Normālai eksistencei un dažādu praktisku uzdevumu īstenošanai valstij ir vajadzīga nauda. Valsts budžetu veido ieņēmumi, ko saņem valsts kase. Daļa naudas tiek tērēta dažādiem mērķiem. Līdz ar to kases stāvoklis regulāri mainās. Ir budžeta deficīts un pārpalikums. Finansējumu rūpīgi regulē likumdošanas akti. Ik gadu tiek veidoti plāni līdzekļu racionālai izmantošanai. Šajā rakstā tiks apskatīta budžeta struktūra – budžeta deficīts un pārpalikums, kā arī valsts aizdevums un tā funkcijas.
Definīcija
Katru gadu iestādes piešķir noteiktu naudas summu un sastāda plānoto aktivitāšu sarakstu. Turklāt pastāv nemainīgas vērtības, kas vienmēr tiek ņemtas vērā. Budžetā ir trīs dažādi stāvokļi – bilance, deficīts un budžeta pārpalikums. Ir nepieciešams detalizēti analizēt šos jēdzienus:
- Bilance ir ideāls finanšu stāvoklis, kad valsts tēriņu līmenis ir vienāds (ne augstāks un ne zemāks) ar ienākumiem. Ļauj viegli atmaksāt visas esošās parādsaistības, neietekmējot citus pantus.
- Budžeta deficīts ir tad, kad izdevumi ir ievērojami lielāki par ienākošajiem ieņēmumiem. Trūkst līdzekļu.
- Budžeta pārpalikums - saņemtie ienākumi pārsniedz visus izdevumus. Trūkuma vietā ir līdzekļu pārpalikums.
Finanšu analītiķi cenšas panākt līdzsvaru, šim nolūkam izmantojot īpašus paņēmienus.
Budžeta formulas
Kā izskatās finanšu stāvokļi, ja tos attēlo vienkāršās formulās?
Līdzsvarots:
Ienākumi - izdevumi=0 (nulles atlikums).
Trūkums:
Ienākumi – Izdevumi=- (Negatīvs atlikums, naudas trūkums).
Pārpalikums:
Ienākumi - izdevumi=+ (palikuši papildu līdzekļi).
Svarīgi! Aprēķinot valsts līdzekļus, par vislabvēlīgāko tiek uzskatīts nulles atlikums. Tas nozīmē, ka prognozes piepildījās un visi plāni tika veiksmīgi īstenoti. Budžeta deficīta un budžeta pārpalikuma jēdziens skaidri atspoguļo valsts finansiālo stāvokli.
Līdzekļu trūkums
Finanšu analītiķi spēj iepriekš paredzēt, kāds būs valsts ekonomikas stāvoklis, un rast iespējas problēmu novēršanai. Līdzekļu trūkums ir sarežģīta problēma, ko izraisa tēriņi.
Izdevumi ir nepieciešamie izdevumi, kurus dodot pretī varat saņemt noteiktus labumus. Par valsti viņimilzīgs, tāpēc ekonomisti katru gadu cenšas pārdomāt finanšu politiku, ņemt vērā visas tirgus īpatnības. Nav iespējams izvairīties no tēriņiem, bet tos samazināt vai pārvērtēt nozīmi - jā.
Izmaksas ir sadalītas šādās grupās:
- militārais (armijas uzturēšana, speciālā tehnika, militārās algas);
- ekonomisks (rūpnīcu, lielu valsts rūpnīcu darbība utt.);
- sociālā (ierēdņu algas, pensijas, bāreņu un vientuļo māšu nodrošināšana, maksājumi invalīdiem, sociālā palīdzība trūcīgajiem);
- ārpolitika (ārvalstu projekti, investīcijas);
- administratīvā;
- ārkārtas (neparedzēti izdevumi - force majeure, katastrofas).
Valstīm ar attīstītu ekonomiku izdevumi veidojas daudz ātrāk nekā uzkrājas ienākumi.
Svarīgi zināt! Budžeta deficīts un pārpalikums ir atkarīgs no iedzīvotāju savlaicīgas obligāto nodokļu saņemšanas, kā arī no to summu pilnīguma.
Finansējuma avoti
Iestādes var kompensēt naudas trūkumu dažādos veidos. Pirmkārt, viņi meklē papildu ienākumu avotus:
- laišana tālākā naudas piedāvājuma apritē (inflācijas sākšanās);
- speciālo valsts obligāciju emisija - iekšējā parāda veidošanās;
- finansējuma pieprasījums nosūtīts citām valstīm, lai uzņemtos ārējo parādu;
- samazināt esošos izdevumus, cik vien iespējams.
