Finansiālā drošība ir svarīga valsts ekonomiskās drošības sastāvdaļa. Šī koncepcija raksturo valsts funkcionēšanas efektivitāti makrolīmenī. Valdības pienākums ir aizsargāt valsts nacionālās intereses, kā arī finansiālo drošību. Tas nepieciešams, lai nostiprinātu valsts pozīcijas starptautiskajā arēnā. Par valsts finansiālā nodrošinājuma būtību, kritērijiem un galvenajiem rādītājiem tiks runāts tālāk.
Definīcija
Valsts finansiālā un ekonomiskā drošība ir jēdziens, kas ietver pasākumu, līdzekļu un veidu kopumu, lai tirgus ekonomikā aizsargātu valsts intereses globālā līmenī. Tas ir plašs jēdziens, kas tiek aplūkots no dažādiem viedokļiem. Tāpēc nav vienotas finansiālā nodrošinājuma jēdziena definīcijas.pastāv. Dažiem šīs parādības aspektiem ir tikai ierobežotas definīcijas.
Ir vairākas pieejas valsts finansiālās drošības interpretācijai. No resursu-finanšu teorijas viedokļa šis jēdziens ir uzskatāms par valsts interešu ekonomisko aizsardzību visos tirgus attiecību līmeņos. Tā ir uzņēmumu, korporāciju, dažāda veida organizāciju, kā arī mājsaimniecību drošība, kas rada harmoniskus apstākļus reģionu, visu tautsaimniecības nozaru attīstībai. Viņiem ir pietiekami daudz resursu, lai apmierinātu viņu vajadzības.
Statistika šo jēdzienu uzskata par visu sistēmu stāvokli, kas ir līdzsvarots un izturīgs pret dažādām negatīvām ietekmēm (iekšējām vai ārējām). Tas nepieļauj ekspansiju no ārpuses, nodrošinot nepieciešamos apstākļus tautsaimniecības funkcionēšanai un tās attīstībai.
No regulējuma viedokļa šī koncepcija tiek uztverta kā visas sistēmas funkcionēšanas apstākļu radīšanas process, kura ietvaros nevar novirzīt finanšu resursus neplānotām patēriņa jomām. Tas samazina naudas plūsmu nepareizas sadales iespējamību.
Vispārīgā nozīmē ar finanšu sektora drošību jāsaprot interešu aizsardzība šajā jomā visos valsts tirgus attiecību līmeņos. Tas nodrošina zināmu valsts neatkarību, tās stabilitāti un stabilu attīstību. Darbojas pastāvīgi mainīgāapstākļos, kā arī nelabvēlīgu faktoru (iekšējo un ārējo) ietekmē valsts finanšu sistēma ātri pielāgojas dažādām izmaiņām. Tas ievērojami samazina riskus un veicina stabilu, harmonisku ekonomikas attīstību.
Objekts, priekšmets, mērķi un uzdevumi
Valsts finansiālās drošības nodrošināšana ir viens no visu līmeņu valdošo orgānu primārajiem mērķiem. Šis ir galvenais kritērijs, pēc kura tiek vērtēta Krievijas Federācijas valdības darbības efektivitāte un racionalitāte. Lai izpētītu galvenos finansiālās drošības aspektus, ir jāapsver tā konceptuālais aparāts. Tas ietver objektu, priekšmetu, kā arī mērķus un uzdevumus.
Šādas valsts darbības objekts ir valsts finanšu sistēma. Tas tiek uztverts kā parādība un mehānisms, kas virza attiecīgo iestāžu darbību, lai nodrošinātu aizsardzību pret nelabvēlīgiem faktoriem, kas kavē attīstību.
Šajā gadījumā tēma ir valsts kopumā. Tas tiek aplūkots no izpildvaras, likumdošanas un tiesu varas viedokļa. Tāpat tēma ir finanšu sistēma, kas ietver dažādas institūcijas, reģionus, iedzīvotājus, pasaules kopienas vai valsts ekonomikas primārās saites.
Valsts finansiālās drošības priekšmets ir dažādu subjektu darbība, kas īsteno kopējos aizsardzības principus un konkrētas darbības stabilai tautsaimniecības attīstībai, mazinot riskus. Tie darbojas arobjektu ietekmēšanas mērķis.
