Krievijas Federācijas finanšu ministrs Antons Siluanovs. Biogrāfija, darbība

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:40

Antons Siluanovs, 52 gadus vecs, ir Krievijas politiķis un ekonomists. Pēdējos četrus gadus viņš ir vadījis Krievijas Finanšu ministriju un pārstāvējis Krievijas Federācijas intereses starptautiskajās finanšu organizācijās: SVF un Pasaules Bankā.

Izcelsme un studiju gadi

Kur dzimis Antons Siluanovs? Viņa biogrāfija sākās 1963. gadā Maskavā, toreizējās Savienības Finanšu ministrijas atbildīgā darbinieka ģimenē. Tātad mēs varam teikt, ka Siluanovs ir iedzimts finansists. Par pašreizējā ministra bērnību un jaunību nekas nav zināms, jo pirms iecelšanas amatā viņš bija absolūti nesabiedrisks darbinieks. Bet jāatzīst, ka ir grūti neuzņemties viņa tēva izšķirošo ietekmi uz Antona izvēli sekot viņa pēdās un iestāties Maskavas Finanšu institūtā, kuru viņš veiksmīgi absolvēja 1985. gadā.

Daudzus interesē jautājums "kāda tautība ir Antonam Siluanovam?". Ar tīri krievisku uzvārdu un izteiktu ebreju iezīmju neesamību izskatā bieži var atrast nepamatotuapsūdzības par piederību ebreju tautai (it kā tas būtu noziegums!). Viņa mātes Janinas Nikolajevnas (atcerieties burvīgo b altkrievieti Janinu Žeimo, kura klasiskajā padomju filmu pasakā spēlēja Pelnrušķītes lomu) vai viņa tēva Germana Mihailoviča vārds (starp citu, godājamais Germans ir viens no filmas dibinātājiem. Valaamas klosteris) ir pārspīlēts. Protams, kāds fizionomijas cienītājs Siluanova izskatā var atrast dažas "ebreju asiņu" klātbūtnes pazīmes (tādi "nacionālās tīrības" cienītāji, iespējams, liegtu Puškinam tiesības saukties par krievu), taču viņš pats par to nekad nepiemin un nepiedalās nevienas no daudzajām ebreju sabiedriskajām organizācijām darbā.

Karjeras sākums padomju periodā

No 1985. gada augusta līdz 1987. gada martam Antons Germanovičs Siluanovs strādāja par ekonomistu un pēc tam par vecāko ekonomistu RSFSR Finanšu ministrijā. 1987. gada martā viņu iesauca padomju armijā. Patiesībā tas ir ļoti ievērojams viņa biogrāfijas fakts. Noteikti valsts pārvaldes centrālās struktūras darbinieks un pat augsta ranga tēva klātbūtnē tajā pašā Finanšu ministrijas sistēmā varētu, kā saka, “atkāpties” no armijas dienesta. Bet topošais Krievijas finanšu ministrs Antons Siluanovs, godīgi sakot, deva priekšroku, tāpat kā miljoniem citu viņa tautiešu, divus gadus vilkt armijas siksnu (gan VDK karaspēkā, gan kā finanšu nodaļas vadītājs), kas, pēc autora domām,, raksturo viņu ļoti pozitīvi.

Atgriežoties no dienesta 1989. gada maijā, viņš līdz 1992. gada janvārimkarjeru turpināja RSFSR Finanšu ministrijā, nepilnu trīs gadu laikā no vecākā ekonomista kļūstot par Finanšu ministrijas apakšnodaļas vadītāja vietnieku un konsultantu.

Karjera 90. gados

Kā Antons Siluanovs iedzīvojās jaunajā Krievijā? Viņa biogrāfija izrādījās nesaraujami saistīta ar Finanšu ministriju. Tūlīt pēc Padomju Savienības sabrukuma jaunās Krievijas varas iestādes pārņēma reformistu dusmas. Valsts finanšu sistēma nepalika ārpus to pārvērtību lauka. Tātad jau 1991. gada novembrī tika nolemts apvienot Krievijas Federācijas Ekonomikas ministriju un Finanšu ministriju, vienlaikus likvidējot PSRS Finanšu ministriju (un galu galā PSRS prezidents Mihails Gorbačovs joprojām sēdēja Kremlī !). Jaunais departaments tika nosaukts par Ekonomikas finanšu ministriju. Nodaļas vadītāja vietnieka amatā iecelts Antons Germanovičs Siluanovs.

Tomēr jaundzimušā ministrija ilga tikai trīs mēnešus un 1992. gada februārī atkal tika sadalīta Ekonomikas ministrijā un Finanšu ministrijā. Ir gluži dabiski, ka mūsu varonis palika strādāt pēdējā. No 1992. gada februāra līdz 1997. gada oktobrim viņš bija budžeta vadības nodaļas vadītāja vietnieks, pēc tam budžeta nodaļas vadītāja vietnieks un beidzot kļuva par šīs nodaļas vadītāju.

