Daži Krievijas un Rietumu politikas analītiķi apgalvo, ka Krievija ir atkarīga no ogļūdeņražu eksporta. Viss ir ļoti vienkārši. Galu galā Krievija ir liels globāls benzīna izsmidzinātājs. Termins "naftas adata" nozīmē atkarību no ienākumiem, kas saņemti no "melnā zelta" eksporta. Šajā situācijā valsts ekonomika attīstās tikai tad, kad naftas produktu cenas ir stabilas. Tūlīt līdz ar mucas izmaksu kritumu šādā stāvoklī sākas ekonomiskais sabrukums. Šajā rakstā mēs uzzināsim atbildi uz galveno jautājumu: "Vai naftas adata apdraud Krieviju?" Atgāzīsim mītus par naftu, rubli un Krieviju. Jūs arī uzzināsiet, cik atkarīga mūsu valsts ir no ogļūdeņražu eksporta.
Krievijas atkarība no derīgo izrakteņu eksporta
Ieņēmumi no "melnā zelta" un vieglajiem ogļūdeņražiem aizņem ievērojamu daļu peļņas no starptautiskāstirdzniecība. Patiešām, ja paskatās uz to daļu, ko aizņem gāzes eksports no Krievijas un naftas, tad vērtība būs diezgan liela. Pusi no Krievijas ārējās tirdzniecības ienākumiem gūst no ogļūdeņražiem. Tomēr ieguves rūpniecība veido tikai 21% no valsts IKP. Šajā statistikā galvenajām minerālvielām ir atvēlēti 16%.
Naftas produktu eksporta ienākumu daļa Krievijas IKP
Krievijas IKP 2013. gadā sasniedza 2113 miljardus ASV dolāru. Naftas eksports no Krievijas 2013.gadā valstij ienesa 173 miljardus dolāru, un valsts ekonomika no gāzes pārdošanas nopelnīja aptuveni 67 miljardus dolāru. Izrādās, ienākumi no "melnā zelta" veidoja 8% no IKP, un valsts no gaistošajiem ogļūdeņražiem nopelnīja 3% no iekšzemes kopprodukta. Ar katru nākamo gadu tiek novērota statistika par aktīvu kalnrūpniecības ienākumu daļas samazināšanos valsts IKP.
Statistika liecina, ka resursu lāsts Krievijai nedraud. Krievijas Federācija ir aktīva pasaules naftas produktu tirgus dalībniece, pateicoties tās lielumam un lielajām ogļūdeņražu rezervēm. Līdz ar to valstij rodas iespēja ietekmēt ģeopolitisko situāciju. Tomēr atšķirībā no daudziem citiem pasaules naftas eksportētājiem Krievijas ekonomika ir daudz mazāk atkarīga no "melnā zelta" un tā cenām.
Ieņēmumi uz vienu iedzīvotāju no ogļūdeņražu eksporta Krievijā
Krievijā ir diezgan interesanta statistika. Ir vērts rūpīgi aplūkot naftas eksporta ieņēmumus uz vienu iedzīvotāju. Šis rādītājs Krievijā ir 10reizes mazāk nekā Norvēģijā, kas arī ir lielākā ogļūdeņražu eksportētāja Eiropā. Taču arī šajā valstī eksporta ieņēmumu īpatsvars kopējā IKP ir niecīgs. Norvēģija nesēž uz eļļas adatas, lai gan izrādās, ka vairāk uz vienu iedzīvotāju. Šajā valstī iedzīvotāji negūst ienākumus no derīgo izrakteņu eksporta, jo visi līdzekļi tiek novirzīti nākamo paaudžu fondam.
Tādām valstīm kā Saūda Arābija vai Apvienotie Arābu Emirāti, attiecībā uz kurām var lietot terminu "naftas adata", raksturīgi daudz lielāki ienākumi uz vienu iedzīvotāju no eksporta. To iedzīvotāji ir tik atkarīgi no fosilā kurināmā, ka, ja melnā zelta cena samazināsies, viņus gaida ievērojams ienākumu samazinājums. No otras puses, tā kā peļņas daļa no ogļūdeņražiem valsts IKP nav ievērojama, Krievija nespēj nodrošināt saviem pilsoņiem tik spēcīgu naftas sociālo atbalstu, kā to dara dažas arābu valstis.
