Kas ir valsts un pašvaldību vienotie uzņēmumi? Krievijas tiesību aktos, jo īpaši Civilkodeksā, ir šī termina definīcija. Saskaņā ar to valsts un pašvaldību vienotie uzņēmumi ir organizācijas, kas izveidotas valsts galveno uzdevumu risināšanai un peļņas gūšanai, bet tajā pašā laikā nav tiem piešķirtā īpašuma īpašnieki.
Tikai dibinātājam ir tiesības ar to tieši rīkoties. Tos sauc par unitāriem, jo īpašumu nevar sadalīt akcijās, akcijās, noguldījumos un citās daļās. Šīs tēmas nosaukumā obligāti ir jāietver īpašnieka norāde.
Valsts un pašvaldību vienotie uzņēmumi iedalās 2 veidos. Pirmā ir organizācijas, kuru pamatā ir ekonomiskās vadības tiesības. Jāatzīmē, ka tas ietver tādus unitārus uzņēmumus kā pašvaldību uzņēmumi. Tie tiek izveidoti pēc tam, kad pilnvarotais ir pieņēmis attiecīgu lēmumuvalsts aģentūra vai pašvaldība.
Otrs veids ir organizācijas, kuru pamatā ir operatīvās vadības tiesības. Tos var dibināt tikai ar valsts valdības lēmumu. Valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem šajā gadījumā ir diezgan specifiska pozīcija juridiskajā aspektā. Tātad tie ir radīti, lai sniegtu noteiktus pakalpojumus, veiktu darbu vai ražotu jebkuru komerciālām organizācijām raksturīgu produktu. Tajā pašā laikā visas uzņēmuma darbības var balstīties uz finansējumu no budžeta.
Valsts (pašvaldību) unitāri uzņēmumi. Funkcijas
Pirmkārt, šāda veida saimnieciskajām vienībām ir īpaša tiesībspēja. Tas ir, tie ir izveidoti, lai veiktu noteiktu darbu, sniegtu pakalpojumus vai ražotu kādu produktu, kas ir raksturīga komerciālām organizācijām. Tomēr valsts un pašvaldību vienotajiem uzņēmumiem nekādā ziņā nav ierobežotas tiesības veikt noteiktus darījumus. Piemēram, viņi var īrēt brīvas telpas (ja vien hartā un citos noteikumos nav noteikts citādi).
Vēl viena iezīme ir tāda, ka šādas saimnieciskās vienības ir individuālie uzņēmumi.
Trešā šāda veida uzņēmumu specifiskā iezīme ir saistīta ar Civilkodeksu. Īpaša uzmanība tiek pievērsta terminoloģijai. Saistībā ar šādām organizācijām "uzņēmuma" definīcija irciviltiesību subjekts, citos gadījumos tas ir tikai tiesisko attiecību objekts.
Cita starpā viņi var pretendēt uz mērķfinansējumu (tas ietver subsīdijas, subsīdijas un subsīdijas). To izmanto, lai palaistu dažādas programmas. Priekšroka tiek dota tiem, kuriem ir sociāla uzmanība.
No šejienes seko ceturtā funkcija. Vienota tipa saimniecisko vienību statūtos jāiekļauj informācija par īpašuma tiešo īpašnieku, pamatkapitāla veidošanas avotiem un tā veidošanas kārtību. Jāpiebilst, ka uzņēmums neatbild par īpašnieka saistībām, bet viņš ir atbildīgs par organizācijas darbību.
Vienotu uzņēmumu vadība
Šeit ir vienīgais vadītājs, nevis koleģiāla institūcija, kā tas ir citos gadījumos. Parasti tas ir režisors. Personu šim amatam ieceļ īpašnieks vai īpaša iestāde ar atbilstošām pilnvarām.
Šīs saimniecisko vienību formas priekšrocības un trūkumi
Vispirms aplūkosim vienotu uzņēmumu pozitīvos aspektus. Pirmkārt, tie ir paredzēti, lai risinātu tos jautājumus, kas konkrētajā brīdī ir aktuāli sabiedrībā. Otrkārt, tie ir ilgtspējīgāki (salīdzinājumā ar citiem komercuzņēmumiem). Tas ir saistīts ar faktu, ka viņi parasti darbojas nozarēs, kuru rentabilitātes līmenis neinteresē privātpersonasuzņēmējiem, respektīvi, nav konkurences. Turklāt valsts atbalsts pasargā šīs struktūras no bojāejas. Vēl viena priekšrocība ir savlaicīga algu izmaksa, prognozējamība.
Tagad daži vārdi par trūkumiem.
Pirmkārt, vienoti uzņēmumi ir mazāk efektīvi no ekonomiskā viedokļa. Arī nemainīgs atalgojuma līmenis noved pie tā produktivitātes samazināšanās, darbinieku interešu zaudēšanas, jo nav kompetentas motivācijas sastāvdaļas. Svarīgi ir arī tas, ka šajās iestādēs īpašuma izmantošana personīga labuma gūšanai, zādzība un liela birokrātija ir diezgan izplatīta parādība.
Līdz ar to var teikt, ka unitārus uzņēmumus vēlams veidot tikai tajās jomās, kur citu formu izmantošana ir mazāk efektīva.