Interesants fakts, ka kopā ar Antonu Siluanovu tolaik Finanšu ministrijā strādāja viņa tēvs Germans Siluanovs, kurš 1996. gadā bija kredītu un naudas aprites nodaļas vadītāja vietnieks. Drīz vien šī nodaļa tika apvienota ar citu, kas nodarbojas ar makroekonomikas politiku, tādējādi izveidojot jaunu makroekonomikas un banku departamentu, kasun vadīja Antons Siluanovs. Viņa biogrāfija 90. gados sasniedza karjeras augstāko punktu.

Jāpiebilst, ka 1994. gadā viņš ieguva doktora grādu.

Krievijas Finanšu ministrija kā augsne vadītājiem

Nostrādājis visus "draiskos 90.gadus" šīs nodaļas sienās, Antons Siluanovs, iespējams, izvairījās no daudziem kārdinājumiem un briesmām, kas draudēja viņa vienaudžiem, kuri ienāca tolaik Krievijas biznesa slidenajā nogāzē. Finanšu ministrijas darbinieki vienkārši darīja savu darbu ar visām izmaiņām Krievijas realitātē, kas notika aiz viņu ēkas logiem. Valsti satricināja defolti, streiki, politiskās krīzes, pat divi Čečenijas kari, un, neskatoties uz to visu, finansisti turpināja pārmest savas aplēses, sadalot niecīgo Krievijas budžetu pa reģioniem.

Tajā pašā laikā Finanšu ministrija izaudzināja veselu līderu plejādi, kuriem izdevās sevi pierādīt vairākās citās jomās. Tātad Tatjana Goļikova un Viktors Hristenko atrada viens otru tā gaiteņos. Ar Finanšu ministrijas vadītāja amatu Jegors Gaidars un Mihails Kasjanovs nonāca premjera krēslā. Anatolijs Čubaiss, kurš tagad audzina jauno Krievijas nanoindustriju, ir "izrāvies" par finanšu ministru un nenogremdējams par spīti visām Krievijas pārmaiņām. Un cik pazīstami baņķieri, piemēram, pašreizējais VTB 24 prezidents Mihails Zadornovs, ir pametuši Finanšu ministrijas iekšas, tos nevar saskaitīt.

Šeit ir dažislaveni cilvēki droši vien sakrustojuši pašreizējo Finanšu ministrijas vadītāju Antonu Siluanovu.

Karjera jaunajā tūkstošgadē

2001. gada 22. marts Siluanovs pievienojās Finanšu ministrijas valdei. No 2003. gada jūlija līdz 2004. gada maijam viņš bija finanšu ministra vietnieks Aleksejs Kudrins. Viņa pienākumos ietilpa federācijas subjektu budžetu attiecību pārraudzība. Tā paša gada maijā ministrijā tika izveidota specializēta šiem jautājumiem (starpbudžetu attiecību) nodaļa, kuru vadīja Siluanovs. No nākamā gada decembra viņš atkal ieņēma par budžetu savstarpējām attiecībām atbildīgā ministra vietnieka krēslu.

Kopumā šī joma tiek uzskatīta par Siluanova specializāciju finanšu aprindās. Tas ir ļoti apgrūtinošs bizness, kurā parastajai grāmatvedībai ļoti spēcīgi tiek pievienota politika (protams, nevis uzņēmuma, bet valsts mērogā). Spriediet paši, lasītāj. Krievijas Federācijā ir 85 vienādi priekšmeti. Un katras no tām iestādes cenšas izmantot savus budžetus pēc saviem ieskatiem, argumentējot izmaksas ar reģiona vajadzībām. Subjekti mēdz veidot attiecības, apejot federālo centru, jo var būt tuvu ģeogrāfiski, bet, tēlaini izsakoties, “pus pasaules” no Maskavas. Diemžēl apdzīvotās vietās pie varas nāk dažādi cilvēki (to ļoti skaidri apstiprināja nesenais stāsts ar Komi Republikas vadību, kas vienbalsīgi pārcēlās no vadošajiem amatiem uz cietuma divstāvu gultām). Tātad no federālā centra, kas atrodas aiz šiem darījumiem, jums ir nepieciešams, kā saka, acs un acs. Un tāda “suverēna acs” bija Antons Siluanovs. Šajā statusā, zinot visureģionālo varas iestāžu slepenas darbības, viņš bieži pavadīja premjerministru Putinu braucienos pa valsti. Tajā pašā laikā Valsts domes deputāti, jo īpaši no frakcijas Taisnīgā Krievija, runā par viņu kā par godīgu cilvēku, kurš nav redzēts lobējam kāda komerciālas intereses.

