Sarežģītos ekonomikas un finanšu krīžu laikos jēdziens "stagnējošais bezdarbs" ir visuresošs. Šis jēdziens nevieš cerības, bet, gluži pretēji, vēl vairāk saasina situāciju. Bet, zinot terminu interpretāciju, šīs parādības cēloņus, norises īpatnības un iespējamās sekas, tas mazina paniku un ļauj objektīvi novērtēt situāciju.
Jēdziena nozīme
Jēdziens "bezdarbs" attiecas uz sociāli ekonomisku parādību, kurā daļa valsts darbspējīgo iedzīvotāju nav nodarbināti ražošanas procesā. Situācija, kurā strādā absolūti visi valsts pilsoņi, nav iespējama pat ar piespiedu nodarbinātību, tāpēc pastāv normālā (dabiskā) līmeņa jēdziens. Turklāt pēc to izpausmes izšķir dažādas bezdarba formas: atklātā, slēptā, mainīgā, stagnējošā. Katram no tiem ir savas īpašības, cēloņi un sekas. TātadTādējādi stagnējošais bezdarbs ir tikai viena no ekonomiskās parādības izpausmēm. Tālāk mēs apsvērsim visas tā nianses un smalkumus.
Kas ir "bezdarbnieki"?
Lai pareizi saprastu visas parādības būtību, ir vērts saprast, par ko īsti ir runa. Bezdarbnieki ir cilvēki, kas sasnieguši darbspējas vecumu un kuriem nav invaliditātes vai citu pamatotu iemeslu nestrādāt. Šajā pilsoņu kategorijā neietilpst arī tie, kuri ir vecuma pensijā, bērna kopšanas atvaļinājumā, ir aizbildņi rīcībnespējīgām personām, kurām nepieciešama pastāvīga aprūpe utt.
Pastāvīgs bezdarbs raksturo to iedzīvotāju daļu, kura pati par sevi ir ilgstoši bez darba. Šajā kategorijā ietilpst:
- Cilvēki, kas strādā bez oficiālas nodarbinātības (nelegāli).
- Iedzīvotāji, kas nodarbināti mājās bez oficiālas reģistrācijas (amatnieki, ārštata darbinieki utt.).
- Cilvēki, kuri ilgu laiku nevarēja atrast darbu un, zaudējuši cerību, pārtrauca visus meklējumus.
- Iedzīvotāji, kuru izglītība, profesija, prasmes un iemaņas nav pieprasītas darba tirgū.
- "Apšaubāmi elementi" - zagļi, bomži, klaidoņi, ubagi, cilvēki ar alkohola vai narkotiku atkarību.
Notikuma cēloņi
Papildus klasiskajai ekonomikas lejupslīdei, ražošanas samazinājumam un vispārējam dzīves līmeņa kritumam var identificēt arī ilgtermiņa bezdarba cēloņuspamatojoties uz to personu sarakstu, uz kurām šī parādība attiecas. Piemēram:
- Nodokļu un nodevu pieaugums noved pie vairāku uzņēmumu aiziešanas "ēnā", t.i. tur strādājošie pāriet no oficiāli nodarbinātajiem uz pastāvīgiem bezdarbniekiem.
- Krasas izmaiņas ekonomiskajā sistēmā vai ražošanas darbības virzienā. Spilgts piemērs tam var būt 90. gadi: to cilvēku profesijas un specialitātes, kas ilgstoši strādāja PSRS uzņēmumos, izrādījās nepieprasītas jaunizveidotajās neatkarīgajās valstīs.
- Zemās algas (darbaspēka izmaksas) liek pilsoņiem atteikties no pilnas slodzes darba, dodot priekšroku amatniecībai vai ārštata darbam.
- Plašas amnestijas izraisa to darbspējīgo iedzīvotāju skaita pieaugumu, kuriem ilgstoši ir grūti atrast labu darbu.
Negatīvie
Ja netiks veiktas nekādas darbības, lai problēmu izlīdzinātu, tad līmeņa celšanās turpināsies, un ilgstošais bezdarbs radīs vairākas negatīvas sekas. Tie ietver:
- Sociālās spriedzes pieaugums un noziedzības situācijas saasināšanās.
- Budžeta ieņēmumu samazinājums.
- Bezdarbnieka pabalstu izmaksu pieaugums.
- IKP nepietiekama ražošana, NKP.
- Pieaug plaisa starp iedzīvotāju sociālajiem slāņiem.
Kas ir atbildīgs?
Bezdarbs stagnē - tā ir attiecīgi visas valsts mēroga problēma, un tā būtu jārisina valsts iestādēmiestādes. Līdz šim papildus tradicionālajiem maksājumiem un vienreizējai finansiālai palīdzībai ir izstrādāti un ieviesti vairāki diezgan efektīvi veidi, kā cīnīties ar šo parādību:
- Nodarbinātības valsts centri piedāvā iedzīvotājiem, kuru profesijas, zināšanas, prasmes un iemaņas darba tirgū nav pieprasītas, apgūt pārkvalifikācijas kursus un iegūt iespēju atrast darbu citā specialitātē.
- Specializētie rehabilitācijas centri palīdz cilvēkiem pārvarēt alkohola un narkotiku atkarību, kā arī iegūt izglītību un sākt strādāt.
- Korekcija nodrošina notiesāto apmācību darba specialitātēs, lai atvieglotu viņu pielāgošanos normālai darba dzīvei pēc atbrīvošanas.
- Vairāki dažādi pasākumi to pilsoņu, kuri strādā mājās, uzņēmējdarbības oficiālai reģistrācijai un valsts reģistrācijai.
Šīs programmas prasa ievērojamus līdzekļus no budžeta, taču laika gaitā tās dos diezgan labu rezultātu.
Pozitīvie
Bezdarbs stagnē - tas nav tikai negatīvas sekas. Tāpat kā jebkurai sociāli ekonomiskai parādībai, tai ir arī savas priekšrocības:
- Darbaspēka rezerves izveide.
- Valsts aģentūru stimulēšana izstrādāt un īstenot dažādus pasākumus un programmas, kas var piedāvāt risinājumus vairākām programmām vienlaikus.
- Darba sociālās vērtības un nozīmes paaugstināšana iedzīvotāju vidū.
Tātad sociālaisekonomiskā parādība, ko sauc par “ilgtermiņa bezdarbu”, valstij nav katastrofāla vai bezcerīga, bet prasa valdības iejaukšanos un kontroli.
