BRICS ir starptautiska asociācija, kuru mūsdienu eksperti uzskata par ļoti perspektīvu tās dalībvalstu ekonomiskās un, iespējams, arī politiskās sadarbības ziņā. Kad valstu mijiedarbība šīs savienības ietvaros tiek veikta visaktīvāk? Kādas ir izredzes piesaistīt jaunas valstis?
BRICS: nosaukuma nianses
BRICS ir viena no labi zināmajām un ļoti ietekmīgajām starptautiskajām asociācijām, kā uzskata daudzi eksperti. Ir interesants BRICS aspekts - dekodēšana. Interesanta ir arī šī saīsinājuma rašanās vēsture. Tas, protams, tiek atšifrēts vienkārši. Tiesa, vispirms tas ir jātulko izcelsmes valodā. Sākotnējais saīsinājums izklausās pēc BRICS. Katrs burts ir pirmais katras BRICS valsts nosaukumā. Valstu saraksts, kas ir šīs savienības dalībvalstis, ir šāds:
- Brazīlija (Brazīlija);
- Krievija (Krievija);
- Indija (Indija);
- Ķīna (Ķīna);
- Dienvidāfrikas Republika.
Tādējādi attiecīgo asociāciju veido pieci štati.
Bet sākotnēji bija 4. Saīsinājumu pirmajā versijā izgudroja Džims O'Nīls, Goldman Sachs amerikāņu ekonomists. Publicējot kādu no ziņojumiem2001. gadā savas bankas dokumentos viņš izmantoja saīsinājumu BRIC, apzīmējot daudzsološas jaunattīstības valstis, kas ietvēra iepriekš minētās valstis, izņemot Dienvidāfriku. Džims tādējādi izcēla Brazīliju, Krieviju, Indiju un Ķīnu kā valstis, kurās ir iespējams izdevīgi investēt to straujās ekonomiskās izaugsmes dēļ.
Atzīmēto valstu valdības, pēc daudzu analītiķu domām, zināmā mērā augstu novērtēja Goldman Sachs eksperta viedokli un sāka periodiski mijiedarboties, lai rastu kopsaucēju ekonomikas attīstībā. Kopš 2006. gada, saskaņā ar plaši izplatītu versiju, pēc Vladimira Putina iniciatīvas regulāri sāka rīkot BRIC valstu vadītāju tikšanās, kā arī ar šo valstu augstāko amatpersonu piedalīšanos. 2011. gadā līdzās saīsinājumam BRIC (sakarā ar šo asociāciju veidojošo varu tuvināšanos ar Dienvidāfriku) pasaules presē bieži sāka parādīties vēl viens vārds - BRICS. Džima O'Nīla un pēc tam Dienvidāfrikas iezīmēto valstu atšifrēšana bija diezgan apmierinoša. Burtu secība pilnīgi neko nenozīmē no tā vai cita stāvokļa ietekmes viedokļa - tā tiek izvēlēta, balstoties uz eifonijas principiem.
Organizācijas pamati
BRICS ir starpvalstu asociācija, bet ne formāla struktūra, piemēram, NATO vai ANO. Tai nav viena koordinācijas centra, galvenās mītnes. Tomēr diezgan bieži to sauc par "organizāciju". Viens no galvenajiem partnerības pasākumiem, kuros piedalās visas valstis,veidojot šo asociāciju – BRICS samitu. Sanāksmes notiek dažādās valstīs. Šīs starptautiskās struktūras darbību konsolidējošais pamats, kā jau minējām iepriekš, ir ekonomiskā integrācija. Vēl viens BRICS galvenais mērķis ir veicināt jaunattīstības valstu ekonomisko sistēmu modernizāciju. Tāpēc, pēc ekspertu domām, pārskatāmā nākotnē šai starptautiskajai struktūrai var pievienoties jaunas valstis ar pārejas ekonomiku.
Tādējādi BRICS ir biedrība, kas izveidota, lai kopīgi risinātu ekonomiska rakstura problēmas. Šīs grupas valstu mijiedarbības politiskais aspekts, pēc daudzu ekspertu domām, ir diezgan vāji izteikts. Tomēr ir perspektīvas attiecīgās sadarbības komponentes nostiprināšanai. Apsvērsim šo niansi sīkāk.
