Agresorvalsts: definīcija. Agresorvalsts starptautiskajās tiesībās

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:43

Jēdziens "agresorvalsts" parādījās starptautiskajā tiesību jomā pēc Otrā pasaules kara beigām. Kad kļuva skaidrs, ka karš tuvojas beigām, antihitleriskās koalīcijas valstu pārstāvji iesaistījās biedrības veidošanā un juridiskajā atbalstā, lai nepieļautu šāda agresora rašanos jebkur pasaulē. Tomēr, neskatoties uz konvencijām un starptautiskajām tiesībām, bruņotas sadursmes turpinās visā pasaulē, tostarp ar tādu lielvalstu kā ASV piedalīšanos.

Drošības pamati

Otrais pasaules karš beidzās septembrī ar Japānas kapitulāciju, un 1945. gada 24. oktobrī Sanfrancisko konferencē tika apstiprināta Apvienoto Nāciju Organizācijas harta, kuru parakstīja piecdesmit valstu pārstāvji. Dokumentā jo īpaši tika noteiktas Drošības padomes pilnvaras. Konstatējot apdraudējumu, Drošības padome sniedz ieteikumus vai patstāvīgi pieņem lēmumus par tā novēršanu un atjaunošanudrošību. Tieši ANO statūtos noteiktajos dokumentos pirmo reizi parādījās pilnīga jēdziena "agresorvalsts" definīcija: kas tas ir, kādas ir tā galvenās iezīmes.

Galvenā harta

Dokumentā, definējot agresiju, galvenais uzsvars tiek likts uz suverenitātes, teritoriālās integritātes un politiskās neatkarības bruņotu iejaukšanos. Tajā pašā laikā ANO reakcija nav atkarīga no tā, vai uzbrūkošā valsts ir vai nav organizācijas dalībvalsts. Hartā arī sīki aprakstīta to valstu rīcība, kuras var uzskatīt par agresīvām. Agresijas akti ietver jebkādus vardarbīgus iebrukumus, uzbrukumus, kā arī šo darbību sekas okupācijas vai aneksijas veidā. Turklāt šādu darbību sarakstā ir iekļauta jebkura ieroča pielietošana, blokāde ar ieroču palīdzību, kā arī algotņu vienību nosūtīšana teritorijā, kuru klātbūtne uzskatāma par agresijas aktu.

Juridiskie iemesli

ANO Statūti arī nosaka, ka agresiju nekādā gadījumā nevar attaisnot. Īpaši tiek norādīts, ka politiski, ekonomiski, militāri un citi apsvērumi nevar attaisnot vienas valsts agresīvo rīcību pret otru. Tā kā šāda rīcība tiek uzskatīta par noziedzīgu, agresorvalsts starptautiskajās tiesībās tiek uzskatīta par noziedznieku. Attiecīgi par šāda nozieguma izdarīšanu iestājas atbildība. Tas arī precizē, ka starptautiskā sabiedrība nevar atzīt agresijas rezultātā iegūtos ieguvumus un iegūt juridisku statusu.

Miera bloks

Pēc daudzu pasaules uzskatupolitologi, lēmumi par starptautiskās pasaules kārtības organizēšanu tika pieņemti ar Amerikas līdzdalību. Diez vai tas var būt absolūts apgalvojums, taču fakts, ka ANO Statūti tika izstrādāti un pieņemti kādā no Amerikas pilsētām, liek uz šo jautājumu raudzīties rūpīgāk. Militārai opozīcijai jebkurai agresijai 1949. gadā tika izveidots Ziemeļatlantijas alianses militāri politiskais bloks, plašāk pazīstams kā NATO. Blokā ietilpst 28 štati: vairāk Eiropas valstu, ASV un Kanāda. Galvenā mītne atrodas Briselē (Beļģijā). 2010. gadā apvienotajā armijā bija aptuveni 3,8 miljoni cilvēku.

Alianse, kas tika izveidota galvenokārt cīņai pret PSRS un tās uzbrukumu atvairīšanai, pēc Padomju Savienības izzušanas pārgāja uz jaunu ienaidnieku, kura nosaukums ir terorisms. Tieši terorisma apkarošanas paspārnē NATO valstis cīnījās Afganistānā, Dienvidslāvijā un Lībijā. Režīmu gāšana šajos štatos pēc Vašingtonas ierosinājuma tika pasniegta kā tur dzīvojošo cilvēku atbrīvošana no kaujinieku tirānijas un demokrātisko vērtību nostiprināšana šajās teritorijās, ko varēja panākt tikai ar asiņainiem līdzekļiem.

