Prezidenta vēlēšanas vienmēr ir liels notikums neatkarīgi no valsts, kurā tās notiek. Šajos pagrieziena punktos tiek izšķirti miljonu un dažkārt miljardu cilvēku likteņi. Kad prezidenta vēlēšanas notiek tik milzīgā un varenā valstī kā ASV vai, piemēram, pie mums, Krievijā, tas ir notikums visai pasaulei, jo lielvaras nosaka tendences visām pārējām valstīm un izlemt ģeopolitiku visā pasaulē. Iespējams, tāpēc pat cilvēki, kas ir tālu no politikas, sāk sekot notikumu gaitai.
Šis raksts ir par gaidāmajām ASV vēlēšanām. Lasītājs uzzinās par to līdzībām un atšķirībām ar līdzīgu procesu mūsu valstī. Turklāt mēs aprakstīsim, kā darbojas ASV vēlēšanu sistēma, un norādīsim tās plusus un mīnusus.
Ierīces pamatprincipi
Kā tad darbojas ASV vēlēšanu sistēma? Vara Amerikas Savienotajās Valstīs ir sadalīta trīs nozarēs:
- leģislatīva;
- tiesas;
- izpilddirektors.
Šajā ziņā viņu sistēma ir līdzīga mūsējai. Likumdošanas un izpildvaras pārstāvji tiek ievēlēti caurbalsošanā, un tiesu sistēmā var arī tikt iecelta (atkarībā no konkrētās valsts likumiem).
ASV Kongress ir galvenā likumdošanas institūcija, tā ir sadalīta Pārstāvju palātā un Senātā. Pirmajā ietilpst 435 locekļi, kurus ievēl uz 2 gadiem. Senātu ievēl 2 cilvēki no katra štata uz 6 gadiem.
ASV vēlēšanu sistēma īsumā izskatās šādi - prezidentu, tāpat kā viceprezidentu, izvēlas elektoru kolēģija, savukārt iedzīvotāju balsis tiek ņemtas vērā. Koledžas lielums ir vienāds ar Kongresa pārstāvju skaitu, izņemot Kolumbijas apgabalu. Viņai nav kongresmeņu, bet viņai ir trīs elektoru balsis. Kopumā valdē ir 538 locekļi. Par ASV vēlēšanu sistēmu sīkāk tiks runāts vēlāk.
Mazliet vēstures
Pirmās prezidenta vēlēšanas Amerikas Savienotajās Valstīs notika 1789. gadā. Tajā laikā Džordžs Vašingtons bija līderis un faktiski tika ievēlēts vienbalsīgi. Viņš bija ļoti spēcīga politiska figūra un bija ļoti populārs vēlētāju vidū. Toreiz vēlēšanās piedalījās tikai 10 štati.
ASV prezidenta vēlēšanu sistēmu stingri regulē ASV konstitūcijas pirmais un otrais pants. Turklāt ir vairāki tiesību akti, kuru mērķis ir uzlabot procesu. Tā rezultātā ASV vēlēšanu sistēmā ir iekļauti šādi likumi:
- No 1965. gada, kas ļauj balsot visām etniskajām grupām bez izņēmuma.
- No 1984. gada par aprīkotu vietu izveidi vēlētājiem ar invaliditātiiespējas.
- 1993. gadā pieņemts likums saistībā ar vēlētāju reģistrāciju.
Papildus iepriekš minētajam ir vairāki pasākumi, kuru mērķis ir apkarot krāpnieciskas darbības un dažādus viltojumus.
Ja pārāk neiedziļināties, nodaļās un grozījumos, tad uz federāla pamata (kad balso visas valsts iedzīvotāji) tiek ievēlētas tikai divas personas - tas ir prezidents un viceprezidents. Taču valdības sistēmas nacionālo īpatnību dēļ vēlēšanas nenotiek tieši, bet gan divos posmos, ar Elektoru kolēģijas palīdzību.
Valde izveidota 1787. gadā, tās būtība ir tāda, ka katrā valstī tiek ievēlēti īpaši pārstāvji, kuri savukārt izvēlas prezidentu. Pati šādas asociācijas izveides būtība ir nedaudz absurda, bet tajā pašā laikā tā ir sava laika norma. Valde izveidota, lai vēlētāji nebalsotu par ASV integritātei klaji bīstamiem kandidātiem, piemēram, dažādiem radikāļiem un ekstrēmistiem. Un, lai gan pati ideja ir nedaudz pretrunā ar demokrātiju, sistēma darbojas pareizi jau vairāk nekā divsimt gadus.
