Makiavelli savā slavenajā darbā "Suverēns" sniedza daudz praktisku padomu iesācējiem politiķiem un valdniekiem. Ņemot vērā vispārīgās detaļas, pārvaldības mākslas nozīme makro mērogā ir tāda, ka nav morālu un nemorālu lēmumu, labu un sliktu. Ir pareizi un nepareizi, noderīgi un kaitīgi. Mūsdienu starptautiskās attiecības šajā ziņā nav izņēmums.
Džungļu likuma atmešana
Divdesmitajā gadsimtā pēc diviem milzīgiem, bezprecedenta mēroga kariem starptautisko attiecību jēdziens ir mainījies. Iepriekš absolūti darvinistiskie likumi, kas regulē starptautiskās attiecības, ir zaudējuši savu bezkaunīgo acīmredzamību. Nav iespējams pieņemt imperatīvus lēmumus, neņemot vērā sabiedrības viedokli. Nevajag domāt, ka lielākā armija ir veiksmes atslēga starptautiskajās attiecībās. Mūsdienu starptautiskās attiecības ir kļuvušas ļoti humānistiskas. Nē, protams, viņi nekad nepārvērsās par abpusēji izdevīgu vienlīdzīgu savienību. Bet ir humānisma tendences.
Kāpēc notiek šīs pozitīvās tendences?starptautiskās attiecības kļūst iespējamas?
Miera uzturēšanas ierocis
Pēdējos gados būtiski pieaugusi sabiedrības ietekme uz varas struktūrām. Tāpēc ar konfliktsituācijām saistītie lēmumi tiek pieņemti, tikai ņemot vērā vēlētāju viedokli. Daudzos aspektos pozitīvas parādības starptautiskajās attiecībās ir saistītas ar šo faktoru. Piemēri, kas apstiprina šo tēzi, darbojas, kā saka matemātikā, no pretēja. Bruņoto konfliktu skaits pasaulē ir krasi samazinājies, Eiropas valstis tajos nepiedalās, izņemot varbūt miera uzturētāju lomu. Un partijas, kas aicina ņemt rokās ieročus, tiek smagi kritizētas no sabiedrības un reti iegūst pietiekami daudz balsu, lai īstenotu savus plānus.
Tiesības nav spēcīgas, bet gudras
Divdesmitajā gadsimtā kodolieroči tika radīti un pārbaudīti praksē, un tas, protams, ir briesmīgi. Notikumi Hirosimā un Nagasaki bija tik briesmīgi, ka cilvēce nekad vairs nemēģināja atkārtot šādu pieredzi. Tas attiecas pat uz radikālākajām valstīm, kas pazīstamas kā militārisma cietokšņi. Tā izveidojās pozitīvas attiecības starp nesamierināmākajiem ienaidniekiem, kas starptautiskajās attiecībās ir retums. Parasti, ja konfliktam ir pietiekami daudz iemeslu, tas ir tikai laika jautājums, kad tas sāksies.
Radās situācija, kad visiem nozīmīgajiem politiskā lauka spēlētājiem rokās bija kodolkarte. Un tas noveda pie dabiska strupceļa. Neviena no konfliktā iesaistītajām pusēm nevar izmantot kodolieročus,zinot, ka ienaidniekam būs laiks dot pretuzbrukumu. Rezultāts nebūs uzvara, bet visa un visa totāla iznīcināšana. Izrādās, ka ieroča nāvējošs spēks nodrošināja labestīgas, pozitīvas attiecības. Starptautiskajās attiecībās tas nebūt nav paradokss.
Diplomātijas triumfs
Mūsdienu pasaulē tiešu bruņotu draudu nozīme ir zaudējusi savu iepriekšējo spēku. Ir pagājuši tie laiki, kad visi paklausīja vīrietim ar lielāko nūju un spēcīgākajiem muskuļiem. Mūsdienās pārāk daudz ir atkarīgs no ekonomikas, no starptautiskās tirdzniecības, no nostājas, kādu ieņems lielās korporācijas (un ne tikai varas iestāžu korupcijas dēļ). Vienkārši šie monstri nodrošina milzīgus ieņēmumus valsts budžetam nodokļu un maksājumu veidā. Protams, tiem ir tieša ietekme uz valsts īstenoto politiku. Pozitīvas parādības starptautiskajās attiecībās, piemēram, tolerance, tolerance, vēlme rast kompromisus, lielā mērā izriet tieši no nepieciešamības rēķināties ar ekonomikas likumiem. Šveicei nav kodolieroču, taču tai ir spēcīgas finanšu sviras. Ķīnai ir pietiekami daudz militāra spēka, taču tās ietekmi lielā mērā nosaka nevis bailes no daudzmiljonu lielas armijas uzbrukuma, bet gan praktiskais monopols uz pasaules niķeļa rezervēm. Augstās tehnoloģijas nevar iztikt bez šī materiāla.