Finansiālās drošības koncepcija un stratēģija nodrošina izvirzīto mērķu sasniegšanu kopējā valsts valsts aizsardzības struktūrā. Šī procesa galvenie mērķi ir apzināt tendences un faktorus, kas ietekmē valsts ekonomisko aktivitāti. Tāpat šāds darbs tiek veikts, lai novērstu negatīvās ietekmes, kas kavē neracionālas pieejas attīstību pieejamo resursu sadalē.
Izvirzīto mērķu risināšanai ļoti daudz uzdevumu risina dažādu valsts darbības jomu speciālisti. Tiek izstrādāti jauni sistēmas attīstības veidi vai tiek pilnveidoti esošie. Tas ļauj optimizēt valsts kapitāla struktūru, pieejamo līdzekļu saņemšanu un sadali. Valsts budžetam jābūt pareizi sabalansētam. Tās struktūrai jābūt optimālai. Riskus sedz dažādi rezerves fondi. Tas nodrošina visas sistēmas izdzīvošanu un attīstību tirgus vidē, kas ir izveidojusies pasaulē.
Līmeņi un elementi
Prezentētais process ir aplūkots no dažādu līmeņu pozīcijām. Katrs posms funkcionē, lai nodrošinātu valsts vispārējās ekonomiskās intereses. Galvenie valsts finansiālās drošības līmeņi ir atsevišķi pilsoņi, mājsaimniecības, sabiedrības, organizācijas. Tie veido nākamos soļus. Tie ir nozares, valsts un pasaules ekonomikas līmeņi. Visi procesi, kas notiek zemākajās struktūrās, ietekmē globālos procesus. Tāpat atbildīgo iestāžu rīcība makrolīmenī ietekmē ekonomikas stāvokli mikrolīmenī.
Norādītās sastāvdaļas darbojas, lai aizsargātu nacionālās intereses. Tās ir būtiskas vērtības, kas nosaka cilvēku un katra iedzīvotāja labklājības līmeni. Tikai visu sistēmas elementu saskaņota darba apstākļos ir iespējama harmoniska valsts attīstība un aizsardzība no nelabvēlīgas ietekmes.
Valsts finansiālās drošības sastāvdaļas ir vairāki elementi. Viens no galvenajiem faktoriem, kas ietekmē visu sistēmu, ir valsts ekonomiskās politikas efektivitāte. Valdībai jārada apstākļi ilgtermiņa, taktisku mērķu sasniegšanai valsts attīstības procesā.
Vēl viena sastāvdaļa, kas nodrošina valsts aizsardzību, ir finanšu sistēmas neatkarība. Tas nepieciešams, lai pārvaldes institūcijas varētu patstāvīgi pieņemt lēmumus par valsts attīstības mērķiem, mehānismiem un veidiem. Pretējā gadījumā, nosakot sistēmas virzienus, valsts intereses netiks ņemtas vērā.
Trešā finansiālās drošības sastāvdaļa ir finanšu sistēmas konkurētspēja. Tas ļauj ieņemt izdevīgas pozīcijas globālajā tirgū, iegūstot piekļuvi ierobežotiem resursiem.
Komponentes
Valsts finansiālās drošības sastāvdaļas nodrošina sistēmas harmonisku attīstību. Tie ietver vairākus elementus. Tie ietver:
- Banku sistēmas drošība. Tas nodrošina sistēmas stabilitāti, tās izturību pret nelabvēlīgiem faktoriem.
- Nebanku sektora drošība. Šajā līmenī tiek aplūkota apdrošināšanas, akciju tirgus attīstība. Tie pilnībā atbilst sabiedrības vajadzībām šādu organizāciju pakalpojumos.
- Parāda nodrošinājums. Nodrošina parāda saistību iekšējo un ārējo drošību. Vienlaikus tiek ņemtas vērā to uzturēšanas izmaksas, noteikta optimālā attiecība starp debitoru un kreditoru parādiem, pašu finansējuma avotiem.
- Budžeta drošība. Rīcības ir vērstas uz valsts maksātspējas, tās finansiālās stabilitātes nodrošināšanu. Tas ļauj visām sistēmas daļām veikt tām piešķirtās funkcijas.
- Valūtas sfēras drošība. Tas ir valūtas kursa veidošanās process, kurā sabiedrībā veidojas augsta uzticība nacionālajai naudai. Tas rada apstākļus pakāpeniskai tautsaimniecības attīstībai. Šāds stāvoklis piesaista valstij ārvalstu investīcijas.
- Monetārās sistēmas drošība. Tas ļauj nodrošināt visus valsts ekonomikas subjektus ar kredītresursiem par pieņemamu cenu un ar izdevīgiem nosacījumiem. Tas ir būtiski ekonomikas izaugsmei.
