Šveices Konfederācija: izveides vēsture, dibināšanas datums, mērķi un attīstības posmi, politiskā sistēma un pārvaldība

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:42

Šveice, skaista maza valsts ar pārsteidzošām kalnu ainavām, mājīgiem, it kā rotaļlietu ciematiem un augsti attīstītu rūpniecību, ir veiksmīgas demokrātijas un starpetniskās sadarbības piemērs. Vairāk nekā divsimt gadus valsts ir bijusi stabilitātes un labklājības sala, tostarp pateicoties kādreiz pasludinātajai mūžīgajai neitralitātei. Neskatoties uz to, ka valsti pazīst visi, daudziem ir grūti atbildēt uz jautājumu, kura pilsēta ir Šveices Konfederācijas galvaspilsēta. Berne šo statusu saņēma 19. gadsimtā, tajā atrodas valsts valdība, parlaments un centrālā banka.

Pārskats

Šveice ir augsti attīstīta valsts ar augsto tehnoloģiju rūpniecību un intensīvu lauksaimniecību. Pēc IKP 2017. gadā Šveice bija 19. vietā pasaulē, tās apjoms sasniedza 665,48 miljardus dolāru. Valsts ir viena no bagātākajām, tagad tā ieņem otro vietu pasaulē pēc IKP uz vienu iedzīvotājuiedzīvotāju (79347,76 $).

Vadošā ekonomikas nozare ir finanšu institūcijas, piemēram, Cīrihe ir viens no pasaules zelta tirdzniecības centriem, kura pārdošanas apjoms 2017. gadā bija 113 miljardi USD. Aptuveni 75% iedzīvotāju strādā apkalpojošajā sfērā. Katru gadu valsti apmeklē aptuveni 10 miljoni tūristu. Šveice joprojām ir vadošā luksusa preču, šokolādes un kvalitatīvas pārtikas ražotāja.

Šveice ieņem 14. vietu pasaulē pēc eksporta apjoma, kas pērn sasniedza 774 miljardus ASV dolāru. Valsts importēja preces 664 miljardu dolāru vērtībā. Galvenās eksporta preces: zelts, medikamenti, pulksteņi un juvelierizstrādājumi. Galvenie tirdzniecības partneri: Eiropas Savienība, ASV un Ķīna.

Šveicē dzīvo aptuveni 8,1 miljons iedzīvotāju. Valstī dzīvo 190 tautību pārstāvji, no kuriem 65% ir vācieši-šveicieši, 18% ir franko, 10% ir itāļi, 1% ir romāņi (romāņi un ladīni). Pēdējo gadu izaugsme galvenokārt ir saistīta ar imigrantiem. Vidējais paredzamais mūža ilgums Šveices Konfederācijā bija 82,3 gadi, kas ir viens no labākajiem pasaulē. Katoļi un protestanti ir aptuveni vienādi, tagad ir arī ebreji un musulmaņi, pārsvarā turki un kosovieši.

Politiskā struktūra

Šveices Konfederācija ir parlamentāra republika, kas apvieno 20 kantonus un 6 puskantonus (tā saucamās administratīvi teritoriālās vienības valstī). Par to ir atbildīga federālā valdībastarptautiskās attiecības, aizsardzība, sakari, dzelzceļš, naudas jautājums, federālais budžets un daži citi.

Šveices Konfederācijas subjektu statusa iezīmes ir dažu kantonu sadalīšana divos puskantonos. Šķiršanās notika dažādu iemeslu dēļ. Piemēram, reliģiskās, piemēram, Apenceles, kur ir protestantu un katoļu puskantons, vai vēsturiskās, piemēram, Bāzele, kas tika sadalīta bruņota konflikta rezultātā starp lauku un pilsētu kopienām. Abu veidu subjektiem ir vienādas tiesības, izņemot to, ka puskantoni deleģē 1 pārstāvi Kantonu padomē. Otra atšķirība ir tāda, ka tautas referendumos viņu balsojums netiek skaitīts kā punkts, bet gan puse.

