Latīņamerikas integrācijas asociācija: koncepcija, formas, faktori un procesi

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:38

Latīņamerikas integrācijas asociācija tika izveidota, lai veicinātu reģiona sociālo un ekonomisko attīstību. Asociācijas mērķis ir Latīņamerikas tirgus pastāvīga un progresīva attīstība. Process sākās pagājušā gadsimta piecdesmito gadu beigās un turpinās līdz mūsdienām. Kuras valstis ir Latīņamerikas integrācijas asociācijas dalībvalstis, kā arī tās uzdevumus, mērķus un attīstību, varat uzzināt, izlasot šo rakstu.

Pamatstāsts

Kopš neatkarības atgūšanas Latīņamerikas valstis ir mēģinājušas apvienoties gan politiski, gan ekonomiski. Vienotība ir nepieciešams nosacījums jaunatklātās reģionālās brīvības saglabāšanai no Spānijas. Latīņamerikas integrācijas asociācija (LAI) uzskata Latīņamerikas politisko vienotību par līdzekli reģionālo konfliktu veidošanai. To sauc arīizveidot reģionālo starptautisko tiesību dominēšanu un samazināt Latīņamerikas valstu neaizsargātību pret lielvaru, īpaši Apvienotās Karalistes un ASV, rīcību.

Vēstures fons

Latīņamerikas integrācijas asociācijas izveides vēsture ved uz Lielās depresijas periodu. Tajā brīdī ekonomika bija atkarīga no eksporta, kas sāka samazināties ārējā pieprasījuma samazināšanās dēļ. Tikai valdības aizsardzība un ārvalstu palīdzība novērsa pilnīgu ekonomikas sabrukumu. Bija jādomā par nozaru aizsardzību, lai valstij radītu dzīvotspējīgu ekonomiku. Latīņamerikas integrācijas asociācija radās no šīs vajadzības, ko sāka realizēt pēc Otrā pasaules kara beigām (1941-1945), pārliecinot vadītājus par importa aizstāšanas nepieciešamību valsts un reģionālā līmenī.

Funkcijas

Atšķirībā no Eiropas, kur vienots reģionālās integrācijas process ir izgājis cauri vairākiem paplašināšanās viļņiem, Latīņameriku raksturo četru viļņu virkne, kuras laikā līgumu parakstīšana aizsāka vai aktivizēja vairākas atsevišķas, bet ļoti līdzīgas integrācijas. procesiem 1950.-1960., 1970.-1980., 1990. un 2000.-2010. Lielākā daļa akadēmisko darbu ir vērsti uz katra reģionālās integrācijas procesa attīstību Centrālamerikā, Andu un Karību jūras reģionā un Dienvidu kopējā tirgū.

Vēl viena Latīņamerikas asociācijas iezīmeintegrācija ir interešu un ideju apvienošana ar ārējo un iekšējo stimulu kombināciju vēsturiskā kontekstā.

Prebisch Theory

Pēc Argentīnas ekonomista un ECLAC ģenerālsekretāra Raula Prebiša ziņojuma publicēšanas 1949. gadā Latīņamerikai tika piedāvāts "ceļa karte" tās attīstības stratēģijai. Šis pamatdarbs ar nosaukumu "Latīņamerikas ekonomiskā attīstība un tās galvenās problēmas" lika pamatus nevienlīdzīgas apmaiņas teorijai un izraisīja paradigmas maiņu reģionā, kur salīdzinošo priekšrocību teorija jau sen bija populāra. Prebiša teorija balstījās uz novērojumiem un profesionālo praksi Argentīnas Centrālās bankas izpilddirektora amatā. Pēc Lielās depresijas Argentīnas eksporta ieņēmumi strauji pieauga. Industrializācija ir kļuvusi par neatliekamu valsts nepieciešamību. Latīņamerikas integrācijas asociācijai vajadzēja būt šīs problēmas risinājumam.

Sākt

Prebiša priekšlikumi tika publicēti 1950. gadu sākumā, Korejas kara laikā, kad Latīņamerikas preču cenas pieauga pasaules tirgos. Šajā kontekstā pesimistiskā nevienlīdzīgas apmaiņas teorija diez vai varētu pārliecināt Latīņamerikas politiķus. Drīz vien Latīņamerikas tirdzniecības nosacījumi pasliktinājās. Turklāt ASV jau no paša sākuma iebilda pret Latīņamerikas integrācijas asociācijas izveidi, apgalvojot, ka tā dublē Amerikas Ekonomikas un sociālo lietu padomes funkcijas. Šīs nelabvēlīgāssākotnējie apstākļi neliedza 1951. gadā atvērt apakšreģionālu biroju Mehiko un lobēt Centrālamerikā.

Pirmais attīstības vilnis

Latīņamerikas ekonomika ir ievērojami augusi kopš pasaules kara beigām. Šo valstu izejvielas (gaļa, cukurs, kakao) bija ļoti pieprasītas Eiropas tirgos. Šo ekonomisko vajadzību dalīja Argentīna, Brazīlija, Čīle, Paragvaja, Meksika, Urugvaja un Peru. 1958. gadā tika parakstīts pirmais daudzpusējais brīvās tirdzniecības un integrācijas līgums. Tajā bija ļoti īss produktu saraksts. 1960. gada februārī tika parakstīts Montevidei līgums, lai izveidotu Latīņamerikas integrācijas asociāciju, kuras mērķos un uzdevumos ietilpa dažādu valstu apvienošana starpreģionālās tirdzniecības īstenošanai un to nacionālo tirgu paplašināšanai. Pēc dažiem gadiem organizācijai pievienojās Kolumbija, Ekvadora, Bolīvija un Venecuēla. Līguma mērķis bija pakāpeniski likvidēt tirdzniecības ierobežojumus starp iesaistītajām valstīm.