Ekonomisti definē analītiskovisu gadam plānoto izdevumu nozīmi, cenšoties tos samazināt, ja nepietiek līdzekļu.
Finansējuma avoti:
- Iekšzemes - banku aizdevumi, valsts aizdevumi, budžeta aizdevumi - tiek ņemti no citu līmeņu līdzekļiem.
- Ārējie - ārvalstu aizdevumi, ārvalstu investoru palīdzība.
Un arī kompensē finansējuma avotus, kas sedz deficītu.
Izmaksu samazināšanas pasākumi
Paņēmieni, ko ekonomisti izmanto, lai novērstu finanšu krīzi:
- pārkārtojot esošo nodokļu sistēmu, lai uzlabotu tās kopējo efektivitāti;
- parādu pārstrukturēšana;
- pastiprināta kontrole pār esošajiem izdevumiem;
- tēriņu samazināšana - subsīdiju samazināšana nerentablām nozarēm;
- sociālo pabalstu sistēmas racionalizēšana.
Daži finansisti trūkumu uzskata par svētību. Tas palīdz pārvērtēt valsts ekonomisko stāvokli un kļūt aktīvākam, lai ātri atrisinātu problēmas.
Deficīta ierobežojumi
Saskaņā ar likumdošanu ir noteikts maksimālais budžetā radušos deficīta slieksnis - piecpadsmit procenti no iepriekš apstiprinātā gada visu Krievijas Federācijas ienākumu apjoma, neskaitot bezatlīdzības ieguldījumus.
Maksimālais pieļaujamais deficīta līmenis, kura atmaksai valstij jāveic noteikti pasākumi, ir desmit procenti. To paredz Krievijas Federācijas Budžeta kodeksa 130. pants.
Interesanti! Sniegti aizdevumiNacionālā banka uzskata, ka dažādu Krievijas Federācijas vērtspapīru iegāde, ko banka veic, neuzskata par avotiem, kas spēj segt budžeta izdevumus.
Finansējuma avoti, izdevumu saraksts – viss ir apstiprināts ar likumu. Tādā veidā valsts cenšas kontrolēt deficīta un pārpalikuma stāvokli, lai panāktu līdzsvaru.
Budžeta pārpalikums
Reti sastopams. Ja valstī vairākus gadus trūkst līdzekļu, varas iestādes cenšas rast veidus, kā problēmu atrisināt. Ienākumi un izdevumi ir savstarpēji saistīti. Lai samazinātu vairāku gadu parādu, jums tas jāsedz ar pārsniegumu.
Primārais pārpalikums ir specifisks jēdziens, kas nozīmē, ka valsts kasē saņemto ienākumu summai, neskaitot aizņemtos kredītus, ir jāpārsniedz pieejamie izdevumi. Pēc tam liekie līdzekļi tiek izmantoti, lai efektīvi dzēstu valsts pamatparādu, samazinot valsts finansiālās saistības. Tas palīdz uzlabot ekonomiku.
Formula izskatās šādi:
DB – K > RB – OGD
Atšifrēšana:
- DB - valsts budžeta ieņēmumu vērtība;
- K - kredīti;
- RB – izdevumi;
- OGD - procentu maksājumu summa, attiecīgi parāda galvenās daļas atmaksa.
Priekšrocība vai trūkums
Pragmatiski finansisti pārpalikumu neuzskata par svētību. Efektīvai ekonomikas attīstībai jums regulāri jātērē nauda. Investējiet tos dažādos projektos, palīdzot tiem attīstīties un pretī gūstot peļņu. Kad ir liels pārpalikums,tas nozīmē, ka liela daļa naudas ir nosēdusies dīkstāvē uzkrājumu fondos, it kā cilvēks būtu nolicis uzkrātos līdzekļus bankā vai apglabājis.
Otra puse ir rezerves veidošana. Kudrins, būdams finanšu ministrs, izveidoja vairākus speciālos rezerves fondus, kuru naudu var izmantot krīzes situācijā.
Interesanti! Līdzekļu trūkums un pārpalikums nav galējība, ja to apjoms ir mazs. Ekonomisti par ideālu budžeta stāvokli uzskata nelielu deficītu. Kad ir parādi, bet tos segt nav grūti. Līdzsvars ir ārkārtējs, jo pašreizējais tirgus ir ļoti nepastāvīgs.
