Valsts domes deputāte Jeļena Paņina, kuras biogrāfija ir nesaraujami saistīta ar politisko darbību, jau vairākus gadus veiksmīgi vada Maskavas Rūpnieku un uzņēmēju konfederāciju.
Dzīves ceļojuma posmi
Topošā politiķa dzimtene ir Smoļenskas apgabals. Viņa dzimusi 1948. gada 29. aprīlī mazā Roslavļas pilsētiņā.
Pēc skolas beigšanas Jeļena Paņina kļuva par studenti Maskavas Finanšu institūtā, no kura 1970. gadā viņai tika piešķirts diploms.
Kā jauna speciāliste viņa ieradās strādāt Finanšu ministrijas Kontroles un revīzijas departamentā. Kopš 1975. gada viņa sāka strādāt galvaspilsētas būvniecības kompleksā.
Kopš 1978. gada viņa tika iecelta ģenerāldirektora vietnieces amatā lielā Maskavas dzelzsbetona rūpniecības asociācijā.
Kopš 1986. gada viņa tika ievēlēta PSKP Ļubļinas rajona komitejas rūpniecības sekretāres amatā, divas reizes ievēlēta rajona padomē.
Kopš 1988. gada deputāte Panina Jeļena pārcēlās uz PSKP Maskavas pilsētas komitejas sociāli ekonomiskās nodaļas vadītāju. Tās funkcijās ietilpa Maskavas koordinēšananozare, Finanšu ministrija un daudzas citas ministrijas.
Kopš 1991. gada jūlija Panina Jeļena Vladimirovna ieņēma Padomju Savienības Tirdzniecības un rūpniecības kameras Jauno sadarbības formu direktorāta ģenerāldirektores amatu.
Deviņdesmito gadu sākums
Kopš 1991. gada novembra Paņina tika iecelta par Starptautisko biznesa projektu centru. 1995. gadā viņa izvirzīja savu kandidatūru Valsts domes vēlēšanām. Pēc vēlēšanām Panina Jeļena Vladimirovna iekļuva Krievijas Federācijas Federālās asamblejas Valsts domes komitejā, kas nodarbojās ar federācijas un reģionu problēmām. Viņa tika izvirzīta arī NVS valstu Starpparlamentārajā asamblejā.
1992. gadā Paņina vadīja Maskavas Rūpnieku un uzņēmēju konfederāciju.
Gadu vēlāk viņai uzticēja Krievijas Zemskijas kustības vadību.
Tajā pašā laika posmā Jeļena Paņina ieņēma viceprezidentes amatus Krievijas Rūpnieku un uzņēmēju savienībā, kā arī Krievijas Preču ražotāju savienībā.
Atgriezties uz deputāta vietu
1997. gada jūnijā Paņina uzvarēja Valsts domes ārkārtas vēlēšanās Pavlovskas vienmandāta vēlēšanu apgabalā Nr. 76. Šīs starpvēlēšanas Voroņežas apgabalā tika organizētas saistībā ar to, ka 1995. gada beigās šajā rajonā ievēlētais Aleksandrs Merkulovs tika pieņemts darbā Voroņežas apgabala administrācijā.
Paņinu šajās vēlēšanās atbalstīja Krievijas Zemstvo kustība un Krievijas Tautas patriotiskā savienība. Viņai izdevies iegūt aptuveni 140 tūkstošus vēlētāju balsu, savukārt par otro vietupar kandidātu tika atdotas nedaudz vairāk par 28 000 balsīm.
Valsts domē Paņina pievienojās parlamenta grupai "Tautas vara", kuru vada Nikolajs Rižkovs.
1999. gada rudenī viņa, Stepans Sulakšins un Genādijs Raikovs izveidoja grupu "Tautas deputāts", kas apvienoja dažādus reģionus pārstāvošus neatkarīgus bezpartiju deputātus.
Politiskā darbība 2000. gados
2000. gada pavasarī Paņina vadīja Zemsky kustības delegāciju vizītes laikā Čečenijas Republikā. Delegācija atbrīvotajai Groznijai nogādāja vairākas tonnas humānās palīdzības, tostarp pārtiku, mācību grāmatas, pavedienus utt. Notika vairākas tikšanās ar pilsētu un lauku iedzīvotājiem, kā arī armijas vienību pārstāvjiem.
2002. gada vasarā Paņina ieņēma Krievijas Apvienotās industriālās partijas priekšsēdētāja amatu. Šī industriālā partija ir dibināta kopš 1995. gada. Līdz 1997. gadam to vadīja V. Ščerbakovs, pēc tam viņu nomainīja Artūrs Čilingarovs. Kopš 2000. gada partijas priekšgalā ir Jurijs Saharnovs.
2003. gada decembrī Paņina atkal uzvarēja Krievijas Federācijas Valsts domes vēlēšanās, izvirzot savu kandidatūru Maskavas pilsētas Ļubļinas vienmandāta vēlēšanu apgabalā Nr. 195. Domē no Vienotās Krievijas frakcijas viņa pievienojās Komitejai, kas atbild par ekonomikas politiku, uzņēmējdarbību un tūrismu, kur ieņēma priekšsēdētāja vietnieces amatu.