Ņemot vērā faktu, ka visa pasaules ekonomika ir piesaistīta dolāram, kā arī enerģijas cenas, uzreiz pēc ASV valūtas kursa krituma ievērojami samazināsies arābu naftas eksportētājvalstu iedzīvotāju ienākumi. Norvēģijas fonds ar uzkrājumiem nākotnei arī samazināsies. Krievija necietīs būtiskus ekonomiskos zaudējumus no naftas cenu krituma, jo mūsu valsts tikai saņem noteiktu labumu no ogļūdeņražu eksporta, bet nav atkarīga no derīgajiem izrakteņiem.
Daļa no resursu nomas kopējā Krievijas Federācijas IKP
2015. gadā Forbes žurnālisti,beidzot atzina, ka senators Džons Makeins, kurš ir aktīvs kara ar Krievijas Federāciju atbalstītājs, kļūdījās, nosaucot to par pasaules degvielas uzpildes staciju. Publikācijā norādīts, ka Krievijas Federācijā ir vismaz pakalpojumu nozare un apstrādes rūpniecība.
Raksta autors Marks Adomanis kā piemēru min diezgan interesantu diagrammu, kurā parādīts izejvielu nomas maksas īpatsvars dažādu pasaules valstu IKP. Krievijā šis rādītājs ir aptuveni 18%, kas ierindo valsti reitinga 20. vietā.
Šis rādītājs ir ļoti zems, salīdzinot ar valstīm, kuras patiešām ir atkarīgas no fosilā kurināmā eksporta, piemēram, Kongo, Saūda Arābija vai Katara, kur izejvielu nomas daļa ir 35-60% līmenī. Šie ir stāvokļi, kuriem jāatkāpjas no eļļas adatas.
Ja atņemsim Krievijai ienākumus no šādas produkcijas eksporta, tās IKP joprojām būs diezgan augstā līmenī, un valsts spēs palikt nozīmīga konkurente citiem pasaules līderiem. Patiešām, tikai 24% attiecas uz derīgo izrakteņu ieguvi valsts rūpniecībā. Pārējais tiek izmantots infrastruktūras objektiem (piemēram, spēkstacijām) un apstrādes rūpniecībai.
Mīts Nr.1. Naftas cena ļoti ietekmē rubļa kursu
Pastāv viedoklis, ka rubļa kursu spēcīgi ietekmē naftas cenas. Ja paskatās uz šo jautājumu objektīvi, tad patiešām tiek novērota zināma atkarība. Tomēr valūtas kursu ietekmē daudzi faktori, tāpēc nevajadzētu pārvērtēt cenu nozīmiiekšzemes ekonomika.
Piemēram paskatieties uz Lībiju vai citām uz naftas adatas esošajām valstīm, kur enerģijas eksporta ienākumu daļa uz vienu iedzīvotāju ir ļoti nozīmīga. Lībijas valūtas kursam cenu krituma laikā naftas tirgū vajadzēja kristies daudz vairāk nekā rubļa kursam. Neskatoties uz to, šīs valsts ekonomika ir demonstrējusi stabilitāti. Tas norāda, ka melnā zelta cenas svārstības būtiski neietekmē nacionālās valūtas kursu.
Krievijas rublis cieš no regulāriem Rietumu politiķu un biznesa pārstāvju spekulatīviem uzbrukumiem. Kurss lec ārpolitiskās situācijas dēļ, bet ne naftas cenu ietekmes dēļ. Mucas izmaksas nav galvenais rubļa krituma iemesls.
Mīts Nr.2. Ja naftas barela cena kritīsies, Krievijas ekonomika sabruks
Iepriekš minētā informācija liecina, ka naftas cenām ir zināma ietekme uz valsts budžeta veidošanu. Taču atkarība nav tik būtiska, un valdība veic aktīvus pasākumus, lai vēl vairāk mazinātu starptautiskā tirgus situācijas ietekmi uz ekonomiku. Tiek celti moderni pārstrādes uzņēmumi, kas nākotnē valsts budžeta ieņēmumus nesīs no gatavo naftas produktu, nevis izejvielu eksporta, kuru cenas ir visai nestabilas. Šādi pasākumi palīdzēs valstij padarīt tautsaimniecības ieņēmumus decentralizētākus. Naftas eksports no Krievijas ir daudz mazāk izdevīgs nekā gatavā benzīna pārdošana uz citām valstīm. No otras puses, sūknējot gāzi un "melno zeltu" no Krievijasnostāda patērētājvalstis zināmā atkarībā, kas padara to par aktīvu ģeopolitisko spēlētāju un ļauj ietekmēt pasaules politiku.
