Šā (2018.) gada 7. maijā Vladimirs Vladimirovičs Putins oficiāli ceturto reizi kļuva par valsts vadītāju. Inaugurācija notika pusdienlaikā Lielajā Kremļa pilī. Ceremonija bija ikdiena pašam Vladimiram Vladimirovičam un plašākai sabiedrībai, taču medijiem tas ir vēl viens iemesls, lai izvērtētu Putina valdīšanas plusus un mīnusus.
Ir vērts uzreiz pateikt, ka ir pāragri apsvērt rezultātus. Priekšā vēl vismaz seši darba gadi, bet jau ir starprezultāti. Šķiet, Putina kā prezidenta plusi un mīnusi ir acīmredzami. Vairums krievu valsts līderim ārpolitikā liek stabilu pieci un Vladimira Vladimiroviča darba panākumus iekšpolitikas jomā vērtē ar "troiku". Bet jebkurā gadījumā šo jautājumu ir vērts apsvērt sīkāk.
Īss apraksts
Putins kļuva par Krievijas Federācijas prezidenta pienākumu izpildītāju 1999. gada pēdējā dienā saistībā ar Jeļcina priekšlaicīgo atkāpšanos. Pirmais Krievijas prezidents, ievēlēts tautas balsojumā,patiesībā viņš vienkārši nodeva savas pilnvaras jaunam politiķim. Pēc tam Vladimirs Putins pat saņēma pareizticīgo svētību no visas Krievijas patriarha Aleksija II.
2000. gada 26. martā Jeļcina pēctecis tika ievēlēts par prezidentu. Plašsaziņas līdzekļi Putina valdīšanas plusus un mīnusus sāka vērtēt jau no pirmajām politiķa amata dienām. Jaunais līderis (Vladimiram Vladimirovičam, stājoties amatā, bija 48 gadi) veica tiesu reformu, mainīja Federācijas padomes veidošanas kārtību un uzsāka otro čečenu kampaņu.
Ir saprātīgi nekavējoties apsvērt Putina prezidentūras plusus un mīnusus visam periodam, kurā politiskais līderis pildīja valsts vadītāja pienākumus. Šis laiks ir no 2000. līdz 2008. gadam, un pēc tam no 2012. gada līdz mūsdienām. Laika posmā no 2008. līdz 2012. gadam Vladimirs Vladimirovičs bija premjerministrs (Dmitrija Medvedeva prezidentūras laikā). Vladimiram Vladimirovičam šobrīd ir ceturtais prezidenta pilnvaru termiņš. Vācu žurnālists Alans Pozeners nesen laikrakstā Die Welt dalījās ar savu jocīgo prognozi, ka 2024. gadā Putins tiks ievēlēts par Slāvu valstu savienības prezidentu uz mūžu. Šādi joki, kas apliecina politiskās konkurences neesamību, pēdējā laikā dzirdami arvien biežāk.
Prezidenta reitings
Astoņpadsmit gadi politiskās karjeras (tas ir tikai prezidenta un premjerministra krēslā, un pirms tam V. Putins bija FSB direktors un Krievijas Federācijas Drošības padomes sekretārs) ir tāls ceļš, tāpēc no kļūdām nevarēja izvairīties. Bet lielsdaļu no šī laika Krievijas iedzīvotāji Putinu redzēja kā spēcīgu līderi un glābēju no terorisma draudiem, kuram izdevās reāli uzlabot parasto pilsoņu dzīves līmeni un nostiprināt Krievijas pozīcijas starptautiskajā arēnā.
Šeit ir vērts padomāt par prezidenta snieguma vērtējumu dinamikā. 2000. gadā Putina reitings bija 78%. Nākotnē bija augstāki rādītāji, bet pēc Jeļcina, kuram tautas simpātiju līmenis nepacēlās virs 50%, tas bija praktiski nesasniedzams rezultāts. 2001. gadā reitings noslīdēja līdz pieticīgākiem rādītājiem un faktiski zemākais Vladimira Vladimiroviča karjerā - 69%.
2004. gada patērētāju bums un trešo lielāko zelta rezervju uzkrāšanās (pēc Ķīnas un Japānas), dzīves līmeņa uzlabošanās un oligarhu varas samazināšanās pacēla prezidenta reitingu līdz 82%, bet jau nākamgad Putins sabruka ārpolitikas arēnā (Ukrainā pie varas nāca proamerikānis Viktors Juščenko) un zaudēja pilsoņu simpātijas. Kopumā prezidenta reitings svārstījās no 64% (tas saistīts ar smago ekonomisko krīzi 2012.gadā) līdz 86% (uz "ukraiņu fašisma" opozīcijas un Ukrainas austrumu reģionu krievvalodīgo iedzīvotāju aizsardzības fona.).
