Komunas Francijā: saraksts. Francijas administratīvais iedalījums

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:39

Centralizētā valdība ir ļoti dārga visos iespējamos plānos. Vienai iestādei ir grūti sekot līdzi dažādiem procesiem visos līmeņos, tas nav iespējams un nepraktiski. Šajā sakarā ir vieglāk sadalīt valsts teritoriju dažādos subjektos, tādējādi optimizējot valsts pilsoņu dzīvi. Francijas komūnas, kuras mēs šodien izskatīsim, ir piektais zemes administratīvā sadalījuma līmenis šajā valstī. Mēs piedāvājam noskaidrot, kas tas ir.

Kas ir šī vienība

Komuna Francijā ir administratīvā iedalījuma vienība. Šādas teritorijas ir līdzīgas civilajām pilsētām un ietver pašvaldības ASV un Kanādā, Gemünden Vācijā un dažas zemes Itālijā. Piemēram, Lielbritānijā šim jēdzienam nav precīzu ekvivalentu, jo komūnas atgādina pilsētu teritorijas, kas ir teritoriāli tuvākas.perifērijas ierīces.

Komunas ir balstītas uz vēsturiskām ģeogrāfiskām kopienām vai ciemiem, un tām ir piešķirtas nozīmīgas pilnvaras pārvaldīt noteikta apgabala vietas un zemi. Tās ir Francijas piektā līmeņa administratīvās nodaļas.

Atšķirība starp komūnām un apdzīvotām vietām

Komunas ir ļoti atšķirīgas pēc lieluma un platības - no lielām pilsētām ar miljoniem iedzīvotāju, piemēram, Parīzes, līdz maziem ciematiem ar nedaudziem iedzīvotāju. Viņiem ir vārdi, taču ne visi ģeogrāfiskie apgabali vai cilvēku grupas, kas dzīvo kopā, ir šādas kopienas. Atšķirība slēpjas vadības pilnvaru trūkumā. Izņemot lielāko pilsētu pašvaldības, komūnas ir zemākais administratīvā iedalījuma līmenis Francijā. Tos pārvalda vēlētas amatpersonas (mērs un "pašvaldība") ar plašām autonomām pilnvarām īstenot valsts politiku.

Jēdziena "komūna" izcelsme Lielbritānijas vēsturiskajā kontekstā ir nedaudz neobjektīva un nozīmē saistību ar sociālistiskām politiskām kustībām vai noskaņām, kolektīvistisku dzīvesveidu vai noteiktu vēsturi (pēc Parīzes komūnas atjaunošanas 1871., ko angļu valodā pareizāk sauktu par "Parīzes sacelšanos"). Franču vārds commune sāka lietot 12. gadsimtā. Šis termins joprojām tiek lietots līdz pat šai dienai, lai apzīmētu lielu vienotu cilvēku pulcēšanosģeogrāfiski (no latīņu communis - "lietas, kas bijušas vienotas").

Cik komūnu ir Francijā?

2015. gada janvārī Francijā bija 36 681 komūna, no kurām 36 552 atradās Centrālajā Francijā un 129 - ārvalstīs. Tas ir, šajā skaitā ir iekļautas zemes Kanādā, ASV, Vācijā, Itālijā. Francijas komūnas joprojām lielā mērā atspoguļo valsts sadrumstalotību ciemos vai pagastos kopš revolūcijas.

Vietējā valdība Francijā

Katrā Francijas Republikas komūnā ir mērs un pašvaldības deputātu padome, kas pārvalda ar līdzvērtīgām pilnvarām neatkarīgi no tā, cik liela tā ir. Vienīgais izņēmums ir Parīzes pilsēta, kur vietējā policija ir valsts, nevis Parīzes mēra rokās. Šī statusa viendabīgums ir Francijas revolūcijas mantojums, kas ar savu ietekmi centās likvidēt valstī pastāvošās vietējās, vietējās īpatnības un statusa nelīdzsvarotību.

Francijas tiesību akti paredz būtiskas pašvaldību lieluma atšķirības vairākās administratīvo tiesību jomās. Pašvaldības domes lielums, ievēlēšanas veids, maksimāli pieļaujamā atalgojuma apmērs mēram un viņa vietniekiem un pašvaldību vēlēšanu kampaņas finansējuma limiti (cita starpā) ir atkarīgi no konkrētajā komūnā piederošo iedzīvotāju skaita.

Lielas komūnas

Saskaņā ar 1982. gadā pieņemto likumu trīs Francijas valsts iestādēm arī ir īpašs statuss:tās ir Parīze, Marseļa un Liona. Pilsētas teritorija ir vienīgais administratīvais rajons zem komūnas Francijas Republikā. Tas attiecas tikai uz uzskaitītajām teritorijām.