Starptautiskā palīdzība un humānā palīdzība
Daudz pozitīvu notikumu starptautiskajās attiecībāsir tieši saistīti ar zvērīgajiem kariem, kas plosījušies Eiropā. Humānās palīdzības tradīcijas ir nevis privātās iniciatīvas, bet valsts līmenī, miera uzturēšanas iejaukšanās prakse vietējos konfliktos. Visas šīs pozitīvās norises starptautiskajās attiecībās nāk no Otrā pasaules kara. Nekad agrāk humānā palīdzība no vienas valsts uz otru nav sasniegusi tik lielus apmērus. Un tagad vides katastrofu un militāro darbību upuru nodrošināšana ar pārtiku, medikamentiem un apģērbu ir praktiski starptautiskās etiķetes norma.
Daudzi starptautiskās sadarbības piemēri ir saistīti tieši ar kāda kopīga apdraudējuma apzināšanos. Piemēram, teroristu uzbrukumi, kas pēdējos gados kļūst arvien biežāki, radījuši nepieciešamību pēc ciešākas sadarbības starp dažādu valstu tiesībsargājošajiem spēkiem. Un tas, savukārt, samazināja noziedznieku iespējas izbēgt, izmantojot kustības starp valstīm. Rūpīga naudas plūsmu kontrole, kas saistīta arī ar pretterorisma kampaņu, ir novedusi pie stingrākiem finanšu noteikumiem. Noziedznieku dzīve, kas specializējas ekonomiskajā krāpšanā, ir kļuvusi daudz grūtāka. Tie neapšaubāmi ir pozitīvi notikumi starptautiskajās attiecībās. Šādas auglīgas sadarbības piemēri ir daudz.
Neiejaukšanās politikas nosodījums
Cits secinājums, ko cilvēce ir izdarījusi no pēdējā kara, ir tāds, ka nav citu cilvēku konfliktu. Nejaukšanās politika, protams, ir ļoti saprātīga un ekonomiska. Bet kad viņa parādāskļūdains, tas pārvēršas par katastrofu. Pat vietējos militāros konfliktus nevar ignorēt, jo ir grūti paredzēt, kā tieši situācija risināsies vēlāk.
1945. gadā tika izveidoti ANO Miera uzturēšanas spēki, kas paredzēti, lai nodrošinātu miermīlīgus veidus, kā atrisināt gan iekšējos, gan starptautiskos konfliktus. Šajos karavīros ir ierobežots kontingents no katras valsts, kas ir ANO dalībvalsts, tostarp no Krievijas. Miera uzturēšanas spēki ir piedalījušies bruņotos konfliktos Dienvidslāvijā, Libērijā, Burundi, Čadas Republikā un daudzos citos.
Tātad, kārtējo reizi asiņainie vēstures notikumi ir veidojuši pozitīvu attīstību starptautiskajās attiecībās. Joprojām ir redzami spilgti piemēri notikumiem pirms gandrīz gadsimta. Otrais pasaules karš daudz iemācīja cilvēcei.
Ženēvas konvencijas
Citas šo traģisko notikumu sekas ir Ženēvas konvenciju pieņemšana 1949. gadā. Šie noteikumi ir paredzēti civiliedzīvotāju aizsardzībai jebkura bruņota konflikta laikā. Ja agrāk iedzīvotāju drošības jautājums bija tikai karojošo pušu sirdsapziņas lieta, tad kopš 1949. gada situācija ir mainījusies. Starptautiskie tiesību akti skaidri nosaka normas un standartus, kas jāievēro karadarbības laikā, līdz pat ieroču veidu izmantošanai un aizliegumam radīt visbīstamāko, neselektīvo triecienu. Jā, šo noteikumu pārkāpumi ir un būs. Tomēr pozitīvas norises starptautiskajāattiecības attiecībā uz kontroli pār ieroču ražošanu ir neapšaubāms pluss.