Dažas pretrunas starp nosaukumu un faktisko valsts struktūru daudziem liek aizdomāties, vai Šveice ir federācija vai konfederācija. Līdz 1848. gadam valsts bija konfederācija, pēc tam tā kļuva par federatīvu republiku.

Kantoniem ir plašas pilnvaras, sava konstitūcija, likumi, kuru iedarbību ierobežo tikai valsts pamatlikums. Pateicoties federālajai struktūrai, bija iespējams saglabāt kultūras un valodu daudzveidību. Šveices oficiālās valodas ir vācu, franču, itāļu un romāņu.

Valsts parlaments – Federālā asambleja – sastāv no Nacionālās padomes un Kantonu padomes. Nacionālo padomi ievēl uz 4 gadiem saskaņā ar proporcionālās pārstāvības sistēmu. Visu pārstāvjireģioni.

Augstākā izpildinstitūcija ir Federālā padome, kas sastāv no 7 padomniekiem, no kuriem katrs vada ministriju. Federālās padomes aparātu vada kanclers. Visa valsts augstākā vadība un kanclers tiek ievēlēti abu parlamenta palātu kopīgā sēdē uz 4 gadiem.

Konfederācijas prezidentu un viceprezidentu ievēl no padomes locekļu vidus uz vienu gadu bez tiesībām ieņemt šo amatu divas reizes pēc kārtas. Praksē federālos padomniekus gandrīz vienmēr pārvēl padomē, un viņiem ir laiks strādāt vairākos parlamentos, tāpēc, kā ierasts, viņi pārmaiņus ieņem prezidentūru.

Senā vēsture

Valsts ērtā atrašanās vieta Eiropas ceļu krustpunktā padarīja to par vēlamu ieguvumu kontinentā dominējošajiem spēkiem. No 15. gada pirms mūsu ēras mūsdienu Šveices Konfederācijas teritorija kļuva par Romas impērijas daļu. Retesu un helvētu ciltis, kas apdzīvoja valsti, tika stipri asimilētas. Impērijas laikos tika būvētas pilsētas un ceļi, pa kuriem preces plūda uz metropoli. Šīs Romas provinces galvenais loģistikas centrs bija Ženava, kā toreiz sauca Ženēva. Tajā pašā laikā tika nodibinātas arī citas tagad lielas valsts pilsētas: Cīrihe, Lozanna un Bāzele.

Viduslaikos mūsdienu Šveices Konfederācijas teritorija tika sadalīta vairākās mazās karaļvalstīs. Pēc feodālās sadrumstalotības perioda valsti ieņēma Vācijas karalis Otto I Lielais. 1032. gadā Šveice saņēma autonomu statusu Svētās Romas impērijas ietvaros. Lai izveidotu kontroli iekšāvalstī sāka celt daudzas pilis, kas tagad kļuvušas par populāriem tūrisma objektiem.

Kristietība valstī sāka izplatīties kopš 4. gadsimta, pateicoties ceļojošajiem īru mūkiem. Viena no viņiem (Gallus) sekotāji nodibināja slaveno St. Gallen klosteri. Klosteri tika uzcelti stratēģiski svarīgās vietās, un tiem bija nozīmīga loma valsts lauksaimniecības attīstībā.

Valsts nodibinājums

11.-13.gadsimtā, pateicoties straujajai tirdzniecības attīstībai uz jauniem ceļiem no Vidusjūras uz Centrāleiropu, Šveicē tika dibinātas jaunās pilsētas Berne, Lucerna un Friborga. Jaunu tirdzniecības ceļu izveide bija iespējama, attīstot jaunas tehnoloģijas, kas ļāva izlauzties cauri tuneļiem un būvēt ceļus cauri iepriekš nepieejamām Alpu daļām.

Īpaši ienesīgs bija viens no tirdzniecības ceļiem caur Sv. Gotharda pāreju. Tāpēc Vācijas centrālā valdība vairākkārt mēģināja paaugstināt nodokļus un ierobežot suverenitāti ielejās, caur kurām tā gāja. Reaģējot uz apspiešanu, šo reģionu iedzīvotāji noslēdza pirmo militāro līgumu. Tas tika parakstīts pilnīgā slepenībā 1291. gada 1. augustā, kas tagad ir Konfederācijas diena Šveicē. Uri, Švīcas un Untervaldenes kantoni apvienojās pirmajā savienībā.