Šīs pašvaldības nevajadzētu jaukt ar apgabaliem, kas ir Francijas departamentu apakšvienības: komūnas tiek uzskatītas par juridiskām personām, savukārt pašvaldību apgabaliem, gluži pretēji, nav oficiālas kapacitātes un sava budžeta.

Šo vienību tiesības un pienākumus regulē Kolektīvo teritoriālo vienību kodekss (CGCT), kas aizstāja Kopienu kodeksu (izņemot personāla lietas) ar 1996. gada 21. februāra likuma un rezolūcijas pieņemšanu. 2000. gada 7. aprīļa Nr. 2000-318.

No 1794. līdz 1977. gadam, izņemot dažus īsus intervālus, Parīzei nebija mēra, un tādējādi to tieši kontrolēja departamenta prefekts. Tas nozīmēja, ka Parīzei bija mazāka autonomija nekā mazākajam ciematam.

Demogrāfija skaitļos

Kopienu vidējais iedzīvotāju skaits 1999. gada tautas skaitīšanā bija 380 iedzīvotāji. Tas atkal ir ļoti mazs skaitlis, un šeit Francija starp visām Eiropas valstīm izceļas ar mazāko iedzīvotāju skaitu visās jomās. Šveices vai Reinzemes-Pfalcas komūnām var būt mazāka platība, taču tās ir vairāk apdzīvotas. Šo franču kopienu faktu var salīdzināt ar Itāliju, kur 2001. gadā komūnu vidējais iedzīvotāju skaits bija 2343, ar Beļģiju (11265) vai pat Spāniju (564).

Starpteritoriālajām vienībām ir izteiktas lieluma atšķirības. Kā jau minēts, komūna var būt pilsēta ar 2 miljoniem iedzīvotāju, piemēram, Parīze, pilsēta ar 10 000 iedzīvotājiem, vai vienkārši ciems ar 10 mājsaimniecībām. Ir vispārpieņemts, ka komūnas vidējam biedru skaitam jābūt apmēram 380 iedzīvotājiem, taču šāda statistika ne vienmēr atrod pielietojumu faktiskajā priekšmetu sadalījumā.

Tikai 8% Francijas iedzīvotāju dzīvo 57% kopienu, bet 92% ir koncentrēti atlikušajos 43% teritoriju. No tā izriet, ka atšķirība starp skaitļiem, kas atspoguļo iedzīvotāju skaitu komūnās, ir vienkārši milzīga.

Saint-Denis

Apsveriet dažas no Francijā esošajām kopienām: Saint-Denis būs pirmā no tām. Tā ir komūna Parīzes ziemeļu priekšpilsētā. Saint-Denis atrodas 9,4 km attālumā no galvaspilsētas centra. Iedzīvotāju skaits pēc 2006.gada datiem bija 7123 cilvēki, platība - 1,77 kvadrātmetri. m. Priekšmets ir nosaukts par godu pirmajam Parīzes bīskapam Saint Denisam. Viņa kaps, kas atrodas kalnā, ir kļuvis par svētceļnieku patvērumu.

Pate

Nākamā tēma, ko mēs apsveram Francijā, ir Pathé komūna. Pēc jaunākajiem datiem tās iedzīvotāju skaits ir 2064 cilvēki, platība ir 13,8 kvadrātkilometri. m Atrodas uz ziemeļiem no Francijas centra. Komūna ir pazīstama ar savu līdzdalību Simtgadu karā. Pates kauja (1429. gada 18. jūnijā) bija Luāras kampaņas kulminācija simtgadu karā starp frančiem un britiem Francijas ziemeļu centrālajā daļā.

Pēdējie divi minēti, bet nepēdējās pēc nozīmes, komūnas Francijā: Nica un Marseļa.

Nica ir piektā apdzīvotākā pilsēta valstī. Tēmā ir aptuveni miljons cilvēku, platība ir 721 kvadrātmetrs. Nica atrodas Vidusjūras dienvidaustrumu krastā. Šo komūnu bieži izvēlas tūristi.

Marseļa

Marseļa ir otrā lielākā pilsēta Francijā. Vēsturiskās Provansas provinces galvaspilsēta, tagad tā ir Bouches-du-Rhone departamenta un Provansas-Alpu-Azūra krasta reģiona galvenā tēma. Tā atrodas Francijas dienvidu krastā, tās platība ir 241 kvadrātkilometrs, un 2012. gadā tajā dzīvoja 852 516 iedzīvotāji.