Viena no populārākajām tēmām, kas šobrīd tiek apspriesta dažādos līmeņos, ir bēgļi Eiropā. Patiešām, ar viņiem saistītie jautājumi un draudi, ko tie rada tradicionālajam Eiropas dzīvesveidam, ir nonākuši virsrakstos. Bet varbūt ne viss ir tik slikti, kā šķiet no pirmā acu uzmetiena? Sīkāk izpētīsim šo jautājumu un tajā pašā laikā uzzināsim, kā iegūt bēgļa statusu Eiropas valstīs.
Kas ir bēgļi?
Vispirms noskaidrosim, kuri ir klasificējami kā bēgļi šī termina plašākajā nozīmē.
Bēgļi ir cilvēki, kuri ārkārtēju iemeslu dēļ ir atstājuši savu pastāvīgo dzīvesvietu. Šie iemesli var būt pilnīgi dažādi: karš, dabas vai cilvēka izraisīta katastrofa, politiskās represijas, bads utt.
Visus bēgļus var iedalīt divās lielās grupās: iekšējie un ārējie. Iekšējie migranti ir cilvēki, kuri ir spiesti mainīt dzīvesvietu valsts iekšienē. Ārējie, gluži pretēji, pārceļas uz citām valstīm. Ņemot vērā, ka mēs ņemsim vērā Austrumu bēgļus Eiropā, mēs turpināsim runāt tikai par ārējiem migrantiem.
Fons
Bēgļi iekšāEiropa nav vakardienas jautājums. Tas tiek gatavots jau vairāk nekā desmit gadus. Trešās pasaules valstu iedzīvotājiem ekonomiski attīstītā Eiropa vienmēr tika pasniegta kā sava veida paradīze. Tika uzskatīts, ka, nokļūstot šeit pēc pārcelšanās uz šejieni, ir iespējams atrisināt visas materiālās problēmas. Tāpēc uz Eiropas valstīm vērsās ne tikai cilvēki, kuriem patiešām bija vajadzīgs patvērums, bet arī tie, kuri vienkārši sapņoja par labāku dzīvi. Tāpēc bēgļu jautājums ir cieši saistīts ar nelegālās migrācijas jautājumu.
Bēgļu plūsma uz Eiropu sāka plūst pēc Otrā pasaules kara beigām. To veicināja militāro konfliktu neesamība kontinentā, augstais dzīves līmenis Eiropas valstīs, kā arī pakāpeniska imigrantu likumu liberalizācija. Laika gaitā šī plūsma kļuva arvien vairāk un vairāk, pārvēršoties par kultūras, demogrāfisku un ekonomisku problēmu pašai Eiropai.
Migrācijas krīzes cēloņi
Bet īstā migrācijas krīze izcēlās tikai 2015. gada sākumā. To veicināja 21. gadsimta otrajā desmitgadē notikušais masveida bijušo režīmu sabrukums Tuvajos Austrumos, kas izraisīja haosu šajos štatos, kā arī īpaši pilsoņu karš Sīrijā. Tieši Sīrijas bēgļi Eiropā šobrīd ir galvenā ES valstu varas iestāžu problēma. Turklāt ievērojama daļa migrantu bija no Irākas, Afganistānas un Lībijas, jo arī šajās valstīs notika aktīva karadarbība.
IzņemotTurklāt par papildu iemesliem bēgļu pieplūdumam Eiropā tiek uzskatīts nepietiekamais finansējums viņu nometnēm Jordānijā, Turcijā un Libānā, kā arī teroristiskās organizācijas Islāma valsts kontrolēto teritoriju būtiska paplašināšana. Arī tajā pašā laikā Lībijas teritorijā pastiprinājās karadarbība, kas situāciju vēl vairāk saasināja.
Galvenā problēma bija ne tik daudz bēgļu pieplūdums, bet gan Eiropas valstu nevēlēšanās tikt galā ar topošo lietu stāvokli. Situācija ar bēgļiem Eiropā kļuva arvien saasinātāka: nebija, kur viņus izmitināt, un ES valstu budžetos netika piešķirti papildu līdzekļi, lai nodrošinātu ieceļotājus. Turklāt Eiropas valstis nevarēja vienoties par to, ko darīt ar bēgļiem. Katra valsts vēlējās, lai galvenais slogs, kas saistīts ar kolonistu nodrošināšanu, tiktu pārcelts uz citām valstīm, bet ne uz tām.