Tikmēr neatkarīgi no tā, kādi saukļi tika dziedāti pasaules sabiedrībā, vairākums saprata, ka NATO darbojas lielvaras, proti, ASV, interesēs. Taču, kam bija viena no spēcīgākajām armijām, pašas "zvaigznes un strīpas" veiksmīgi tika galā ar demokrātijas "piespiešanu" dažādās pasaules daļās.

ASV kā galvenais globālais agresors

Jēdziens "agresorvalsts" irizpratne, kas sākotnēji tika iestrādāta ANO postulātos, ir acīmredzami diskreditēta. Un, lai gan no juridiskā viedokļa, iespējams, tika veikta pilna ceremonija, lai Amerika parādītos kā spēcīgs pasaules kārtības pīlārs, kas steidzas palīgā pie mazākā cilvēktiesību pārkāpuma, tomēr pēdējā laika beigās gadsimtā tika stingri noteikta formula: "ASV ir agresorvalsts".

Šodien daudzās sabiedriskās domas aptaujās lielākā daļa aptaujāto amerikāņus sauc par neapšaubāmiem līderiem starptautiskās agresijas līmeņa ziņā. Sociologi par to vaino medijus, kas pastiprinātu uzsvaru liek uz ASV "krusta kariem" Balkānos, Tuvajos Austrumos, Latīņamerikā un Āfrikā. Tajā pašā laikā apmēram piecas vai sešas valstis, kas patiešām var iznīcināt pasauli, ir valstis, kuru arsenālā ir kodolieroči.

Nepieciešams pretsvars

Politologi, redzot sabiedriskās domas aptauju rezultātus, uz šo situāciju mēdz raudzīties nedaudz savādāk. Viņuprāt, ir viegli iedomāties, kas notiks ar pasauli, ja tādas līderības nebūs – acīmredzamas un beznosacījuma. Šajā gadījumā, ja nav skaidras lielvaras hegemonijas, vietējie konflikti un cīņa par vadību saasinās simtkārtīgi.

Tas noved pie lielākas nestabilitātes pasaulē, kuras rezultāts tā vai citādi ir liels vienojošs konflikts un jauna pasaules kārtības pārdale. Šajā ziņā pārbaužu un līdzsvara sistēmā, kurā dzīvo pasaule, vienas valsts vadība garantē drošību lielākajai daļai pasaules iedzīvotāju.

Krima unUkrainas krīze

2013. gada beigās Ukrainā sāka izvērsties smaga politiskā krīze. Protestētāji devās uz Maidanu, pieprasot pašreizējās valdības atkāpšanos. Negaidītas šo notikumu sekas bija Krimas un Sevastopoles pievienošana Krievijas Federācijai 2014. gada martā. Februārī Krimas krievvalodīgie iedzīvotāji izgāja ielās, lai protestētu pret Eiromaidana atbalstītājiem, kuri Kijevā nāca pie varas apvērsuma rezultātā. Republikā mainījusies valdība jauno Ukrainas vadību pasludināja par neleģitīmu un lūdza palīdzību Krievijai. Tajā pašā laikā pirmo reizi no visas Rietumu puslodes tika izteikta apsūdzība, ka Krievija ir agresorvalsts. Kremlis tika apsūdzēts par Krimas aneksiju, kas nozīmē šīs teritorijas piespiedu iekļaušanu Krievijas sastāvā, kas saskaņā ar starptautiskajām tiesībām ir saistīta ar atbildību.

Lai ievērotu starptautiskās prasības, Krimā notika referendums, kas oficiāli atzīts par neleģitīmu lielākajā daļā ES valstu un ASV. Ukraina arī neatzīst Krievijas vadības rīcību un kopš 2014.gada aprīļa pozicionē Krimu kā okupētu teritoriju. Turklāt ANO Ģenerālā asambleja marta beigās pieņēma rezolūciju, saskaņā ar kuru referendums Krimā tiek uzskatīts par nelikumīgu. Par dokumentu nobalsoja absolūtais vairākums.

Šā gada janvāra beigās Ukrainas vadība oficiāli atzina Krieviju par agresorvalsti attiecībā pret tās dienvidaustrumu teritorijām.