Tālāk pāriesim pie detalizētas Putina valdīšanas plusu un mīnusu izpēti kopumā un attiecībā uz dažām konkrētām Krievijas sociālās un politiskās dzīves jomām, ārpolitiku, ekonomiku un valsts stāvokli starptautiskajā arēnā.
Prezidentūras plusi un mīnusi
Putina valdīšanas plusus un mīnusus ir diezgan grūti īsi raksturot – visas valsts vadītāja politiskās karjeras laikā ir izdarīts pārāk daudz, un vēl ir pāragri apkopot gala rezultātus. Tomēr ir vērts izcelt vispārējo sasniegumu un neveiksmju sarakstu. Putina valdīšanas plusi un mīnusi ir strukturēti saprotamāk nekā garš uzskaitījums.
Profi | Mīnusi |
Iekšpolitika | |
Terora draudu samazināšana | Ekonomika, kas nespēj efektīvi izturēt krīzes |
Čečenijas konflikta atrisināšana |
Vāja izaugsme |
Valsts integritātes saglabāšana | Attīstības trūkums zināšanu ietilpīgās jomās |
Krievijas Federācijas armijas, flotes, aizsardzības spēju stiprināšana | Klīnikas, slimnīcu gultu skaita samazināšana, neliels kvalificētu ārstu skaits, vispārējas problēmas medicīnas jomā |
Noziedzības un bandītisma samazināšanās Krievijā | Sociālo liftu trūkums, faktiska neiespējamība sasniegt augstu pozīciju tikai ar talantu un zināšanām |
Aktīva lauksaimniecības un pārtikas rūpniecības attīstība | Ekonomikas deģeneratīvā struktūra un tās sekas: zemas algas, nabadzīgi pensionāri, neapmierinošidzīves līmenis |
Ievērojami samazināta atkarība no importa | Nav privātīpašuma tiesību garantijas |
Varas centralizācija un politisko frakciju nomierināšana | Zādzība publiskajos iepirkumos, kuras sekas ir ekonomikas vājināšanās |
Viena loga principa ieviešana | Lieliska ienākumu diferenciācija |
Relatīvā vārda brīvības saglabāšana | Pamatlīdzekļu nolietojums, zems ieguldījumu īpatsvars |
Rekordzemā inflācija | Nav īstas konkurences politikā |
Valsts investīciju kapitāla pasliktināšanās | |
Ekonomikas monopolistiskais raksturs | |
Ārpolitika | |
Ārējā valsts parāda samazināšanās | NATO tuvojas Krievijas robežām |
Mēģinājumi nostiprināt Krievijas autoritāti starptautiskajā politiskajā arēnā | Neveiksme Ukrainas ārpolitikā. Valsts kļuva no neitrālas uz naidīgu |
Veiksmīga operācija Sīrijā | Integrācijas procesu neveiksme NVS valstīs, sekas: stratēģisku sabiedroto virtuāls trūkums |
Veselības aprūpe
Kopš 2000. gKrievija ir gandrīz uz pusi samazinājusi valsts slimnīcu skaitu, kas jau ir kritisks līmenis 147 miljonu iedzīvotāju skaitam. Vairumā gadījumu runa nav par poliklīnikas konsolidāciju ar citu slimnīcu, proti, ir redzams finansējuma trūkums. Gultu skaits slimnīcās samazinājies par 28%. Iedzīvotāju medicīniskās aprūpes kvalitāte klibo. Tas viss ir bēdīgi slavenā finansējuma trūkuma un profesionālā personāla aizplūšanas dēļ.
Formāli medicīna Krievijas Federācijā ir bezmaksas. Patiesībā kārtējais terapeita apmeklējums bieži vien ir apmaksāts (ārstam var pateikties ja ne ar naudu, tad vismaz ar šokolādes tāfelīti) un vispirms vajag stāvēt gandrīz nebeidzamā rindā. Situācija Maskavā, Sanktpēterburgā un dažos reģionālajos centros ir nedaudz labāka nekā perifērijā. Lielākajā daļā mazo pilsētu un ciematu medicīna parasti ir uz katastrofas robežas.
Krievija ieņem 159. vietu pilsoņu dzīves ilguma ziņā. Tas ir mazāk nekā Kirgizstānā, Ukrainā, Moldovā un pat Ziemeļkorejā vai Lībijā. Tiesa, Putina valdīšanai ir ne tikai trūkumi, bet arī priekšrocības, ja runājam par iedzīvotāju medicīnisko aprūpi. Tika ieviesta papildu atvieglojumu kategoriju nodrošināšana ar medikamentiem, pieņemts likums par obligāto apdrošināšanu, uzsākts valsts projekts "Veselība" utt.