Pat ja pilnībā izzudīs ienākumi no naftas eksporta, budžets zaudēs tikai superpeļņu, kas tiek tērēta investīcijām, valsts modernizācijai un lieliem infrastruktūras projektiem.
Šādā situācijā iespējama liela apjoma darbu īslaicīga iesaldēšana, taču saglabāsies stabila pensiju, algu un pabalstu izmaksa. Naftas adata neapdraud Krieviju lielo zelta un ārvalstu valūtas rezervju dēļ. Pat tad, ja enerģijas cenas strauji samazināsies, pēc kā tās ilgstoši saglabājas šajā līmenī, budžeta deficītu viegli kompensēs pasaules lielākās zelta rezerves.
Valsts budžeta ieņēmumi no naftas un gāzes aiziet valsts attīstībai, bet ekonomika būs stabila. Krievija varēs pilnībā sevi nodrošināt pat tad, ja pilnībā pārtrauks ienākumus no ogļūdeņražiem.
Kad naftas cena samazinās, dolāra vērtība pret vietējo valūtu pieaug. Līdz ar to valsts budžets rubļos neko nezaudē.
Mīts Nr.3. Tuvākajā laikā ogļūdeņražu rezerves būs izsmeltas un valsts bankrotēs
Šobrīd tiek veikta kārtējā fosilo energoresursu uzskaite, kā arī laika aprēķins, kurā izdosies saglabāt esošo derīgo izrakteņu ieguves apjomu un nodrošināt stabilu gāzes eksportu no Krievijas ārzemēs. Speciālisti saka, ka valstij pietiks ar deklarētajiem atlikumiemlai saglabātu ražošanas apjomus 30 gadus. Plašajā valsts teritorijā regulāri tiek atklātas jaunas derīgo izrakteņu atradnes, kas būtiski palielina Krievijas kā enerģētikas tirgus dalībnieka potenciālu ilgtermiņā. PSRS un Krievijas Federācijas naftas adata šodien ir tāda, ka valstij turpmāk būs pilnībā jānodrošina sevi ar ogļūdeņražiem. Kad deklarētie avoti būs tukši, radīsies nepieciešamība ievest naftas produktus. Tomēr valdība iegulda lielus ieguldījumus vietējo derīgo izrakteņu atradņu izpētē, kas ļaus tuvākajā nākotnē izveidot jaunas atradnes.
Piemēram, 2014. gadā Astrahaņas reģionā tika atrastas naftas atradnes. Fosilijas avots atrodas uz sauszemes, tāpēc to ir vieglāk iegūt. Izejvielu augstā kvalitāte nodrošinās iespēju pārstrādāt dārgos naftas produktos.
Tajā pašā 2014. gadā Krievijas Federācija sāka iegūt minerālus Arktikā pasaulē pirmajā polārajā naftas platformā. Krievijas kontinentālais šelfs tiek uzskatīts par vienu no lielākajiem pasaulē. Tikai arktiskajā daļā ir vairāk nekā 106 miljardi tonnu gāzes un naftas produktu.
Pat situācijā, kad beigsies lētie ogļūdeņraži, ogļu rezerves pietiks vēl daudzus gadu desmitus. Tāpat statistika liecina, ka gāze valstī drīz nebeigsies. Krievija varēs pilnībā apmierināt savas enerģijas vajadzības, būvējot spēkstacijas daudzās Sibīrijas upēs, kurām ir liels potenciāls hidroelektrostaciju būvniecības ziņā.
Arī tā vērtspieminēt vietējo kodolenerģijas programmu. Valdība iegulda miljardus rubļu modernu atomelektrostaciju celtniecībā, kuru jaudas pietiks ne tikai Krievijas iedzīvotāju enerģijas vajadzību apmierināšanai, bet arī eksportam. Degviela atomelektrostaciju blokiem pietiks simtiem gadu. Krievijai ir visas izredzes palikt par pasaules energoresursu eksportētāju un kļūt par vienu no lielvarām, pat ja naftas ēra beigsies.
Mīts Nr.4. Krievijas Federācija pelna tikai no izejvielu pārdošanas, neattīstot savu nozari
Krievijas naftas adata, pēc dažu ekspertu domām, nav ekonomikas atkarība no derīgo izrakteņu eksporta, bet gan fakts, ka valsts ārzemēs pārdod tikai izejvielas. Šāds apgalvojums ir kļūdains.
