas un 321 kandidāts viena mandāta vēlēšanu apgabalos. Taču, kā liecina jaunākās sabiedriskās domas aptaujas, tikai trim spēkiem ir izredzes iekļūt parlamentā. Tas ir:

PSRM (vadītāja - Zinaida Greceanii) - aptuveni 40%.
PDM (vadītājs - Vlad Plahotniuc) – 15,9%.
ACUM bloks (vadītāja - Maija Sandu) - 15,7%.

Starp citu, šogad līdz ar parlamenta vēlēšanām Moldovā notiks arī konsultatīvais referendums. Viens no jautājumiem, uz kuru vēlētājiem tiks lūgts atbildētplebiscīts skanēs šādi: “Vai piekrītat deputātu skaita samazināšanai no 101 uz 61?”