Sadarbības politiskais aspekts
Patiesībā principus, kā noteikt, kā vajadzētu skanēt saīsinājumam BRICS, atšifrējot, kuras valstis ir savienības dalībvalstis, galvenokārt raksturo ekonomiskais pamats. Aplūkojamās asociācijas valstis tika konsolidētas, pamatojoties uz to, ka to ekonomiskās sistēmas bija pārejas un vienlaikus dinamiski attīstošas. Un tāpēc, kā mēs atzīmējām iepriekš, izredzes šīs savienības pārveidei par politisku ilgu laiku praktiski neizteica neviens no šo spēku vadītājiem. Kopumā šo nostāju šodien saglabā BRICS valstu vadītāji.
Tajā pašā laikā daudzi eksperti atzīmē faktu, ka Krievija un Ķīna vienā vai otrā veidā ietekmēpolitisko situāciju pasaulē, kaut vai tāpēc, ka viņi ir ANO Drošības padomes pastāvīgie locekļi. Un tāpēc - neskatoties uz to, ka līdz šim aktuālais sadarbības aspekts BRICS valstīs nav pārāk izteikts - eksperti šīs savienības potenciālu politiskajā kontekstā vērtē ļoti augstu. Pastāv uzskats, ka arī šobrīd, pašreizējā situācijā uz pasaules skatuves, BRICS valstis ievēro vispārējos problēmu risināšanas principus. Tas nozīmē, ka nākotnē, pēc ekspertu domām, sadarbība starp šīs apvienības valstīm politiskajā plānā var būt diezgan aktīva.
BRICS ekonomika
No BRICS valstu nacionālo ekonomisko sistēmu mēroga viedokļa šī asociācija ir viena no spēcīgākajām pasaulē. Tādējādi aptuveni 27% no pasaules IKP veido piecas pētāmās valstis. Tajā pašā laikā BRICS valstu, īpaši Ķīnas, ekonomiku izaugsmes dinamika dažiem ekonomistiem ļauj apgalvot, ka šīs starptautiskās grupas atbilstošā daļa pasaules ekonomikā tikai pieaugs.
Var atzīmēt, ka BRICS valstīs ir zināma ekonomiskā specializācija, kas nosaka vienas vai otras valsts konkurences priekšrocības. Tas ir ļoti nosacīts, taču daudzējādā ziņā atspoguļo valsts ekonomisko sistēmu struktūras specifiku. Jo īpaši Krievijas ekonomika ir spēcīga, pateicoties dabas resursiem, Ķīnas ekonomika - pateicoties rūpniecībai, Indijas ekonomika - pateicoties intelektuālajiem resursiem, Brazīlijas ekonomika - pateicoties attīstītajai lauksaimniecībai, Dienvidāfrika - tāpat kā Krievijas Federācijas gadījumā., līdzdabas resursi.
Tajā pašā laikā visās BRICS valstīs ir pietiekami daudzveidīga ekonomiskā sistēma. Tātad gandrīz visās, ne tikai Ķīnā, ir attīstīta mašīnbūve. Brazīlija ir viena no pasaules līderēm civilo lidmašīnu būvniecības jomā, Krievija ir viena no pasaulē lielākajām ieroču eksportētājām, kuras ievērojama daļa tiek ražota, pamatojoties uz jaunākajām tehnoloģijām.
Apskatāmajā asociācijā iekļautās valstis, pēc daudzu ekspertu domām, spēj efektīvi pretoties krīzei. Piemēram, 2008.-2009.gada lejupslīde, kas skāra lielāko daļu pasaules valstu, neatstāja īpaši izteiktu ietekmi, kā uzskata daži eksperti, uz piecu BRICS valstu ekonomiku. Katrs no viņiem īpaši spēja ātri atjaunot savu IKP, kas krīzes periodā, tāpat kā attīstītajās valstīs, samazinājās.
Starp ievērības cienīgākajām iniciatīvām, kas varētu kļūt ļoti nozīmīgas globālajai ekonomikai, eksperti norāda BRICS valstu ieceri izveidot jaunu starptautisku banku, ko tieši kontrolētu šīs asociācijas valstis.