Bēgļu pārvietošanās virzieni uz Eiropu
Sākotnēji galvenā bēgļu plūsma Eiropā ienāca pa jūru – caur Vidusjūru no Āfrikas. Tas bija ļoti bīstams ceļš. 2015. gada aprīlī notika virkne jūras katastrofu, kas prasīja vairāk nekā 1000 cilvēku dzīvības ar pārvietotiem kuģiem, kas bija pārslogoti. Turklāt šis maršruts neļāva daudziem cilvēkiem iekļūt Eiropā jūras transporta zemās kapacitātes dēļ.
Bet jau maijā bēgļi atklāja sev jaunu ceļu - cauri Balkāniem. Viņš bija daudz drošāks par iepriekšējo, turklāt viņam bija gandrīz neierobežotscaurlaidspēja, kas ievērojami palielināja imigrantu pieplūdumu Eiropā.
Bēgļu uzņemšanas procedūra
Bēda bija tā, ka saskaņā ar Šengenas līgumiem muitas kontrole starp ES dalībvalstīm tika atcelta un palika tikai uz Eiropas Savienības ārējām robežām. Tāpēc bēgļi, nonākot kādā no ES valstīm, faktiski varēja brīvi pārvietoties uz citām ES valstīm.
Saskaņā ar Dublinas vienošanos atbildība par bēgļa statusa pieprasītāju ieceļošanu teritorijā gulēja uz pirmo ES valsti, kurā tās ieceļoja. Tāpēc pirms uzņemšanas teritorijā šīs valsts iestādēm bija detalizēti jāizpēta lieta, lai noskaidrotu, vai migranti patiešām meklē patvērumu, vai arī tie bija parastie darba migranti. Bet Tuvajos Austrumos ir izveidojusies tāda situācija, ka lielākajai daļai imigrantu patiešām saskaņā ar Eiropas likumiem bija tiesības uz bēgļa statusu. Bet, ņemot vērā to masu raksturu, nebija iespējams pārbaudīt katra no tiem ieraksta derīgumu. Tāpēc bija daudz gadījumu, kad kopā ar bēgļiem ES ieceļoja migranti.
Situācijas smalkums bija arī fakts, ka saskaņā ar tiem pašiem Dublinas līgumiem valsts, kas uzņēma bēgļus, viņiem piešķīra tiesības uzturēties tās teritorijā. Bet, ja šie cilvēki tika atrasti citu ES valstu teritorijā, tad viņi tika izraidīti uz pirmo valsti, no kuras viņi ieradās. Tādējādi saskaņā ar Eiropas Savienības iekšējo likumdošanu galvenais slogs nodrošinātpierobežas valstīs tika norīkoti kolonisti, ko, protams, pēdējās uzskatīja par negodīgiem. Šis fakts izraisīja šķelšanos pašā ES.
Krīze pasliktinās
Bēgļi uz Eiropas kontinentu iekļuva no Turcijas caur Grieķiju un Maķedoniju. Pēdējā no tām nav ES dalībvalsts, un tāpēc Dublinas vienošanās tai nebija saistoša. Sākotnēji Maķedonija mēģināja neļaut bēgļiem atrasties savā teritorijā, taču viņi pārkāpa barjeras. Pēc tam valsts valdība atļāva migrantiem izsniegt trīs dienu vīzas, kas bez reģistrācijas ļāva šķērsot Maķedonijas teritoriju ceļā uz ES valstīm. Tas kalpoja kā jauns stimuls faktam, ka bēgļu skaits Eiropā ievērojami palielinājās. Tādējādi Maķedonijas valdība atvēra vārstu, kas ļāva imigrantu plūsmai tālāk uz Eiropu, atsakoties rūpēties par viņu nodrošināšanu.
Bēgļi vispirms devās uz citām bijušās Dienvidslāvijas valstīm (Serbiju, Horvātiju, Slovēniju), bet no turienes uz Austriju un Ungāriju. Lielākajai daļai bēgļu galamērķis bija valstis ar visaugstāko dzīves līmeni - Skandināvijas valstis, Vācija, Francija un Apvienotā Karaliste.
Migrantu skaits
Tagad noskaidrosim, cik bēgļu ir Eiropā. 2015. gadā, kas bija migrantu migrācijas maksimums, Eiropā bija aptuveni 700 000 cilvēku, kas pretendēja uz bēgļa statusu.