Pārpalikuma cēloņi
Krievijas Federācija ir valsts, kas aktīvi eksportē savas izejvielas. Pusi no gada ienākumiem veido nauda, ko maksā ārvalstu klienti, kuri pērk naftu un citas eksportētās preces.
Ekonomisti plāno ienākumus, izdevumus, pārpalikumu un deficītu, koncentrējoties uz pašreizējo melnā zelta vērtību. Valdība skatās uz pārdoto izejvielu daudzumu un prognozē nākotnes cenu. Ja eksporta apjomi turpināsies un cenas celsies, Krievijā būs pārpalikums.
Sabalansētiem budžetiem ir valstis, kas saņem atšķirīgus ienākumus. Taču budžeta deficīta un pārpalikuma funkcijas ir identiskas. Abi jēdzieni nosaka valsts ekonomikas mērogus, attīstības tempus, kā arī virzienu.
Ienākumu un izdevumu struktūra
Tie katru gadu rada ekonomikas deficītu vai pārpalikumu.
Ienākumi | Izmaksas | |
Nodokļi (nodokļi) | Nenodokļu | Vispārīgi |
|
|
|
Valsts aizdevums
Valsts, piemēram, privātpersonas vai organizācijas, var kādam aizņemties vai dot naudu. Stāvoklis var būt:
- Aizņēmējs - sastāda šo līgumu, kurā norāda puses un aizdoto līdzekļu apjomu.
- Aizdevējs - pārskaitot kredītus valstīm, parastajiem pilsoņiem vai uzņēmumiem. Ir īpaša preferenciālo aizdevumu programma, kuras mērķis ir atbalstīt juridiskās personas - mazos uzņēmumus vai ekonomikas nozares, kurām nav pietiekamu ieguldījumu.pievilcība.
- Kā investors - pērciet akciju paketes vai investējiet dažādos projektos.
- Galvotājs - atbildīgs par fizisko personu (organizāciju) uzņemto finansiālo saistību izpildi. Ja aizņēmējs nespēj atmaksāt parādu, valsts to dara pati.
Valsts atmaksā parādus, tērējot budžetu. Deficīta un pārpalikuma jēdziens atspoguļo ekonomisko situāciju un nosaka finanšu politikas virzienu problēmu risināšanai.
Publiskā kredīta funkcijas
Valsts kredītam ir šādas funkcijas:
- Fondu veidošana - notiek naudas piesaiste no kredītkapitāla centralizētajiem nacionālajiem fondiem. Tiek izmantoti steidzamības, pilnas atgriešanas un apmaksas principi. Valsts piesaistītie investori brīvprātīgi pārskaita līdzekļus saskaņā ar savlaicīgas atdeves garantijām. Vērtspapīri būs galvenais instruments.
- Līdzekļu izlietojums ir budžeta deficīta un pārpalikuma ietekme uz valsts ekonomiku. Pārpalikums papildina rezerves, un ar tiem tiek segti trūkumi. Iegūtie līdzekļi ir jāatdod. Papildus oficiālajiem ienākumiem valsts izmanto efektīvu refinansēšanas mehānismu, kad aizņemtos līdzekļus tērē veco parādu dzēšanai.
- Kontrole - ietekmē visu komercbanku likviditāti, efektīvu pieprasījumu un ekonomikas attīstību.
Zīmīgi, ka par valsts kreditoru var kļūt privāts investors, uzņēmums vai ārvalsts. Veidojas standarta biznesa attiecības,vienīgā atšķirība ir tā, ka valsts aizņemtā naudas summa ir nesamērīgi lielāka nekā parasto cilvēku tēriņi.
Secinājums
Rakstā definēti deficīta un pārpalikuma jēdzieni, kas palīdz identificēt finansiālās problēmas. Tie tiek uzskatīti par universāliem, vienlīdz attiecināmi uz valsts, organizācijas vai privātās ekonomikas naudu. Pareizi tērējot un investējot, īpašnieks panāk stabilitāti. Valstij tā ir ekonomikas attīstība, tautas labklājība, kā arī veiksmīgas starpvalstu attiecības.
Galvenais neparedzētu tēriņu cēlonis ir tirgus. Valūtas kursa izmaiņas, naftas cenas, nekustamo īpašumu cenas – viss atspoguļojas finansēs. Budžeta pārpalikums ir Krievijas problēma. Brīvos līdzekļus efektīvāk izmantot investīcijām.