Kas ir ASEAN? Šajā rakstā atradīsi informāciju par izveides mērķiem, starptautiskās organizācijas vēsturi, kā arī par tās dalībvalstīm. Kāda ir ASEAN ietekme uz pasaules politiku? Cik dziļa ir asociācijas partnerība ar Krieviju?
ASEAN ir…
Dienvidaustrumāzijas valstu asociācija ir šīs starpvaldību organizācijas nosaukums. Burtiski to var tulkot šādi: "Dienvidaustrumu Āzijas valstu apvienība". Tādējādi, ja pievienojat visu šī vārda vārdu pirmos burtus, varat iegūt saīsinājumu ASEAN. Šis saīsinājums ir fiksēts kā struktūras apzīmējums.
Organizācija Āzijas politiskajā kartē parādījās 1967. gadā. Biedrības platība ir diezgan liela: 4,5 miljoni kvadrātkilometru, kopējais iedzīvotāju skaits ir gandrīz 600 miljoni cilvēku.
ASEAN ir starptautiska organizācija, kuras ietvaros notiek sadarbība trīs jomās: ekonomiskajā, politiskajā un kultūras jomā. Jāpiebilst, ka asociācija bieži tiek kritizēta (galvenokārt no Rietumu valstu līderu puses) par pārāk maigu darbību.attiecībā uz cilvēktiesībām un brīvībām. Attiecībā uz ASEAN Rietumu mediji bieži izmanto retoriku "daudz vārdu, bet maz jēgas".
Organizācijas izveides vēsture
60. gados pasaules politiskajā arēnā notika nozīmīgs notikums - koloniālās sistēmas sabrukums. Daudzas valstis Āfrikā un Āzijā iegūst neatkarību. Šādos apstākļos jauno un suverēnu Dienvidaustrumāzijas valstu vadītāji baidījās, ka spēcīgas kaimiņvalstis sāks iejaukties viņu iekšējās lietās. Tādējādi ASEAN izveides galvenais mērķis (kā arī tā galvenā koncepcija) ir nodrošināt neitralitāti un novērst iespējamos starpvalstu konfliktus reģionā.
Oficiālais organizācijas izveides datums ir 1967. gada 8. augusts. ASEAN "tēvi" ir piecu valstu (Indonēzijas, Malaizijas, Filipīnu, Taizemes un Singapūras) ārlietu ministri. Nedaudz vēlāk asociācijai pievienojās vēl pieci biedri.
Mērķi un uzdevumi pašreizējā posmā
ASEAN galvenie mērķi ir šādi:
- Stabilitātes un miera nodrošināšana reģionā (saskaņā ar ANO principiem);
- veidojot un uzturot abpusēji izdevīgu sadarbību ar citiem pasaules veidojumiem;
- stimulējot iesaistīto valstu sociāli ekonomisko un kultūras attīstību.
Galvenais organizācijas dokuments ir ASEAN harta, kuru faktiski var uzskatīt par tās konstitūciju. Tā apstiprināja biedrības darbības pamatprincipus. Starp tiem:
- Valstu suverenitātes un teritoriālās integritātes cieņa un ievērošana-organizācijas dalībnieki.
- Mierīga un konstruktīva visu strīdu un konfliktu risināšana.
- Cilvēktiesību ievērošana.
- Reģionālās integrācijas attīstība tirdzniecībā.
ASEAN dalībvalstis daudz laika un enerģijas velta militāri politiskās stabilitātes jautājumiem savā reģionā. Tātad 90. gadu beigās viņi pieņēma vienošanos, kas aizliedz kodolieročus Dienvidaustrumāzijas valstīs.
ASEAN valstis aktīvi sadarbojas arī sporta jomā. Ar divu gadu intervālu šajā reģionā tiek rīkotas tā sauktās Dienvidāzijas spēles (sava veida olimpisko spēļu analogs). Asociācijas biedri arī plāno iesniegt kopīgu piedāvājumu par tiesībām rīkot 2030. gada FIFA Pasaules kausu.
ASEAN valstis: dalībnieku saraksts
Šīs starptautiskās organizācijas mērogs ir reģionāls un aptver desmit Dienvidaustrumāzijas štatus.
Uzskaitīsim visas ASEAN valstis. Saraksts ir:
- Indonēzija.
- Malaizija.
- Filipīnas.
- Taizeme.
- Singapūra.
- Kambodža.
- Vjetnama.
- Laosa.
- Mjanma.
- Bruneja.
Pirmie pieci štati sarakstā ir organizācijas dibinātāji, pārējie pievienojās vēlāk.
ASEAN galvenā mītne atrodas Džakartā, Indonēzijas galvaspilsētā.
Organizācijas struktūra un tās darba iezīmes
Struktūras augstākais korpuss ir "līderu samits", starp tiemkurā ietilpst valstu vadītāji, kā arī iesaistīto valstu valdības. ASEAN samits parasti ilgst trīs dienas.
Biedrība darbojas aktīvi un auglīgi. Ik gadu ASEAN valstis rīko vismaz trīssimt dažādu sanāksmju un pasākumu. Pastāvīgi organizācijas darbu vada sekretariāts, kuru vada ģenerālsekretārs. Katru gadu Dienvidaustrumāzijas valstu asociāciju vada jauns sekretārs no nākamās ASEAN valsts (alfabēta secībā).