Vēlētāju tiesības
ASV ir visstingrākā vēlētāju reģistrācijas sistēma. Vēlēšanās piedalās tikai tie vēlētāji, kuri ir reģistrējušies vēlēšanu iecirkņos. Sistēmas īpatnības dēļ daudziem vēlētājiem balsstiesības tiek atņemtas, piemēram, dzīvesvietas maiņas vai neierašanās dēļ. Tajā pašā laikā ārkārtīgi neliels skaits potenciālo vēlētāju spēj atgriezt iespēju balsot.
IzņemotRezultātā dažos štatos ir tendence, ka ir liels sarakstā neiekļauto jauniešu skaits, taču šeit nav iespējams norādīt precīzus skaitļus, jo nav centralizētas iedzīvotāju reģistrācijas sistēmas.
Prasības vēlētājiem
Kā likums, tie ir slaveni cilvēki, kuriem var uzticēties pārstāvēt valsts intereses. Kopumā vēlētāji un priekšvēlēšanas ir ASV vēlēšanu sistēmas iezīmes. Bieži vien viņu vidū ir politiķi, cilvēktiesību aktīvisti un citas uzticamas personas.
Vēlētāju skaits ir vienāds ar tās vai citas valsts kongresa pārstāvju skaitu. Loģika vienkārša – jo lielāks iedzīvotāju skaits, jo vairāk ierēdņu, ar kuru palīdzību funkcionē ASV vēlēšanu sistēma. Shēma ar ierēdņu skaitu šeit ir līdzīga jebkurai lielai valstij. Dažos štatos vēlētājus ieceļ partiju (republikāņu un demokrātu) vadība, un dažos štatos tiek izmantotas tiešās vēlēšanas, balsojot.
Prasības prezidenta kandidātam
Tāpat kā lielākajā daļā valstu, galvenais kritērijs ir prezidenta amata kandidāta pilsonība, turklāt viņam ir jābūt dzimušam ASV. Minimālajam kandidāta vecumam ir jābūt 35 gadiem, un šai personai Amerikā ir jādzīvo vairāk nekā 14 gadus.
Kandidāts nevar būt prezidents vairāk kā divas reizes. Standarta prasību kopums, tas pats tiek praktizēts mūsu valstī un daudzās citās valstīs.
Vēlēšanu shēma
Pamatojoties uz iepriekš aprakstītajām darbībām, ir iespējams izveidot sava veida vēlēšanu algoritmu un to, kā darbojas ASV prezidenta vēlēšanu sistēma. Šeit ir darbplūsmas piemērs:
- Notiek vēlētāju atlases process.
- Uzvar tie, kuri ieguvuši visvairāk balsu.
- Vēlētāji balso par noteiktu prezidenta kandidātu.
- Rezultāti nosūtīti ASV Kongresam.
- Kongresa palātu sapulcē tiek skaitītas balsis.
- Uzvar tas, kurš ieguvis visvairāk balsu.
ASV vēlēšanu sistēma: vadošās partijas
Republikāņi un Demokrāti ir divas spēcīgākās un vecākās partijas Amerikas Savienotajās Valstīs. Kāda ir to atšķirība?
Demokrāti ir sociāli orientēta partija. Viņu devīze ir atbalsts trūcīgākajiem iedzīvotāju slāņiem, dažādi pabalsti bezdarbniekiem, bezmaksas medicīna, nāvessoda aizliegums. Kopumā šīs partijas politika ir liberālāka, kas izpaužas dažādos progresīvos likumos, piekāpšanās un budžeta veidošanā.
Republikāņi ir konservatīvāki. Viņiem ir stingrāki uzskati par valsts pārvaldi, un tas izpaužas daudzos faktoros. Piemēram, racionālāka budžeta līdzekļu sadale, likmes uz patriotismu un spēku, vidusšķiras un biznesa aizsardzība.
Ir arī citas partijas, bet tām nav tik daudz naudas vai atbalsta kā abām augstāk minētajām. Viņu kandidātiem ir ļoti grūti iekļūt Kongresā un kaut kā virzīt savas intereses. Tastas pats attiecas uz prezidenta vēlēšanām - neviens nepamanīs kandidātus no tādām partijām.
Primaries
Šis būtībā ir primārais. Katrai partijai ir savs balsojums, kas nosaka, kurš būs vienīgais prezidenta kandidāts. Tas nosaka, kā darbojas ASV vēlēšanu sistēma. Īsāk sakot, ir divu veidu primārās kārtas - slēgtas un atvērtas.
Pirmajā gadījumā balsot var tikai to partiju biedri, kurās kandidāts ir ievēlēts, bet otrajā – visi. Interesanta Amerikas sistēmas iezīme ir tā, ka nav galveno partiju atzaru ar vienu vadību. Tā vietā katrā štatā ir savi demokrāti un republikāņi.
Balsošanas procesu neregulē neviens atsevišķs valsts likums, un katrā štatā tas notiek savā veidā. Kaut kur partijas izvēlas galvenos kandidātus, un dažreiz tās balso par reģionu līderiem.