Kādām valstīm bēgļi dod priekšroku Eiropā? Vācija uzņem aptuveni 31% no visiemimigranti, Ungārija - 13%, Itālija - 6%, Francija - 6%, Zviedrija - 5%, Austrija - 5%, Lielbritānija - 3%. Vislielākais imigrantu blīvums attiecībā pret valstu pastāvīgajiem iedzīvotājiem ir Ungārijā. Šeit bēgļu skaits sasniedz 0,7% no kopējā iedzīvotāju skaita. Augsts migrantu īpatsvars ir Vācijā, Austrijā un Zviedrijā. Iepriekš uzskaitītajās Eiropas valstīs bēgļi veido no 0,2 līdz 0,3% no kopējā iedzīvotāju skaita.
Migrācijas krīzes problēmas
Bēgļi Eiropā ir radījuši vairākas problēmas gan Eiropas valstīm atsevišķi, gan ES kā organizācijai.
Pirmkārt, šis:
- problēma ar papildu finansējumu;
- politiskā šķelšanās Eiropas Savienībā jautājumā par attieksmi pret migrantiem;
- briesmas izbeigt Šengenas zonas pastāvēšanu;
- nepieciešamība palielināt sociālā atbalsta izmaksas bēgļiem;
- pieaug pretrunas starp ES valstīm;
- imigrantu konkurence ar vietējiem iedzīvotājiem darba tirgū;
- problēmas aktualizācija atsevišķās ES valstīs, izstājoties no tās dalības;
- terorisma vilnis.
Pēdējais jautājums kļuva īpaši aktuāls pēc tam, kad Francijā, Beļģijā un Vācijā notika vairāki terorakti, kuros piedalījās arī bēgļi.
Risināšanas veidi
Neskatoties uz visu steidzamību, bēgļu problēma Eiropai nav nepārvarama. Ar atbilstošu pieeju šo uzdevumu var atrisināt, taču tas prasa darbību koordināciju starp visām ES valstīm. ATŠobrīd mēs redzam, kā visas Eiropas valstis cenšas pārcelt šī jautājuma risināšanas nastu uz citu valstu pleciem.
Radikāls problēmas risinājums būtu karadarbības pārtraukšana valstīs, no kurām nāk bēgļu plūsma, kā arī šo valstu iedzīvotāju sociālās un materiālās labklājības uzlabošana.
Viens no variantiem bēgļu krīzes pārvarēšanai ir novērst viņu iekļūšanu ES valstu teritorijā, vai nu pārskatot likumdošanu, ieviešot stingrākus ierobežojumus, vai arī izveidojot bēgļu nometnes trešajās valstīs ar apmierinošu. dzīves apstākļi.
Tomēr daudzi eksperti uzskata, ja ES valstis pareizi sadalīs savā starpā migrantu plūsmas un izveidos skaidru organizāciju, tad arī pašreizējais bēgļu pieplūdums tām nopietnas problēmas nesagādās.
Bēgļa statusa iegūšanas process
Tagad noskaidrosim, kā iegūt bēgļa statusu ES valstīs.
Lai iegūtu šo statusu, cilvēkam ir jāpierāda, ka viņš savā dzimtenē ir ticis vajāts reliģisku, nacionālu, rasu vai sociālo iemeslu dēļ. pamatojums. Būtiskākais iemesls bēgļa statusa piešķiršanai ir karš pārvietotās personas dzimtās valsts teritorijā.
Lai iegūtu statusu, personai, kas pretendē uz to, ir jāaizpilda patvēruma pieteikums un anketa. Tālāk tiek ņemti pirkstu nospiedumi unmedicīnas padome. Pēc tam mēneša laikā pēc iesnieguma rakstīšanas migrācijas dienests veic interviju ar migrantu (interviju). Pamatojoties uz to, tiek pieņemts lēmums par patvērumu.
Vispārīgs problēmas apraksts
Protams, bēgļu problēma ir viena no aktuālākajām mūsdienu Eiropā un pasaulē. Šī jautājuma risināšana ar iekšzemē pārvietotajām personām atrodas gan ekonomiskajā, gan politiskajā plānā. Tomēr otrs faktors ir vēl svarīgāks. Galu galā karu izbeigšana Tuvajos Austrumos pati par sevi atrisinās jauna masveida migrantu pieplūduma problēmu.
Jebkurā gadījumā Eiropas valstis varēs atrisināt bēgļu problēmu tikai tad, kad tās izstrādās vienotu attieksmes politiku pret šo problēmu un tai skaidri un neapšaubāmi sekos.