Kudrina demisija

2011. gada septembrī, kad beidzot kļuva skaidrs, ka par jauno premjerministru kļūs Dmitrijs Medvedevs, no amata atkāpās finanšu ministrs Aleksejs Kudrins. Tiesa, savu atkāpšanos viņš centās pasniegt kā dažu fundamentālu nesaskaņu ar Krievijas augstāko vadību rezultātu, uzsverot pārmērīga (viņaprāt) militāro izdevumu pieauguma nepieļaujamību (nez vai Kudrins šodien izmantotu tādu pašu argumentu?). Taču ikvienam, kam bija kaut mazākā izpratne par spēku sakārtošanu jaunajā Krievijas izpildvaras konfigurācijā, bija skaidrs: Kudrins bija pārāk pieradis strādāt tieši ar Putinu - vai nu prezidentu, vai premjerministru. Bet viņš negribēja (vai nevarēja) pielāgoties jaunajam premjerministram un pat ar prezidenta pieredzi.

Iecelšana ministra amatā

Rezultātā 2011. gada 27. septembrī Krievijas premjerministrs Vladimirs Putins iecēla Siluanovu par pienākumu izpildītāju. Krievijas Federācijas finanšu ministrs. Tajā pašā laikā Krievijas Federācijas valdības pirmais vicepremjers Igors Šuvalovs uzņēmās Kudrina kā par ekonomisko bloku atbildīgā premjerministra vietnieka pienākumus. Tātad Siluanovs ieguva tikai Krievijas finanses no Kudrina pienākumu un pilnvaru sfēras. Viņš arī nomainīja savu priekšgājēju ministra amatā padomēSVF, Pasaules Bankas un EurAsEC Pretkrīzes padomes vadītāji.

Pēc stāšanās premjerministra amatā 2011. gada decembrī Dmitrijs Medvedevs iecēla Siluanovu Finanšu ministrijas vadītāja amatā uz pastāvīgu laiku

Darbība finanšu ministra amatā

Kā Antons Siluanovs sevi pierādīja jaunajā augstajā amatā? Viņa biogrāfija (jau ministra amatā) pirmajos divos darba gados veidojās diezgan normāli. Naftas un gāzes cenas ļāva samazināt budžetu bez deficīta, tāpēc viss šķita kārtībā. Tiesa, bija viena aizķeršanās. Stājoties Krievijas Federācijas prezidenta amatā 2012. gadā, Vladimirs Putins izdeva virkni dekrētu, tautā sauktu par "maija" dekrētu, kuru mērķis bija uzlabot Krievijas pilsoņu, galvenokārt valsts sektora darbinieku: skolotāju, ārstu, dzīves līmeni. profesori. Proti, prezidentam nepietika ar bezdeficīta budžetu, viņš pieprasīja palielināt tēriņus sociālajām vajadzībām un novirzīja šo prasību tieši uz Finanšu ministriju, tas ir, uz Siluanovu. Tomēr "maija" dekrētu īstenošana izrādījās nepanesama valsts finanšu sistēmai, un Siluanovs vairākkārt norādīja uz nepieciešamību tos atlikt, izraisot prezidenta nepatiku un pieminot "sabiedriski politisko personīgo atbildību" no viņa puses.

Nav zināms, kā Siluanovam būtu beigusies šī nemitīgā vilcināšanās ar prezidenta vēlēšanu solījumu izpildi, taču 2014. gada sākumā uzliesmoja Ukrainas notikumi, kam sekoja Krimas aneksija, Rietumu sankcijas, pēc tam karš Donbasā, sankciju pastiprināšana, un visi iekšāKrievijai kļuva skaidrs, ka nākamajos gados valsts nebūs “līdz resnai”. “Maija dekrētu” izpildes tēma dabiski pazuda, taču Siluanovam dzīve nekļuva vieglāka. Galu galā Krievijas budžets ir kļuvis deficīts (divus gadus pēc kārtas tā deficīts pārsniedz 2,5 triljonus rubļu). Lai segtu šo deficītu, Siluanovam bija jāiztukšo Rezerves fonds, ko tajā laikā izveidoja Kudrins.

Šoruden Siluanovs iesauca trauksmi. Viņš publiski paziņoja, ka šogad Rezerves fonda apmērs tiks samazināts vairāk nekā uz pusi, un nākamgad tā līdzekļi būs izsmelti. Un kas tālāk - sociālo pabalstu samazināšana? Atbildes pagaidām nav, taču premjerministrs Medvedevs intervijā Krievijas telekanāliem šā gada decembrī steidza nomierināt krievus, nosaucot Siluanovu par "slikto policistu", bet sevi par labu, dodot mājienu, ka Antons Germanovičs pārspīlē. Kaut es varētu tam noticēt.

Par kādiem citiem jautājumiem, kas skar lielāko daļu krievu, runāja Antons Siluanovs? Pensijas vecums, viņaprāt, neizbēgami būs jāpaaugstina, un, jo ātrāk tas notiks, jo labāk. Viedoklis, protams, ir apstrīdams, taču jāņem vērā, ka krievi aiziet pensijā gandrīz pirms jebkura cita pasaulē.

Daži vārdi par ministra personīgo dzīvi

Antona Siluanova sieva arī strādā finanšu sektorā. Viņiem ir 16 gadus vecs dēls Gļebs. Siluanoviem patīk nedēļas nogalēs pusdienot labā restorānā, viņi pavada brīvdienas franču Kurševelā.