Iemeslu, kas izskaidro ekonomikas valstiska regulējuma nepieciešamību, ir daudz, taču ne visi tos saprot. Tirgus kontroles mehānisms ir potenciāli efektīva metode dažādu saimniecisko vienību koordinācijas un harmonizācijas nodrošināšanai. Tirgus nosaka diezgan augstu, un tajā pašā laikā pastāvīgu atbildību par savlaicīgu un kvalitatīvu ekonomisko lēmumu pieņemšanu, kā arī par veikto darbību rezultātiem.
Tautsaimniecības valsts regulēšanas nepieciešamība tiek skaidrota ar to, ka, ja tirgus cenas veidosies piedāvājuma un pieprasījuma ietekmē, tad ražotājiem būs iespēja iegūt vispilnīgāko informāciju par to, kas tieši ir nepieciešams. ražots un kādā laika posmā. Tajā pašā laikā tirgus cenas nosaka dažādu lēmumu pieņemšanu investīciju politikas jomā un daudzos citos.
Nepieciešamība pēc valstiskas ekonomikas regulēšanas rodas arī tāpēc, ka nepastāvot tirgus kontrolei un prognozējamībaivienkārši objektīvi nav iespējams sasniegt kādus patiešām svarīgus ilgtermiņa mērķus, kā arī atrisināt jebkādus nopietnus sociāli ekonomiskos jautājumus. Nepietiekamas attiecību koordinācijas gadījumā var rasties neracionālas izmaksas nevajadzīgu komerciālu produktu izlaišanas, bieža bankrota dēļ neparedzētu tirgus apstākļu, darījumu partneru maksātspējas un maksātspējas un citu iemeslu dēļ. Tirgus likumi paši par sevi var tikai spontāni, ar absolūti neprognozējamiem rezultātiem noteikt visas sabiedrības attīstības perspektīvas, un tieši tā ir to organiskā būtība, kas nosaka nepieciešamību pēc valstiskas ekonomikas regulēšanas.
Kas tas ir?
Sakarā ar to, ka tirgus ir nepilnīgs un maksātnespējīgs, pat attīstītajās valstīs valsts iejaucas ekonomikā diezgan pamatoti. Vienlaikus jāatzīmē, ka jo augstāks būs ražošanas iespēju līmenis, jo augstāka būs darba dalīšana starp visiem strādājošajiem uzņēmumiem, un jo lielāka konkurence, jo spēcīgākas tirgus ekonomikas iezīmes prasa valsts regulējumu.
Šāda kontrole ir noteikta pasākumu kopuma izmantošana, kas vērsta uz pašas valsts, kā arī tās reģionālo un federālo struktūru centralizētu ietekmi uz galvenajiem tirgus elementiem, tas ir, īstenošanas nosacījumiem., piedāvājums un pieprasījums, tirgus infrastruktūra, kvalitāteprodukti, konkurence un daudzi citi. Ir vispārpieņemts izdalīt trīs valsts ambiciozākās funkcijas: stabilitāti, taisnīgumu un efektivitāti.
Efektivitāte
Tirgus ekonomikas īpatnības ir novedušas pie tā, ka valstij, izmantojot dažādus saimnieciskos instrumentus, jāveido tāda ekonomiskā vide, kas nodrošinās maksimāli efektīvu ražošanas darbību. Īpaša uzmanība šeit tiek pievērsta valsts pretmonopola aktivitātēm, konkurences vides pastiprināšanai tirgū, kā arī vislabvēlīgāko nosacījumu nodrošināšanai tirgus mehānismu darbībai.
Tiesiskums
Mūsdienīgajam tirgum godīga vide ir tāda, ka tām organizācijām, kuras nodrošina cenas un cenas un kuras ir guvušas panākumus konkurēt pakalpojumu un preču, kapitāla un darbaspēka tirgū, ir augsti ienākumi un tajā pašā laikā. zema peļņa no tiem, kuri šajā jomā cieta neveiksmi. Ekskluzīva tirgus sadale nebūt nav iztikas minimuma garantija, un šī iemesla dēļ valstij ir jāpārdala ar dažādiem nodokļiem saņemtie ienākumi, kā arī jānodrošina pilnvērtīgs veco ļaužu, invalīdu un citu trūcīgo cilvēku atbalsts. Citiem vārdiem sakot, valdībai būtu jārūpējas par visu iedzīvotāju nodarbinātību, jāgarantē pēc iespējas zemāks patēriņa līmenis, nosakot minimālo algu.