Pašreizējais stāvoklis
Ir 2016. gads, kas nozīmē, ka 58. ASV prezidenta vēlēšanas ir tepat aiz stūra. Konkrētais vēlēšanu datums ir 8. novembris. No demokrātiem šobrīd ir divas prezidenta amata kandidātes - Hilarija Klintone, kura ieņēma valsts sekretāres amatu, un Bernards Sanderss, kurš ir vienas no štatu senators. Viņu pretinieks ir republikānis Donalds Tramps, miljardieris ar ļoti agresīvu reklāmas kampaņu.
Hilarija Klintone ir spēcīga demokrātu kandidāte. Viņai ir liela pieredze politiskajā un administratīvajā jomāaktivitātes. Viņa ir pazīstama ne tikai ar to, ka ir precējusies ar Amerikas Savienoto Valstu 42. prezidentu, bet arī ar savu senatores karjeru (Ņujorkas štatā) un arī kā valsts sekretāre no 2009. līdz 2013. gadam.
Hilarijas Klintones vēlēšanu kampaņa ir diezgan spēcīgs solījums ASV ekonomikai. Tas izpaudīsies algu paaugstināšanā vidusslānim, turklāt tā ir minimālās algas paaugstināšana, kā arī sociālās jomas budžeta plānošana.
Bernards Sanderss ir otrais spēcīgais demokrātu kandidāts. Viņš dzimis 1941. gadā un sāka savu politisko karjeru 1972. gadā, mēģinot ieņemt Vērmontas gubernatora vietu (viņš zaudēja šajās vēlēšanās). Turklāt līdz 1981. gadam viņu vajāja vairākas neveiksmes, bet Sanders joprojām ieņēma Bērlingtonas mēra amatu. Viņš tika ievēlēts šajā amatā trīs reizes un vēlāk mēģināja iekļūt Kongresā kā neatkarīgs kandidāts. 1990. gadā viņam tas izdevās. Pēc tam viņš ilgu laiku kļuva par kongresmeni un pēc tam par senatoru no Vērmontas.
Šī kandidāta vēlēšanu programma ir ļoti interesanta. Sanderss ir ASV jauniešu mīļākais. Viņš tiek uzskatīts par vienu no godīgākajiem prezidenta kandidātiem. Viņa programmas būtība ir palielināt sociālo vienlīdzību Amerikas Savienotajās Valstīs, izveidojot pieejamāku veselības apdrošināšanas sistēmu, palielinot finanšu sektora uzraudzību, sniedzot palīdzību tiem, kam tā nepieciešama, un nodrošinot augstākās izglītības pieejamību.
Donalds Tramps ir spēcīgākais republikānis. Viņš bija plaši publiska persona jau pirms vēlēšanu sacensību sākuma. Pazīstams kā veiksmīgs uzņēmējs miljardieris unkā arī mediju personība. Viņš bieži runā ar medijiem, viņam pieder liels būvniecības uzņēmums, viesnīcu un kazino ķēde, turklāt Tramps ir uzrakstījis vairākas grāmatas par biznesu.
Donalda Trampa spēcīgā vēlēšanu programma ir paredzēta ASV iedzīvotāju konservatīvajai daļai. Viņš ir nikns migrantu pretinieks un sola cīnīties pret nelegālajiem pilsoņiem no Meksikas un citām valstīm. Tāpat kā citiem kandidātiem, viņam ir idejas saistībā ar veselības aprūpes reformu. Viņa gadījumā reformas būtība ir samazināt apdrošināšanas izmaksas gan valstij, gan pašiem iedzīvotājiem. Turklāt viņš iestājas par atbalstu uzņēmējdarbībai, ekonomikas stimulēšanai un viņa viedoklim par ārpolitiku.
ASV vēlēšanu sistēmas mīnusi
Lai cik labi būtu pelnījusi ASV vēlēšanu sistēma, kritiķi tajā norāda uz dažiem trūkumiem. Acīmredzamākais ir tas, ka demokrātiskās un republikāņu partijas tiek finansētas no budžeta. Tajā pašā laikā citām politiskajām apvienībām šādas iespējas nav, jo tām iepriekšējās vēlēšanās jāiegūst vismaz 5% balsu. Izrādās apburtais loks. Var izmantot arī klasiskās viltošanas shēmas, piemēram, pildījuma līdzību. Tas ir, ja balsošanas procesus apkalpo privātie uzņēmumi, tos var viegli uzpirkt oponenti.