Vēlāk šie notikumi apauga ar neskaitāmām leģendām, no kurām slavenākā, ka parakstīšanā piedalījās leģendārais tautas varonis Viljams Tells. Vairs nav zināms, kā notikusi parakstīšana, bet līguma teksts par Helvēcijas konfederācijas izveidi, kas rakstīts g. Latīņu valoda, tiek glabāta Švīcas pilsētas arhīvā. Kopš 1891. gada 1. augusts ir kļuvis par valsts svētku dienu Šveicē - Konfederācijas diena.

Valsts veidošanās

Hābsburgu dinastija, kas valdīja Svētajā Romas impērijā, vairākkārt mēģināja atgriezt dumpīgās zemes. Bruņotas sadursmes ar bijušo metropoli notika 200 gadus, Helvēcijas karaspēks uzvarēja lielākajā daļā kauju.

14. gadsimtā savienībai pievienojās vēl pieci kantoni, taču šī izaugsme izraisīja virkni pretrunu to savstarpējās attiecībās cīņā par ietekmes sfērām. Strīdu atrisināja Cīrihes karš (1440-1446) starp Cīrihi, kuru atbalstīja Austrija un Francija, un citiem kantoniem.

1469. gadā Šveices Konfederācija ieguva piekļuvi Reinas upei, anektējot Sargans un Thurgau kantonus. Tomēr starp kantoniem atkal parādījās spriedze saistībā ar jaunu dalībnieku uzņemšanu. Lai izstrādātu vienotu pieeju, tika izstrādāts un parakstīts Stanska līgums, kas radīja apstākļus arodbiedrības paplašināšanai līdz 13 dalībniekiem.

Pilsētas, kas iestājās savienībā, laika gaitā kļuva brīvas, kļuva bagātas tirdzniecībā ar citiem Eiropas reģioniem. Viņi iegādājās zemi, pamazām kļūstot par lieliem zemes īpašniekiem. Nozīmīgs ienākumu avots kantoniem bija algotņu karaspēka apgāde.

15. gadsimtā Bāzelē tika atvērta pirmā universitāte valstī (līdz 19. gs. tā bija vienīgā), tajā pašā laikmetā šeit strādāja slaveni zinātnieki, tostarp viens no mūsdienu medicīnas pamatlicējiem - Paracelzs, kā arī izcils zinātnieks humānists Erasms no Roterdamas.

Pirmā mūžīgā pasaule

1499. gadā sākās Švābijas karš, kad Svētā Romas impērija atkal mēģināja atgūt kontroli pār saviem bijušajiem reģioniem. Vācu karaspēks cieta vairākas sakāves, kas beidzot nodrošināja Šveices Konfederācijas de facto neatkarību.

Dažādu kantonu karaspēks piedalījās daudzos Eiropas karos. 1515. gadā Marignano kaujā tika sakauta Šveices algotņu armija, zaudējot aptuveni 10 tūkstošus nogalināto cilvēku. Pēc tam Šveice sāka atturēties no liela mēroga dalības karos, lai gan algotņi no valsts bija pieprasīti ilgu laiku. Tiek uzskatīts, ka šī sakāve bija viens no pirmajiem iemesliem, kas vēlāk mudināja pieņemt neitralitāti.

Francijas karalis Francisks I sagrāba Milānas hercogisti 1516. gada 29. novembrī un noslēdza "mūžīgo mieru" ar Šveices savienību, kas ilga 250 gadus. Francija apņēmās atvērt tirgu Šveices precēm, tostarp juvelierizstrādājumiem un pulksteņiem, audumiem, sieriem, lai savukārt varētu savervēt karaspēku kantonos.