Stabilitāte
Valdībatiek saglabāta ekonomiskā stabilitāte, kurā cena un izcenojumi ir ārkārtīgi mierīgos apstākļos, tiek izlīdzināta arī cikliskā attīstības forma. Ir arī vērts atzīmēt, ka viņi īsteno pretmonopola politiku.
Valstij ir jāatrisina tās funkcijas, kuras tirgus principiāli nevar veikt viens pats. Tādējādi dabisko monopolu un citu jomu regulējums ļauj papildināt un koriģēt tīri tirgus mehānismu.
Dažādas valstis ekonomikas kontrolei izmanto visdažādākās tehnoloģijas, kuras tiek izvēlētas vēstures pieredzes dēļ. Tā var būt izmaksu kontrole, nodokļu sistēma, ekspertu novērtējumi, robežlimiti, ilgtermiņa standartu ieviešana un virkne citu pasākumu. Pateicoties tam, dabisko monopolu un citu organizāciju regulējums nodrošina aktīvu ietekmi uz tirgu, kā arī ļauj regulēt attiecības starp patērētājiem un ražotājiem. Tajā pašā laikā ir vērts atzīmēt faktu, ka izmantotās metodes ir nepārtraukti jāatjaunina un jāmodernizē, pielāgojoties jauniem apstākļiem un uzdevumiem ekonomikas struktūras attīstībai, un tajā pašā laikā nedrīkst kavēt uzņēmējdarbību un iniciatīvu. Tādējādi ir iespējams panākt elastīgu tirgus un plānošanas principu izmantošanu, balstoties nevis uz to pretnostatījumu, bet gan uz visefektīvāko kombināciju.
Pamatjēdzieni
Ekonomikas valsts regulēšanas instrumenti viņam ļaujietekmēt dažādu saimniecisko vienību darbību, kā arī tirgus apstākļus, lai panāktu optimālākos apstākļus dažādu mehānismu darbībai.
Jebkuri negatīvie aspekti, kas pastāv mūsdienu tirgus ekonomikā, var izskaidrot iemeslus, kāpēc valsts loma tajā nemitīgi pieaug. Tieši jebkādu tirgus regulatoru darba negatīvo seku novēršana vai to izlīdzināšana ir galvenais uzdevums, ko valsts aparāta saimnieciskā darbība sev izvirza.
Funkcijas
Ņemot vērā visu iepriekš minēto, ir iespējams identificēt vairākas svarīgākās funkcijas, kurām tiek izmantoti tautsaimniecības valsts regulēšanas instrumenti:
- radīt tiesisko regulējumu privātuzņēmēju normālai darbībai;
- peļņas pārdale, izmantojot progresīvo nodokļu sistēmu, kā arī transferta maksājumi;
- ražošanas struktūras pielāgošana, lai mainītu resursu sadalījumu;
- finansēt fundamentālās zinātnes un vides aizsardzību;
- nodarbinātības līmeņa, ekonomiskās izaugsmes un dažādu produktu izmaksu uzraudzība un koriģēšana;
- ražošanas jaudas finansēšana, kā arī noteiktu sabiedrisko preču vai pakalpojumu tieša ražošana;
- konkurences aizsardzības nodrošināšana.
Pēdējā punktā ir vērts to atzīmētruna ir par pretmonopolu struktūru darbu, jo jebkura veida valsts ekonomikas regulēšana ir vērsta uz monopola iespējamības izskaušanu. Atsevišķu uzņēmumu dominēšana savā jomā galu galā ārkārtīgi negatīvi ietekmē sabiedrību kopumā, tāpēc konkurences vides uzturēšana ir viena no perspektīvākajām jebkuras valsts funkcijām.
Ir vērts atzīmēt, ka pastāv divas galvenās tautsaimniecības valsts regulēšanas formas:
- caur valsts sektoru;
- ietekmējot privātā sektora darbu, izmantojot dažādus ekonomiskos instrumentus.
Kā tas tiek nodrošināts?
Valsts regulējums mūsdienu tirgus ekonomikas apstākļos paredz virkni izpildvaras, likumdošanas un uzraudzības pasākumu izmantošanu, kurus veic valsts pilnvarotās institūcijas vai dažādas sabiedriskās organizācijas, lai stabilizētu un turpinātu pielāgot esošo sociāli ekonomisko sistēmu pastāvīgi mainīgiem apstākļiem.