Visiem valsts finansiālās drošības elementiem jādarbojas kopā. Ja kādā no šīm jomām rodas problēmas, cieš arī citas sastāvdaļas. Tāpēc sistemātiska pieeja augsta drošības līmeņa nodrošināšanas procesā ir būtiska.
Drošības līmeņa specifikācijas
Ir noteiktas metodes, kas ļauj noteikt finanšu līmenidrošību. Tas ļauj objektīvi novērtēt sistēmas stāvokli, izdarīt secinājumus par tās perspektīvām nākotnē. Šīs kategorijas ietver kritērijus, draudus, indikatorus un drošības līmeņa rādītājus. Tie tiek aplūkoti kompleksi, aptverot pašreizējo situāciju no dažādiem leņķiem.
Valsts finansiālās drošības kritēriji ir normas, ar kurām salīdzinot tiek noteikts valsts ekonomikas stāvoklis. Situācija šajā gadījumā tiek aplūkota no finanšu sistēmas ilgtspējīgas attīstības nodrošināšanas viedokļa.
Vēl viena no vērtēšanas procesā bieži izmantotajām kategorijām ir apdraudējumi valsts finansiālajai drošībai. Tie ietver potenciālos un esošos faktorus. Tie apdraud valsts finansiālās intereses. Attiecīgajām valsts iestādēm ir pienākums savlaicīgi identificēt draudus. Tālāk tiek izstrādāts rīcības plāns, lai samazinātu to ietekmi uz situāciju. Tiek mērīts šādu parādību bīstamības līmenis. Tiek veikti arī pasākumi, lai novērstu nākotnes draudus un to negatīvās sekas uz valsts ekonomiku.
Rādītāji
Lai noteiktu identificēto apdraudējumu ietekmes pakāpi uz sistēmas attīstību, tiek izmantoti īpaši rādītāji. Tie ir rādītāji, kas kvantitatīvā izteiksmē atspoguļo ekonomikas stāvokli. Rādītāji ir ļoti jutīgi, signalizējot par iespējamām briesmām sabiedrībai un valstij, ja izmaiņas makroekonomikas līmenī. Arī šādi rādītāji atspoguļo noteiktu sekasvadības lēmumi, kas tiek pieņemti finanšu jomā.
Rādītājiem jābūt optimālā diapazonā. Tās robežās situācija valstī ir vislabvēlīgākā un stabilākā. Rādītājam šķērsojot rādītāju sliekšņa vērtības, notiek pārkāpumi un attīstās nelabvēlīgas tendences ekonomikā un valstī kopumā.
Draudi finansiālajai drošībai Krievijā
Ņemot vērā valsts finansiālās drošības rādītājus, iespējams noteikt draudu pakāpi un veidu, kas var kavēt harmonisku tautsaimniecības attīstību. Mūsu valstī šādas briesmas iedala iekšējās un ārējās. Tie veidojas dažādu tendenču ietekmē.
Iekšējie draudi rodas no neracionālas valsts politikas veikšanas finanšu jomā. Tas ir saistīts ar augstāka un zemāka līmeņa vadītāju nepareiziem aprēķiniem un kļūdām, pieņemot noteiktus lēmumus. Atbildīgo personu vispārēja nepareiza vadība, pilnvaru ļaunprātīga izmantošana, kā arī to izdarītie ekonomiskie noziegumi var izraisīt arī iekšējo apdraudējumu rašanos.
Mūsu valstī ārējie faktori vairāk ietekmē finanšu sistēmas stāvokli. Šie draudi ietver pasaules ekonomikas globalizāciju. Starptautiskie procesi intensīvi ietekmē iekšzemes ekonomiku, maina pasaules ekonomisko attiecību struktūru. Līdz ar to mainās globālo finanšu plūsmu saturs. Viņi iršķirties no vairošanās procesiem. Nauda pārvietojas spekulatīvajā kapitālā. Tas rada grūtības veikt līdzvērtīgu apmaiņu.
Valsts finansiālās drošības rādītāju analīze ļauj identificēt galvenos draudus. Tas nepieciešams to apzināšanai, prognozēšanai, kā arī valsts rīcības stratēģijas izstrādei pašreizējā un pastāvīgi mainīgajā vidē.