Sankcijas kā manipulācija

Krievijas rīcība ir kļuvusiiemesls starptautiskās izolācijas organizēšanai. Iniciators bija ASV, kas savu pozīciju virzīja caur potenciāla ekonomiska kaitējuma draudiem, kā rezultātā arī Eiropas Savienība noteica ekonomiskās un politiskās sankcijas. Viņiem pievienojās G7 partneri un citi. Sankcijas ietvēra vairākas vizītes. Pirmā pakete noteica aktīvu iesaldēšanu un ieceļošanas ierobežošanu tām personībām, kuras Rietumi uzskata par tuvu prezidentam Vladimiram Putinam. Starp tiem jo īpaši bija uzņēmēji, brāļi Arkādijs un Boriss Rotenbergi. Ārvalstu uzņēmumi dažādās valstīs ir sākuši pakāpeniski ierobežot sadarbību ar Krieviju daudzās darbības jomās. Statuss “Krievija ir agresorvalsts” nobiedēja daudzus, un Vašingtonas priekšā neviens nebija gatavs zaudēt partneri.

Agresijas interpretācija krievu valodā

Sankciju un pretsankciju realitātē jēdziens “agresorvalsts” ir ieguvis pilnīgi jaunu nozīmi. Likumprojektu, kas ievieš jaunas realitātes Krievijas tiesību jomā, ierosināja Vienotās Krievijas deputāti Antons Romanovs un Jevgeņijs Fjodorovs. Pēdējais ir arī Nacionālās atbrīvošanās kustības organizācijas koordinators kopā ar LDPR frakcijas deputātu Sergeju Katasonovu. Dokuments izskatīšanai valdībā tika iesniegts 2014. gada decembrī. Likumprojekta skaidrojumā tā autori šāda likuma nepieciešamību pamatoja ar to valstu agresīvo un partnerattiecībām nesaistīto uzvedību, kuras ievieš sankcijas pret Krieviju un tās pilsoņiem, kā arī juridiskām personām.

Tika pieņemts, ka krievuvaldība tiks pilnvarota izveidot to valstu reģistru, uz kurām šis termiņš var attiekties, lai aizsargātu konstitucionālās kārtības pamatus. Likumprojekta nepieciešamību noteica arī valsts drošības nodrošināšana, tautsaimniecības attīstība un tās aizsardzība. Viens no galvenajiem likuma mērķiem ir izlīdzināt ārvalstu uzņēmumu klātbūtni Krievijas konsultāciju biznesā.

Jo īpaši, firmām, kas sniedz konsultāciju pakalpojumus audita, tiesību un citās jomās, kuru dzimtene ir agresorvalsts, tiks aizliegta darbība Krievijā. Turklāt aizliegumam bija jāattiecas arī uz Krievijas uzņēmumiem, kas saistīti ar ārvalstu uzņēmumiem. Pēc likumprojekta autoru domām, konsultāciju pakalpojumu tirgus ir ārvalstu firmu monopols. Pēc viņu domām, 70% tirgus, kura apgrozījums 2013.gadā pārsniedza 90 miljardus rubļu, pieder tādiem lieliem spēlētājiem kā britu Ernst & Young vai amerikāņu Deloitte. Likumprojekta izstrādātāji norāda, ka pašreizējā starptautiskajā situācijā tas var radīt nopietnu kaitējumu ekonomiskajai drošībai, jo lielāko daļu Krievijas stratēģisko uzņēmumu auditē ārvalstu uzņēmumi.

Valdība neapstiprina

Neskatoties uz šķietami steidzamību ieviest šādu politisku agresorvalsts statusu, Krievijas valdība deputātu iniciatīvu neatbalstīja. Kā izriet no secinājuma, ko parakstījis vadītājs Sergejs Prihodkovaldībām, "agresorvalsts" statuss, projekta autoru tai dotā definīcija ir pretrunā ar ANO Ģenerālās asamblejas terminā "agresija" ieguldīto saturu. Turklāt paskaidrojumā norādīts, ka jaunā likumprojekta nosacījumi neņem vērā valsts galvas un parlamenta pilnvaru sadalījuma specifiku Krievijas suverenitātes aizsardzības jomā. Turklāt piedāvātā likumprojekta novitātes ir pretrunā ar iepirkumu likuma noteikumiem.

Politologi un deputāti bija skeptiski par iespēju pieņemt šādu likumu: “agresorvalsts” ir termins, kura ieviešana var izraisīt vēl lielāku konflikta eskalāciju.