Izglītības sistēma
Kādi ir Putina ēras plusi un mīnusi šajā jomā? Arī izglītības sistēmā notikuši samazinājumi: vispārizglītojošo skolu skaits kopš 2000.gada ir samazinājies par 37%. AlgaSkolotāju atalgojums joprojām atstāj daudz vēlamo. Turklāt Krievijas Federācijā ir katastrofāls kvalificēta personāla trūkums.
Aizsardzības izdevumi
Ar valsts aizsardzības spēju atbalsta izmaksām izveidojusies diametrāli pretēja situācija. Putina prezidentūras astoņpadsmit gadu laikā militārie izdevumi ir trīskāršojušies, sasniedzot 9% no IKP. Pēc šī rādītāja mūsdienu Krievija tuvojas PSRS militāro izdevumu līmenim, kas noveda pie ekonomikas sabrukuma un valsts sabrukuma. Vai vienkāršiem cilvēkiem ir kļuvis drošāk dzīvot Putina vadībā ar tādu un tādu aizsardzības budžeta daļu? Jautājums ir retorisks. Militāro izdevumu palielināšana, visticamāk, ir viņa valdīšanas mīnuss, jo Krievijai šobrīd nav agresīvu ārējo ienaidnieku, un nauda tiek ņemta no budžeta, kas ietekmē izglītību, veselības aprūpi, sociālo drošību un ekonomiku.
Ierēdņu skaits
Putina vadībā strādājošo ierēdņu skaits ir gandrīz dubultojies, taču tas ir saskaņā ar oficiālajiem datiem. Neoficiāli amatpersonu ir 6-7 reizes vairāk. Izrādās, ka katrā no tiem ir aptuveni 90 pilsoņi. Piemēram, varam ņemt to pašu Padomju Savienību, kur uz vienu deputātu bija aptuveni 136 cilvēki. Cietā birokrātija. Ja rēķinām izmaksas, tad prezidenta, premjerministra un deputātu uzturēšanai nepieciešami gandrīz 38 miljardi rubļu.
Bezdarba līmenis
Kas attiecas uz bezdarba līmeni, to var saistīt ar Vladimira Vladimiroviča Putina prezidentūras plusiem, jo bezdarba līmenis samazinājās no 10,6% līdz 5,2%. Salīdzinājumam: Eiropas Savienībā bezdarba problēma ir ļoti akūta, bez darba ir 7,4% iedzīvotāju, Francijā - 9,7%, Itālijā - 11,1%, Melnkalnē - vairāk nekā 20%, Grieķijā - 21%.
Cilvēku ienākumi
Iedzīvotāju ienākumi Putina valdīšanas gados ir vairākkārt pieauguši. 2000.gadā vidējā alga bija 2223 rubļi (78,9 dolāri), 2004.gadā - 6740 rubļi (242,8 dolāri), 2008.gadā - 17 290 rubļi (588,4 dolāri), 2012.gadā - 26 909 rubļi, 80 - 64,1 dolāri, 8 64,1 rubļi. (727 dolāri).
Ārpolitikas sasniegumi
Putina valdīšanas (200-2008) plusu un mīnusu izvērtējums būtu nepilnīgs, ja nebūtu pieminēta ārpolitika. Dažus valsts līdera nopelnus daži Rietumu politiķi un mediji pat atzīst par skopiem ar uzslavām:
- uzvara pār terorismu, Čečenijas konflikta izbeigšana un valsts sabrukuma novēršana;
- Krievijas pozīciju nostiprināšana starptautiskajā arēnā;
- opozīcija revolūcijām pēc "Maidana" scenārija;
- Krimas pussalas atgriešana Krievijai;
- Krievijas armijas un flotes atdzimšana;
- terorisma izskaušana Sīrijā (šobrīd gandrīz 90% valsts teritorijas ir atbrīvoti no ISIS kaujiniekiem);
- uzvara sankciju konfrontācijā ar Rietumvalstīm;
- Rīkot Olimpiskās spēles Sočos, gatavojoties futbola čempionātam.
Noslēgumā
V. Putins pats sauca plusus unViņa valdīšanas mīnusi pēc otrā prezidenta termiņa beigām 2008. gadā. Politiskais līderis sacīja, ka ir gandarīts par sava darba rezultātiem. Toreiz lielāko sasniegumu viņš redzēja Krievijas ekonomikas fundamentālo pamatu atjaunošanā, pilsoņu ienākumu palielināšanā un vienotas valsts atjaunošanā.
Putina valdīšanas galīgos rezultātus (viņa rīcības plusus un mīnusus) vērtēt ir pāragri. Vladimirs Vladimirovičs pildīs prezidenta pienākumus līdz 2024. gadam, un šajā laikā valsti var vai nu pacelt līdz augstam līmenim, vai arī pilnībā iznīcināt.