Reformācija

16. gadsimta sākumā valstī sākās reformācija, Cīrihe kļuva par jaunas reliģiskās kustības centru, kur Bībele pirmo reizi tika tulkota un iespiesta vācu valodā. Ženēvā par galveno baznīcas reformu ideologu kļuva franču teologs Žans Kalvins, kurš bēga no Parīzes. Jāpiebilst, ka reformatoru atbalstītāji pret ķeceriem izturējās tikpat nežēlīgi kā pret katoļiem, desmit gadus tikai protestantu Vo kantonā. Raganu medību laikā tika sadedzinātas 300 sievietes.

Šveices Konfederācijas centrālā daļa daudzējādā ziņā palika katoļticīga, jo protestanti nosodīja algotņu karaspēka izmantošanu, un daudzi šo kantonu iedzīvotāji pelnīja naudu, dienējot citu valstu armijās. Katoļu reformācijas bāze bija Lucernas pilsēta, kur apmetās viens no ievērojamākajiem kontrreformācijas pārstāvjiem Karlo Borromeo. 1577. gadā šeit tika atvērta jezuītu koledža, bet gadsimtu vēlāk - jezuītu baznīca.

Katolisko un protestantu kantonu konfrontācija izraisīja divus pilsoņu karus 1656. un 1712. gadā. Reliģiskie konflikti Šveices Konfederācijā turpinājās no 16. līdz 19. gadsimtam. Tiesa, perioda beigās tie vairs nebija kari, bet gan vairāk politiska konfrontācija, vienīgais izņēmums bija Cīrihes pučs.

Reliģijas reformai bija spēcīga ietekme uz valsts ekonomiku, Žaks Kalvins rakstīja un sludināja, ka pastāvīgs darbs ir lielākā vērtība, un bagātība ir Dieva balva par to. Turklāt viņš aktīvi īstenoja ekonomiskās reformas, un simtiem bēgļu no Eiropas katoļu valstīm devās uz protestantu kantoniem. Viņu vidū bija daudzi amatnieki, tirgotāji un baņķieri, kuri valstī radīja jaunas nozares. Sāka attīstīties pulksteņu ražošana, zīda ražošana un banku darbība. Pateicoties viņiem, Ženēva, Neišatele un Bāzele, kas atrodas Šveices Konfederācijas rietumos, joprojām ir pasaules finanšu un pulksteņu ražošanas centri.

1648. gadā Vestfālenes līgumā, kas tika noslēgts pēc Trīsdesmit gadu kara rezultātiem, no plkst.spēcīgākās Eiropas lielvaras oficiāli atzina Šveices Konfederācijas neatkarību.

Pirmā industrializācija

Neskatoties uz notiekošo reliģisko konfrontāciju, dzīve valstī 17. un 18. gadsimtā lielākoties bija mierīga. Zemie valdības izdevumi, izdevumu trūkums regulārajai armijai un karaļa galmam ļāva atvieglot nodokļu uzlikšanu. Ienākumi no algotņu karaspēka dienesta ļāva uzkrāt ievērojamus finanšu resursus, kas tika novirzīti nozares, galvenokārt tekstilrūpniecības un pulksteņu ražošanas, attīstībai. Vairāk nekā ceturtā daļa iedzīvotāju bija nodarbināti rūpniecībā, piemēram, Ženēvas kantonā vien strādāja vairāk nekā tūkstotis pulksteņmeistaru.

Lielās banku koncentrācijas dēļ Ženēva pakāpeniski kļuva par Eiropas finanšu centru. Ievērojamus ienākumus radīja Eiropas valstīm izsniegtie aizdevumi militāro operāciju finansēšanai.

Aušana attīstījās lauku apvidos ap pilsētām pilsētu ģilžu ierobežojumu dēļ, tostarp netālu no Cīrihes, Sentgallenas, Vintertūras. Centrālie kantoni un Berne galvenokārt palika lauksaimniecības reģioni.

Konfederācijas izveidošana

Valsts, tāpat kā daudzas Eiropas valstis, nedaudz vairāk nekā 25 gadus atradās Napoleona Francijas pakļautībā. Tolaik kantoni un faktiski arī neatkarīgās Šveices Konfederācijas valstis bija vāji vienotas, katrā no tām pārvaldīja vairākas turīgas ģimenes. Franču revolūcijas ideju ietekmē daudzi iedzīvotāju slāņi pieprasīja politiskās sistēmas liberalizāciju.valstis.