Preventīvās diplomātijas ietvaros ASEAN reģionālais forums tika izveidots 1994. gadā.
Emblēma un karogs
Organizācijai ir oficiālie simboli. Šī ir emblēma, karogs un devīze.
Biedrības devīze ir: One Vision. Viena identitāte. Viena kopiena, ko var tulkot kā "Viens izskats, viena būtība, viena sabiedrība".
Organizācijas galvenā emblēma ir sarkans aplis ar desmit kopā sasietiem rīsu kātiem (Dienvidaustrumāzijas reģiona galvenais augu simbols). Acīmredzot rīsu kāti simbolizē desmit ASEAN valstu vienotību. 1997. gada maijā tika apstiprināts organizācijas karogs. Iepriekš aprakstītā emblēma tika novietota uz taisnstūrveida zila paneļa standarta izmēros.
ASEAN brīvās tirdzniecības zona
Brīvās tirdzniecības zonas izveide, kas veicina netraucētu preču kustību ASEAN dalībvalstu ietvaros, ir viens no galvenajiem aprakstītās organizācijas sasniegumiem. Attiecīgais līgums tika parakstīts 1992. gada ziemā Singapūrā.
2007. gadā ASEAN pirmo reizi paziņojaASEAN ekonomiskās kopienas izveides ietvaros plāno slēgt līdzīgus līgumus ar Japānu, Ķīnu, Dienvidkoreju un dažām citām valstīm. Brīvās tirdzniecības līgums ar Austrāliju un Jaunzēlandi tika parakstīts jau 2009. gada februārī. Pirms trim gadiem, 2013. gadā, Indonēzijā notika pirmās sarunas, kurās tika apspriesta "Visaptverošas reģionālās ekonomiskās partnerības" izveides perspektīva.
Turpmākās perspektīvas organizācijas paplašināšanai
Šodien ASEAN ir 10 dalībnieki. Vēl diviem štatiem (Papua-Jaungvinejai un Austrumtimorai) ir novērotāja statuss organizācijā.
Pat 1990. gados asociācijas biedri centās piesaistīt Japānu, Dienvidkoreju un Ķīnu integrācijai ASEAN. Tomēr šie plāni cieta neveiksmi galvenokārt ASV aktīvās iejaukšanās dēļ. Tomēr turpmākie integrācijas procesi reģionā joprojām turpinājās. 1997. gadā tika izveidots valstu bloks ASEAN plus trīs formātā. Pēc tam notika liela samits, kurā piedalījās ne tikai trīs augstāk minētie štati, bet arī Austrālija, Jaunzēlande un Indija.
2011. gada pavasarī Austrumtimoras varas iestādes paziņoja par nodomu pievienoties ASEAN dalībvalstu grupai. Attiecīgais paziņojums izskanējis organizācijas samitā Džakartā. Pēc tam Indonēzija ļoti sirsnīgi sagaidīja Austrumtimoras oficiālo delegāciju.
Papua-Jaungvineja tiek dēvēta par vēl vienu daudzsološu ASEAN dalībvalsti. Kopš 1981. gada šai valstij ir statussnovērotājs asociācijā. Neskatoties uz to, ka tā ir Melanēzijas valsts, tā cieši sadarbojas ar organizāciju ekonomikas jomā.
Starptautiskā partnerība sistēmā "ASEAN – Krievija"
Krievijas Federācija sāka veidot dialogu ar attiecīgo organizāciju jau 1996. gadā. Šajā laikā ir parakstītas vairākas partnerattiecību deklarācijas.
Dialogs starp Krieviju un ASEAN vēl vairāk padziļinājās pēc pirmā draudzības un sadarbības līguma Dienvidaustrumāzijā (tā sauktais 1976. gada Bali līgums) parakstīšanas 2004. gada novembrī. Gadu vēlāk Malaizija uzņēma Krievijas un ASEAN samitu, kurā piedalījās Vladimirs Putins. Nākamā šāda sanāksme notika 2010. gadā Hanojā. Turklāt Krievijas ārlietu ministrs regulāri piedalās asociācijas konferencēs un sanāksmēs "ASEAN +1" un "ASEAN +10" formātā.
Krievijai ir ciešas vēsturiskas saites ar vairākām šīs organizācijas dalībvalstīm. Piemēram, ar Vjetnamu (gāzes ražošanas un kodolenerģijas jomā). Pēc dažu ekspertu domām, Hanojas un Maskavas attiecības nekādā ziņā nav zemākas par Krievijas un Ķīnas attiecībām. Tāpēc turpmāka sadarbības padziļināšana ar ASEAN ir Krievijas ārpolitikas prioritāte.
2016. gadā Krievijas Federācija un organizācija svinēs partnerības 20. gadadienu. Nākamais gads Biedrības valstīs jau pasludināts par Krievu kultūras gadu.
Nobeigumā…
ASEAN irstarptautiska organizācija, kuras dalībnieki sadarbojas daudzās jomās. Asociācija radās pēc pasaules koloniālās sistēmas sabrukuma.
Šodien ASEAN valstis ir desmit neatkarīgas valstis Dienvidaustrumāzijā. Viņu sadarbība palīdzēja atrisināt lielu skaitu strīdīgu jautājumu dažādās jomās.