Nākamajā parlamenta vēlēšanu kampaņā 2007. gada decembrī viņa kļuva par Krievijas Federācijas vietnieci federālo lietu jautājumos.kandidātu saraksts no Vienotās Krievijas. Viņa tika izvirzīta arī šīs politiskās partijas Ģenerālpadomes prezidijā.
Parlamenta darbs
Deputāta alga Paņinu gaidīja pēc Krievijas parlamenta vēlēšanām 2011. gada decembrī.
IV sasaukuma Valsts domē viņa pievienojās komitejai, kas bija atbildīga par ekonomikas politiku, novatorisku attīstību un uzņēmējdarbību.
Tajā pašā laika posmā viņa ieņēma priekšsēdētāja amatu Ekspertu padomē, kas pēta pretmonopola, cenu un tarifu politiku.
Kā priekšsēdētāja vietniece viņa pievienojās Domes komisijai, kas ir atbildīga par parlamentārā centra ēku celtniecību.
Vēlāk viņa kļuva par Domes frakcijas "Vienotā Krievija" frakcijas iekšējās grupas vadītāju. Viņa tika izvirzīta Eirāzijas Ekonomikas kopienas Starpparlamentārajā asamblejā Krievijas Federācijas Federālās asamblejas pastāvīgās delegācijas priekšsēdētājas amatam.
Viņa darbojās arī kā koordinatore deputātu grupai, kas uzturēja sakarus ar Slovēnijas parlamentāriešiem.
Sasniegumi un balvas
Deputāta alga nebija Paninas vienīgais ienākumu avots. Viņas aktivitātes ir diezgan daudzpusīgas.
Viņa publicējusi publikācijas par dažādiem ekonomiskās attīstības, valsts veidošanas, sociālo un darba attiecību un valsts civilinstitūciju veidošanas aspektiem.
2008. gadā Paņinai tika piešķirts Draudzības ordenis. Viņai ir arī vairākas medaļas.
2002. gadā2009. gadā viņa saņēma Nacionālās Olimpijas balvu, ar kuru tiek godinātas krievu sievietes, kuras saņēmušas publisku atzinību.
No tās izveidošanas dienas 1993. gadā līdz 2004. gadam Paņina bija Krievijas Zemstvo kustības priekšsēdētājs. Vēlāk viņa vadīja Kustības padomi, kas nodarbojas ar projektiem, kas saistīti ar filantropiju un izglītību.
Zemskoe kustība
1993. gadā Paņina piedalījās Konstitucionālajā konferencē, kurā tika izstrādāts jaunās Krievijas konstitūcijas projekts. Jeļena Vladimirovna aizstāvēja visu federālo subjektu vienlīdzības principu. Vietējā pašpārvaldē viņa atbalstīja Aleksandra II īstenotās Zemstvo reformas principus.
Šajā periodā tika sagrauta vietējo padomju sistēma, Paņina bija sabiedriski politiskās struktūras "Krievijas Zemstvo kustība" organizēšanas iniciatore.
3.11.1993 notika šīs biedrības dibināšanas kongress, oficiāli reģistrēta 8.12.1993.
Kustības galvenais uzdevums bija Zemstvo kā vietējās pašpārvaldes sistēmas atdzimšana. Harta sastāvēja no šādām galvenajām prasībām: nepieciešamība atjaunot garīgumu un morāli krievu sabiedrībā, atjaunot tradicionālo krievu vietējo un centralizēto pārvaldi un piedalīties valdības iestāžu un vietējo struktūru lēmumu izstrādē.
Zemstvo kustības veidotāji bija arī valstī labi zināmi sabiedriski un politiski darbinieki. Viņu vidū varēja satikt slaveno tēlnieku Kļikovu V. M., kurš vadīja Starptautisko slāvu rakstniecības fondu, Krievijas Rakstnieku savienības priekšsēdētāju Ganičevu V. N., Smoļenskas un Kaļiņingradas metropolītu Kirilu (šobrīd Viņa Svētības Maskavas un visas Krievijas patriarhs).), Belgorodas gubernators Savčenko E. S. un daudzi citi.
Zemstvo kustības rezultāti
Krievu Zemstvo kustības un Krievijas Pilsētu savienības aktīvās kopīgās aktivitātes izraisīja plašu diskusiju valstī par iespējām īstenot vietējās pašpārvaldes principus.
Šo problēmu izpētei 1995. gada pavasarī notika Viskrievijas konference, kurā tika izskatītas metodes, kā īstenot konstitucionālo noteikumu par vietējo pašvaldību un valsts varas organizēšanu katrā Krievijas Federācijas priekšmetā. Nedaudz vēlāk notika federālā likuma Nr.154 pieņemšana, kurā tika izklāstīti vispārīgie principi vietējās pašpārvaldes īstenošanai mūsu valstī. Šis likums bija spēkā līdz 2009. gadam
2014. gada pavasarī Krievijas Zemstvo kustība piedalījās mūsu valsts galvaspilsētā notikušajā Viskrievijas zinātniskajā konferencē, kas bija veltīta deviņpadsmitā gadsimta beigu - divdesmitā gadsimta sākuma krievu zemstvo un tās salīdzinājumam. ar mūsdienīgu vietējo pašvaldību.
Konferenci bija veltīta imperatora Aleksandra II Lielās Zemstvas reformas 150. gadadienai.