Rādītāju robežvērtību veidošanai atbildīgās iestādes federālā līmenī Krievijas Federācijas Ekonomiskās attīstības ministrijas vadībā izstrādā ekonomikas attīstības procesu plānus un prognozes nākamajam gadam. Vienlaikus Krievijas Federācijas Finanšu ministrija strādā pie valsts budžeta projekta izveides. Tieši šī dokumentācija satur galvenos rādītājus, kas atspoguļo valsts ekonomiskās drošības līmeni.
Tie ietver vairākus pamata koeficientus. Tie ir norādīti procentos. Šie rādītāji ietver:
- ārējais parāds attiecībā pret IKP;
- Fiksētās investīcijas IKP;
- budžeta deficīts pret IKP;
- inflācijas līmenis.
Rādītāji tiek ņemti vērā dinamikā vairākos periodos. Tas ļauj noteikt vispārīgas tendences.
Drošības principi
Valsts finansiālās drošības nodrošināšana notiek pēc noteiktiem principiem. Lai to izdarītu, likums valdošo struktūru darbības laikā ir galvenā iestāde, kas nosaka šāda veida darbību veikšanu. Tajā pašā laikā ir nepieciešams izstrādāt, apstiprināt unvalsts stratēģijas īstenošana visu tās subjektu interešu aizsardzības nodrošināšanas gaitā.
Svarīgs princips, uz kura balstās piedāvātais process, ir valsts interešu akceptēšana finanšu jomā visaugstākajā līmenī. Vienlaikus tiek prasīts saglabāt indivīdu, organizāciju, reģiona un valsts interešu līdzsvaru kopumā. Tie ir vienas sistēmas elementi, tiem jāstrādā kopā un jāvirzās uz vienu un to pašu mērķi. Ekonomikas drošība makro līmenī ir atkarīga no viņu rīcības.
Svarīgs princips aizsardzības nodrošināšanas pret iekšējiem un ārējiem nelabvēlīgiem faktoriem procesā ir indikatoru monitorings, draudu izsekošana. Tās ir valsts ekonomiskās drošības finansiālās sastāvdaļas. Pamatojoties uz apkopoto informāciju, tiek veikta rīcības izvēle, lai novērstu to negatīvo ietekmi uz sistēmu, aizsargātu nacionālās intereses šajā jomā.
Nepieciešams veidot visu tās sastāvdaļu struktūru un juridisko reģistrāciju. Katram mācību priekšmetam ir noteiktas funkcijas, kas precīzi jāveic, lai nodrošinātu nepieciešamo aizsardzības līmeni.
Šo principu kombinācija veido valsts drošības nodrošināšanas metodes finanšu sektorā.
Drošības mehānisms
Ir noteikts mehānisms, kā nodrošināt valsts finansiālo drošību. Tā ir sistēma, kas ir nostiprināta likumā. Tajā ietilpst vairākas struktūras un institūcijas, kuru darbības mērķis ir radīt labvēlīgus apstākļus ekonomikas attīstībai.
Šim mehānismam ir vairākas sastāvdaļas. Pirmais no tiem ir juridiskie faktori (tiesību akti, kas regulē finanšu attiecības dažādos līmeņos). Otrais ir institucionālais komponents. Tie nodrošina noteikto normu un principu ieviešanu. Trešā sastāvdaļa ir instrumentālais aspekts. Tie visi ir veidi, darbības, kuru mērķis ir sasniegt mērķi.
Uzraudzības iestādes
Finanšu kontroles ietekme uz valsts ekonomisko drošību ir būtiska. Kopējais rezultāts ir atkarīgs no visiem sistēmas priekšmetiem noteikto uzdevumu pareizas izpildes. Tāpēc šāds darbs tiek veikts dažādos līmeņos. Tie ir sadalīti divos veidos. Šis ir federālais un reģionālais līmenis.
Finanšu kontrole un valsts ekonomiskā drošība ir cieši saistītas. Šo sistēmu vada Krievijas Federācijas prezidents. Tam atbilstošus apstākļus rada prezidenta administrācija. Tālāk augstākajā līmenī izvirzītie mērķi tiek paziņoti padotības iestādēm. Tās ir Drošības padome un Federālā asambleja. Uzdevumi tiek pārsūtīti saskaņā ar zemāk esošo struktūru. Katra augstākā iestāde uzrauga to izpildi. Tas nodrošina stabilu sistēmas darbību.
Aplūkojot definīcijas, valsts finansiālās drošības veidojošos elementus, var izprast šīs sistēmas uzbūvi, kā arī darbības principus.