Patiesi, Krievija pārdod jēlnaftu visā pasaulē, atdodot daļu no potenciālajiem ienākumiem ārvalstu naftas pārstrādes uzņēmumiem. Taču šāda sadarbība ir ļoti izdevīga arī Krievijas ekonomikai, jo nodrošina augstu ieguldījumu atdevi īstermiņā.
Ja agrāk valsts galvenokārt eksportēja naftu tīrā veidā, tad kopš 2003. gada valdība uzsāka aktīvu vietējās pārstrādes nozares modernizāciju. Pakāpeniski sarūk jēlprodukta īpatsvars kopējā ogļūdeņražu eksporta apjomā. Krievijas ražotāji aktīvi ienāk pasaules tirgū, kas aizpilda budžetu ar vēl lielāku peļņu. Kopš 2003. gada gatavo naftas produktu ražošanas apjomspalielinājās vairākas reizes.
Mīts Nr.5. Vladimira Putina valdīšanas laikā ir palielinājusies Krievijas Federācijas valsts budžeta atkarība no eksporta
Daži šauri noskaņoti pašmāju un ārvalstu eksperti “lamājas” Vladimiram Putinam par Krievijas ievešanu naftas atkarībā. Viņi to pierāda fakts, ka 1999. gadā ogļūdeņražu īpatsvars eksportā bija tikai 18%, 2011. gadā tas bija 54%.
Apsūdzībām nav ekonomiska pamatojuma, jo netiek ņemti vērā 2 svarīgi fakti:
- 1999. gadā daudzas oligarhu naftas kompānijas vienkārši nemaksāja nodokļus. Nauda nekavējoties tika nosūtīta uz ārvalstu bankās atvērtajiem kontiem, un valsts budžeta ieņēmumi no šāda eksporta bija nulle. 2018. gadā lielākā daļa naftas uzņēmumu darbojas caurspīdīgi, un peļņa no naftas un gāzes eksporta papildina valsts budžetu.
- 1998. gadā barela cena bija 17 USD. 2013. gadā maksimālā cena bija 87 USD. Šāds lēciens nodrošināja ievērojamu ieņēmumu pieaugumu valsts budžetā no naftas urbumu attīstības un gāzes ieguves.
- Federālais budžets nebūt nav vienīgais Krievijā. Ir daudz vietējo aplēšu par Krievijas Federāciju veidojošajām vienībām, tāpēc reālā ienākumu daļa no ogļūdeņražiem valsts finanšu sistēmā ir vēl vairāk samazināta.
Statistikā ir vērts ņemt vērā arī galveno, kā valsts budžeta kopējo vērtību. Pēdējo 12 gadu laikā ienākumi valstī pieauguši 14 reizes. Šajā laikā peļņa no ogļūdeņražu ražošanas pieauga 40 reizes. Kvītis no citiemtautsaimniecības nozares pieauga 7,5 reizes.
Pat ja iedomājamies, ka pēkšņi vienā mirklī valsts paliks pilnīgi bez naftas un gāzes ieņēmumiem, tad budžeta ieņēmumi no citām nozarēm paliks, ienākumi būs 6 reizes lielāki nekā 1999.gadā. Ņemot vērā dolāra inflāciju, valsts ienākumi būs daudzkārt lielāki nekā tajā laikā. Naftas adata neapdraud Krieviju gan īstermiņa, gan ilgtermiņa attīstībā. Tā kā tieši reālie fakti liecina, ka valsts atkarība no derīgajiem izrakteņiem ir samazinājusies.
Kuras valstis ir uz naftas adatas
Krievijas attīstība ir ļoti atkarīga no ieņēmumiem, kas gūti no naftas un gāzes eksporta. Tomēr ekonomikas stabilitāte un pašpietiekamība var nodrošināt lielas rezerves un citu tautsaimniecības nozaru potenciālu. Faktiski naftas adata ir valsts, kas ir atkarīga no Krievijas ogļūdeņražu importa. Krievijas Federācijas valdība var izmantot energoresursus kā efektīvu ietekmes sviru ģeopolitiskajā arēnā. Tieši naftas un gāzes eksports padara Krieviju par aktīvu globālo spēlētāju, kā arī sniedz svarīgus argumentus sarunās ar citu valstu līderiem.