Valstī ir arī ļoti slikta shēma, kas nosaka, kā darbojas visa ASV vēlēšanu sistēma. 19. gadsimtā pirmo reizi tika izmantota tāda tehnoloģija kā gerrymandering. Šis ir vēlēšanu apgabalu pārzīmējums, kas ļauj identificēt potenciālos vēlētājus pēc teritoriālās vai etniskās piederībasparakstīties, piemēram, lai noteiktu provinču iedzīvotāji balsotu par konkrētu kandidātu personīgo preferenču dēļ (etnisko, politisko, noteiktu solījumu dēļ).
Profi
Tomēr ASV vēlēšanu sistēmai, kuras shēma ir izklāstīta rakstā, ir savas priekšrocības. Tomēr vēlēšanu apgabalu ģeogrāfija var būt pluss. Amerikas Savienoto Valstu vēlēšanu likums un vēlēšanu sistēma ir veidota tā, ka gadījumā, ja lielākā daļa vēlēšanu mehānisma dalībnieku ievēros visus noteikumus, tas ļaus pēc iespējas precīzāk izvēlēties vēlētāju favorītu, vienlaikus ņemot vērā gan mazo lauku rajonu, gan ASV lielāko pilsētu iedzīvotāju vēlmes, pat neskatoties uz kardinālajām atšķirībām šo pilsoņu kategoriju interesēs.
Mūsu sistēma
ASV un Krievijas vēlēšanu sistēmai ir līdzības, pirmkārt, ar to, ka abos gadījumos lēmumu pieņem balsu vairākums. Demokrātiskā pieeja ir galvenā līdzība starp abām valstīm.
Otrkārt, gan ASV, gan mūsu valstī vēlēšanu sistēma balstās uz konstitūciju. Taču šis princips darbojas visās attīstītajās valstīs, taču šajās divās lielvalstīs tas tiek īpaši novērtēts. Mūsu valstī balsstiesības ir ikvienam pilsonim, kurš sasniedzis 18 gadu vecumu.
Mūsu valsts vēlēšanu sistēma attiecas uz Valsts domes deputātu, prezidenta, dažu citu federālā līmeņa institūciju ievēlēšanu, turklāt iepriekš minētajās struktūrās izmantotajām vēlēšanu metodēm,tiek pieteikti arī balsošanas brīdī uz amatiem novados un pašvaldībās.
Viens prezidenta termiņš mūsu valstī ir līdzvērtīgs sešiem gadiem. Prezidenta minimālais vecums ir 35 gadi, turklāt viņam valstī jānodzīvo vismaz 10 gadi. Biedrības kandidātu izvirza vismaz 100 cilvēku, turklāt viņu pienākumos ietilpst 1 miljona parakstu vākšana.
Vēlēšanu iecelšanu veic Federācijas padome. Process tiek veikts laikā (ne agrāk kā 100 dienas un ne vēlāk kā 90 dienas pirms notikuma datuma). Saskaņā ar likumu balsošanas diena ir noteikta tā mēneša otrajā svētdienā, kurā notika iepriekšējās vēlēšanas. Potenciālie prezidenti tiek izvirzīti no partijām vai neatkarīgi. Vēlāk Centrālā vēlēšanu komisija apstrādā to kandidātu reģistrāciju, kuri atbilst nepieciešamajām prasībām, tostarp atbalsta nepieciešamo vēlētāju skaitu.
Balsošana notiek īpaši aprīkotos vēlēšanu iecirkņos, stingrā sabiedrības kontrolē (par to ir pieņemti daudzi dažādi tiesību akti, likumdošana tiek pilnveidota līdz šai dienai). Cilvēkiem, kuri ierodas uz vēlēšanām, vēlēšanu zīmē ir jāatzīmē vēlamais kandidāts un jāievieto pēdējais īpašā aizzīmogotā vēlēšanu kastē.
Balsu skaitīšana notiek vairākos posmos, sākot no balsošanas vietas un caur teritoriālajām un reģionālajām struktūrām nonāk līdz CVK. Centrālajai vēlēšanu komisijai ir pienākums paziņot rezultātus 10 dienas pēc balsošanas.
Galvenās atšķirības noAmerika
Vissvarīgākais ir tas, ka nav Elektoru kolēģijas vai līdzīgu struktūru, kas varētu kaut kā ietekmēt balsošanas gaitu. Tāpēc mūsu vēlēšanas ir daudz demokrātiskākas nekā Amerikas Savienotajās Valstīs. Neskatoties uz stingro varas un likumu kontroli abās valstīs, Krievijā nav pieņemts balsošanas likteni uzticēt nelielam skaitam cilvēku, kā tas ir ASV.
Jā, vēlēšanas ir smaga birokrātija, iespējami pārkāpumi un dažādas sviras attiecībā uz vēlētājiem, taču abas valstis dara visu iespējamo, lai novērstu jebkādus pārkāpumus un uzlabotu savus likumus. Turklāt šur tur tiek veidotas dažādas sabiedriskās apvienības, lai kontrolētu vēlēšanu gaitu.