Šajā gadījumā atbilstoši ietekmes objektiem tiek noteiktas darbības, kas saistītas ar trīs savstarpēji saistītu ražošanas procesa daļu regulēšanu: ražošanas, resursu un finanšu regulēšanu.
Atbilstoši reģionālās hierarhijas līmeņiem ekonomikas valstiskā regulējuma mērķi tiek īstenoti divos virzienos: reģionālā un federālā līmenī.
Vadlīnijas
Stratēģija šādas kontroles nodrošināšanai ir balstīta uz šādiem galvenajiem principiem:
- Pie vienādiem nosacījumiem priekšroka vienmēr būtu jādod tirgus saimnieciskās organizācijas formai. Praksē tas liek domāt, ka valstij būtu jāfinansē tikai sociāli nozīmīgas nozares, kuras nav pievilcīgas atsevišķu uzņēmumu pārstāvjiem nenozīmīgās rentabilitātes dēļ.
- Valsts uzņēmējdarbībai nekādā gadījumā nevajadzētu konkurēt ar privāto biznesu, bet, gluži pretēji, tikai veicināt tā attīstību, jo tas ir pretrunā ar valsts ekonomikas regulēšanas mērķiem. Ja šo principu ignorē, galu galā valsts uzņēmumi vienkārši sāk dominēt privātajos,
- Tautsaimniecības valsts regulēšanas kredītu, finanšu un nodokļu politikai jābūt vērstai uz sociālās stabilitātes un ekonomiskās izaugsmes nodrošināšanu.
- Valsts varēs efektīvāk iejaukties tirgus procesos, ja tai būs tirgus forma.
- Valsts pastiprina regulējumu, lai nodrošinātu vispārējo ekonomisko krīžu kontroli, kā arī dažādus procesus ekonomisko attiecību jomā ar citām valstīm.
Mērķi un metodes
Tautsaimniecības valsts regulējuma izstrāde tiek veikta šādiem mērķiem:
- samazinot dažādu tirgus procesu neizbēgamo negatīvo ietekmi.
- tiesisku, sociālo un finansiālo priekšnoteikumu veidošana efektīvai tirgus ekonomikas darbībai;
- Sociālās aizsardzības nodrošināšana tām tirgus sabiedrības grupām, kuras ir visneaizsargātākās konkrētās ekonomiskās situācijās.
Tajā pašā laikā metodes tiek iedalītas tiešajās un netiešajās.
Tiešās metodes, ko izmanto tautsaimniecības valsts regulēšanas sistēma, ir balstītas uz dažādām administratīvām un juridiskām metodēm dažādu uzņēmējdarbības subjektu darba ietekmēšanai.
Netiešās atšķiras ar to, ka neparedz nekādus ekonomiskās izvēles brīvības ierobežojumus, bet gan, gluži pretēji, sniedz papildu motivāciju tirgus lēmumu pieņemšanai. Galvenā to izmantošanas joma ir visa ekonomiskā vide. Šādi tautsaimniecības valsts regulēšanas mehānismi paredz izmantot valsts monetārajai un finanšu sistēmai pieejamās iespējas un līdzekļus.
Jāatzīmē, ka šīs metodes ir savstarpēji saistītas.
Rīki
Ja runājam par instrumentiem, kas nodrošina tautsaimniecības valsts regulējumu, var izdalīt vairākus galvenos:
- administratīvi-juridiskā;
- naudas sistēma;
- finanšu sistēma;
- valdības rīkojumi;
- valsts īpašums.
Ir arī vērts atzīmēt, ka papildus iepriekšminētajaminstrumenti valsts kontroles nodrošināšanai pār ekonomiku, kuriem galvenokārt ir tikai iekšzemes ekonomiskais fokuss, ir arī vesels līdzekļu arsenāls, ar kuriem tiek nodrošināta ārējā ekonomiskā regulēšana. Gandrīz visas sviras, kas paredz ietekmi uz reproducēšanas procedūru konkrētās valsts ietvaros, būtiski ietekmē arī ārējās ekonomiskās attiecības. Tādējādi to izmantošana paredz diskonta likmes un nodokļu maiņu, jaunu subsīdiju un stimulu ieviešanu ieguldījumiem pamatlīdzekļos un daudzus citus pasākumus.
Tādējādi valsts nodrošina ekonomikas regulēšanu optimālas tirgus vides sasniegšanai.