Ekonomiskā nozīmē šī savienība, pēc analītiķu domām, jau ir padarījusi mūsdienu pasauli daudzpolāru. Ekonomiskās sistēmas mērogā ir vadošā valsts – ASV. Tomēr tās ekonomiskās iespējas nav daudz augstākas nekā vairumam aplūkojamās asociācijas valstu. BRICS valstis ir valstis, kuru IKP ir triljoni dolāru. Kopumā visiem štatiem - gandrīz vienādicik maksā ASV ekonomika. Pastāv versija, ka pēc pirktspējas paritātes vienas asociācijas valsts - Ķīnas - ekonomiskā sistēma vairs neatpaliek no Amerikas.
Apskatīsim BRICS valstis veidojošo valstu lomu pozicionēšanas specifiku. Šīs asociācijas sastāvs tika atklāts iepriekš. Tās ir Brazīlija, Krievija, Indija, Ķīna un Dienvidāfrika. Definēsim katras valsts iezīmes, kas raksturīgas to dalībai mūsu pētāmās starptautiskās struktūras darbībā.
Indijas Outlook
Pēc dažu analītiķu domām, Indija pievienojās asociācijai, lai modernizētu savu valsts ekonomisko sistēmu. Kā zināms, 90. gados šīs valsts valdība noteica kursu ekonomikas pārstrukturēšanai, ražošanas attīstībai un pretkorupcijas pasākumu īstenošanai. Pēc dažu ekspertu domām, tika veikta liela mēroga privatizācija. Līdz ar to Indija šobrīd ir viena no lielākajām ekonomikām pasaulē pēc IKP. Pateicoties mijiedarbībai ar BRICS, valsts iegūst piekļuvi jaunām tehnoloģijām un partnervalstu pieredzei.
Ķīnas intereses
BRICS organizācijai, pēc daudzu ekspertu domām, ir izteikts līderis ekonomikas ziņā. Tas ir par Ķīnu. Patiešām, Ķīna šodien ir otrā lielākā ekonomika pasaulē pēc ASV. Viņa turpina strauji augt. Tomēr, lai arī ĶTR valdība ir guvusi neapšaubāmus panākumus valsts ekonomiskajā attīstībā, valsts pastāvīgi meklē uzticamus partnerus pasaules mērogā. Viens no instrumentiem daudzsološu saišu izveidošanaiĶīnai tā var būt tikai tā pati BRICS asociācija. Izmantojot atbilstošus sakarus, Ķīna, pēc analītiķu domām, atrod jaunus preču tirgus, uzticamus izejvielu piegādātājus un potenciālos investorus.
Dienvidāfrikas loma
Dienvidāfrika – valsts, kas tiek uzskatīta par vienu no ekonomiski ietekmīgākajām Āfrikas kontinentā. Tajā pašā laikā, pēc daudzu ekspertu domām, tā joprojām atpaliek no attīstītas valsts statusa. Un tāpēc dalība BRICS republikai var būt viens no iespējamiem kanāliem ekonomiskās izaugsmes veicināšanai, lai sasniegtu ekonomiskās attīstības ziņā attīstītākajām valstīm raksturīgus rādītājus. Mijiedarbība ar BRICS valstīm, pēc dažu ekspertu domām, jau ir spēlējusi pozitīvu lomu, sniedzot pozitīvu dinamiku daudzu Dienvidāfrikas ekonomikas jomu attīstībai, investīciju piesaistē un optimāla līdzsvara atrašanā ārējā tirdzniecībā.
Krievija un BRICS
Krievijai ir milzīgas dabas resursu rezerves, kā arī ievērojams, kā uzskata daudzi eksperti, tehnoloģiskais potenciāls. Tas padara mūsu valsti pievilcīgu ieguldījumu ziņā dažādās jomās. Īpaši tagad, kad naftas cenu krituma un neskaidru to tālākās dinamikas perspektīvu dēļ ir nepieciešams diversificēt ekonomiku. Savukārt BRICS ir milzīgs tirgus Krievijas Federācijai (galveno eksporta preču pārdošanas ziņā). Nākotnē tas būs instruments investīciju piesaistei, īpaši ņemot vērā iespējamās sankcijas,kas darbojas saistībā ar sadarbību starp Krieviju un Rietumvalstīm.