Līdz 1815. gadam ar uzvarošās anti-Napoleona koalīcijas lēmumiem Šveice atkal tika atzīta par neatkarīgu valsti, un ar Parīzes līgumu valstij tika piešķirts neitrālas valsts statuss.

1847. gada novembrī sākās 29 dienas ilgušais Sondenburas karš starp katoļu un protestantu kantoniem, kas ir pēdējais pilsoņu karš valsts vēsturē. Tas atrisināja jautājumu par Šveices turpmāko valsts struktūru kā kantonu federāciju vai konfederāciju.

Uzvarējušie protestanti veica liberālas reformas, par paraugu ņemot ASV pamatlikumu. Tika pasludināta cilvēka pamattiesību ievērošana, izveidota federālā valdība un parlaments. Berne kļuva par Šveices Konfederācijas galvaspilsētu.

Federālajai valdībai tika deleģētas tiesības slēgt starptautiskus līgumus, pasta un muitas dienestu, naudas emisiju. Tika pieņemts oficiālais nosaukums – Šveices Konfederācija.

1859. gadā valstī tika ieviesta vienotā valūta – Šveices franks. Pēc Šveices Konfederācijas konstitūcijas pārskatīšanas 1874. gadā tika nodrošināta iespēja sarīkot referendumu visos nozīmīgajos jautājumos. Ir nostiprināta centrālo iestāžu loma aizsardzības un likumdošanas, sociālajā un ekonomiskajā jomā. Valsts oficiālais nosaukums ir "Šveices konfederācija", kāpēc nav līdz galam skaidrs, jo štatā ir pilnībā federāla struktūra.

Politiskās sistēmas reforma palīdzēja stabilizēt situāciju Šveicē un nodrošināja apstākļus ekonomikas attīstībai. Gandrīz visa nozare bijapāriet uz mašīnu ražošanu, tika atvērtas slavenās Šveices bankas Credit Suisse un UBS. Dzelzceļi tika nacionalizēti un izveidots federāls tīkls, sāka attīstīties tūrisms.

Mūsdienu vēsture

Divos pasaules karos Šveices Konfederācija ieņēma bruņotas neitralitātes pozīciju. Tikai ievērojama daļa iedzīvotāju tika mobilizēti, lai aizsargātos pret iespējamu iebrukumu. Otrā pasaules kara laikā valsts ierobežotā mērā sadarbojās ar nacistu režīmu, iepērkot zeltu no Vācijas, tostarp no Eiropas valstīm zagto zeltu. Par ko 1946. gadā viņa izmaksāja kompensāciju 250 miljonu Šveices franku apmērā.

Pēckara gados valsts strauji attīstījās, tradicionālās nozares ieņēma ievērojamu daļu pasaules tirgū, tostarp pulksteņu un juvelierizstrādājumu, šokolādes, augstās modes tekstilizstrādājumu ražošana. Veiksmīgi attīstījās augsto tehnoloģiju nozares, tostarp farmācija, elektronika un elektrotehnika, kā arī enerģētika.

Šveices Konfederācijas vēstniecība Krievijā pirmo reizi tika atvērta 1906. gadā, iepriekš tur bija konsulāti. Valsts bija viena no pirmajām, kas atzina Krievijas neatkarību 1991. gadā. Saistībā ar diplomātisko attiecību nodibināšanas 200. gadadienu 2014. gadā tika rīkotas abu valstu kultūras krusta dienas. Pasākumos aktīvi piedalījās Šveices Konfederācijas Kultūras ministrija. Tā arī īsteno humānos projektus dažādos Krievijas reģionos.

Šveices Konfederācijas sankcijas pret Krieviju tika ieviestas 2014. gadā,nedaudz mazāk nekā to darīja Eiropas Savienība. Valsts arī apņēmās neizmantot Krievijas pretsankcijas, lai palielinātu savu eksportu.