Brazīlija BRICS valstīs
Brazīlijā, pēc daudzu ekspertu domām, ir viena no līdzsvarotākajām nacionālajām ekonomiskajām sistēmām BRICS valstīs. Šīs valsts ekonomikas sastāvu var uzskatīt par pietiekami daudzveidīgu. Ir attīstīta gan lauksaimniecība, gan inženierzinātnes. Sadarbojoties ar citām BRICS dalībvalstīm, Brazīlija var cerēt uz jaunu investīciju piesaisti, kā arī iegūt piekļuvi jaunākajām industriālajām tehnoloģijām. Savukārt Brazīlijas pieredzi ekonomikas vadības modeļa veidošanā daudzi eksperti vērtē kā ļoti pozitīvu. To var pieņemt pilnvaras, kuras saskārušās ar grūtībām valsts ekonomisko sistēmu attīstībā un modernizācijā.
BRICS Outlook
Kas ir BRICS - atkodēšana, kuras valstis ir iekļautas savienībā - esam pētījuši. Cik liela ir iespējamība, ka tuvākajā laikā organizācijas rindas tiks papildinātas ar jauniem dalībniekiem? Kuras BRICS valstis var uzņemt? Šo ekspertu vidū jo īpaši ir Meksika, Indonēzija un Irāna. Tādējādi BRICS valstis, kuras mēs uzskaitījām pašā raksta sākumā, var būt pārstāvētas lielākā skaitā.
Visticamāk, tās būs valstis, kuras ekonomisti klasificējuši kā jaunattīstības valstis. Viņiem iestāšanos šajā starptautiskajā savienībā noteiks objektīvi ar tautsaimniecības modernizāciju saistīti iemesli. Jo īpaši mūsdienu Irānas ekonomika, pēc ekspertu domām, piedzīvo zināmas grūtības attiecībā uzmijiedarbība ar ārvalstu tirgiem. Valsts pievienošanās BRICS var pavērt milzīgas iespējas tās valsts ekonomiskajai sistēmai.
Tajā pašā laikā eksperti, vērtējot šīs asociācijas turpmākās attīstības perspektīvas, nereti pievēršas tam, ka katrai no to veidojošajām valstīm ir aktuālas vairākas specifiskas problēmas. Piemēram, Ķīna, kas ir viena no lielākajām ekonomikām pasaulē, var saskarties ar politiskās attīstības krīzi. Komunistiskā sistēma, pēc dažu ekspertu domām, var radīt zināmas grūtības ar valsts ekonomikas pāreju uz pilnvērtīgām tirgus attiecībām. Savukārt Brazīlijā līdz galam nav atrisinātas ar administratīvo sistēmu saistītās problēmas, ir sarežģīti sociālie uzdevumi. Dienvidāfrika vēl nav pārvarējusi aparteīda sekas. Indija arī nav pārāk labi aizsargāta no iespējamām sociālajām krīzēm (tā kā lielākajai daļai pilsoņu dzīves līmenis nav īpaši augsts). Krievijas galvenā problēma, pēc ekspertu domām, ir pārāk liels izejvielu sektora īpatsvars ekonomikā. Rezultātā, naftas cenām samazinoties uz pusi, rubļa kurss attiecībā pret ASV dolāru samazinājās gandrīz tādā pašā proporcijā. Krievijas Federācijas valsts ekonomiskās sistēmas atjaunošana nav pietiekami vienkārša. Tomēr mūsu valsts ekonomikas turpmāka integrācija ar BRICS to var tikai veicināt.
Aplūkojamās starptautiskās savienības attīstību daudzi eksperti saista ar politiskā saziņas kanāla aktivizēšanos starp valstīm. Mēs atzīmējām iepriekš, ka attiecīgais aspektssadarbība starp valstīm vēl nav izteikta pārāk spēcīgi. Tomēr analītiķi uzskata, ka agri vai vēlu ekonomiskajām interesēm būs arī politiska nokrāsa. Tas jo īpaši varētu būt saistīts ar to, ka G7 valstis var kļūt par BRICS konkurentēm ļoti daudzās pasaules tirgum nozīmīgās jomās. Jo īpaši starptautisko finanšu jomā. To, ka BRICS valstis gatavojas izveidot savu banku, mēs atzīmējām iepriekš. Pēc daudzu analītiķu domām, tas ir paredzēts, lai kļūtu par alternatīvu pašreizējām starptautiskajām struktūrām, piemēram, Pasaules Bankai.