Otrais vilnis

Šis attīstības posms bija garš un diezgan neaktīvs. Privātajam sektoram bija svarīga loma, saglabājot zināmu iekšējās reģionālās tirdzniecības līmeni ekonomiskā nacionālisma laikos. Visi integrācijas procesi ir apstājušies. Tas turpinājās gandrīz divus gadu desmitus. Karību kopiena, kas dibināta 1973. gadā, sagādāja lielu vilšanos. Ekonomiskā integrācija kļuva par otrā viļņa dienaskārtību. Iekļautās valstisLatīņamerikas integrācijas asociācija šajā vilnī mēģināja noslēgt divpusējus līgumus. Līgumslēdzējas puses centās attīstīt šādas pamatfunkcijas:

• savstarpēja tirdzniecības un ekonomiskā sadarbība;
• izstrādāt pasākumus, kas palīdzēs paplašināt tirgus;
• kopējā Latīņamerikas tirgus izveide.

Trešais vilnis

1990. gada jūnijā ASV prezidents Džordžs Bušs uzsāka iniciatīvu "Enterprise for America". Viņš uzsvēra brīvo tirdzniecību, investīcijas un parādu atvieglojumus. Šī iniciatīva tika izstrādāta, lai palīdzētu Latīņamerikas valstīm, kuras ir bloķētas neoliberālo reformu īstenošanā. Lai pretendētu uz parāda samazināšanas fondiem, valstij bija jāparaksta rezerves līgums ar Starptautisko Valūtas fondu un jāsaņem strukturālo pielāgošanas aizdevums no Pasaules Bankas. Sarunas ar Latīņamerikas integrācijas asociāciju sākās 1991. gada jūnijā. Tika parakstīts pirmais brīvās tirdzniecības līgums. Visas valstis, izņemot Kubu, Haiti un Surinamu, ir parakstījušas pamatnolīgumus kā ievadu brīvās tirdzniecības sarunām ar ASV. LAI ir izplatījusi pakalpojumu veicināšanas, sanitārijas pasākumu un intelektuālā īpašuma tiesību koncepciju. Ir noteikti publiskā iepirkuma un investīciju noteikumi.

Ceturtais vilnis

Neoliberālais laikmets beidzās pēc krīzes 90. gadu beigās. Sociālie aktīvisti un politiskie kreisiepartijas visā kontinentā dedzīgi kritizēja Vašingtonas konsensu un izstrādāja alternatīvu. 1. un 3. vilnis balstījās uz paradigmu maiņām, kas nekad nebija pilnīgi nenoliedzamas. Ceturtais vilnis bija balstīts uz savstarpēju vienošanos. Tika izveidota daudzlīmeņu reģionālās pārvaldības sistēma. 1999. gadā Rio notika pirmais Eiropas un Latīņamerikas samits. Eiropas Savienība ir atbalstījusi ALA labāko praksi un koncepcijas. 2000.–2010. gadā Latīņamerikas integrācijas asociācija uzņēmās jaunas teritorijas. Ceturtais vilnis nebija vērsts tikai uz tirdzniecību kā trešais, ne arī protekcionistisks kā pirmais. Demontējot vecās shēmas, tas ir ienesis kādu jauninājumu, neizsmeļot neoliberālo impulsu. Ceturto vilni virzīja Brazīlija un Venecuēla, atpaliekot ārējiem faktoriem, kuru politiskā orientācija nemainījās no iepriekšējā viļņa. Ir uzsākts pēdējo gadu desmitu daudzsološākais reģionālās integrācijas process.

Šodien

Pašreizējās ALA dalībvalstis ir Bolīvija, Argentīna, Brazīlija, Kolumbija, Venecuēla, Kuba, Panama, Meksika, Paragvaja, Urugvaja, Peru, Ekvadora un Čīle. Nikaragva ir pievienošanās procesā. Ikviena no Latīņamerikas valstīm var pieteikties uz pievienošanos. LAI grupa 13 dalībnieku sastāvā aptver 20 000 km². Tas ir gandrīz piecas reizes lielāks nekā to 28 valstu platība, kas veido Eiropas Savienību. Latīņamerikas integrācijas asociācijas galvenā mītne atrodas Montevideo, Urugvajā.

Nozīme un vispārīgie principi

ALI ietvaros izstrādātā integrācijas procesa attīstība ir vērsta uz reģiona harmoniskas un līdzsvarotas sociāli ekonomiskās attīstības veicināšanu. Latīņamerikas integrācijas asociācijas ilgtermiņa mērķis ir pakāpeniska un progresīva kopējā Latīņamerikas tirgus veidošana. Galvenās funkcijas:

• savstarpējās tirdzniecības regulēšana un atbalsts;
• ekonomiskā sadarbība;
• attīstīt ekonomiku un paplašināt tirgus.

Vispārīgie principi:

• plurālisms politiskajos un ekonomiskajos jautājumos;
• progresīva privāto tirgu apvienošana ar kopējo Latīņamerikas tirgu;
• elastība;
• atšķirīga attieksme, pamatojoties uz iesaistīto valstu attīstības līmeni;
• dažādi tirdzniecības līgumu veidi.

Organizācijas mehānismi

Latīņamerikas integrācijas asociācija veicina ekonomisko preferenču zonas izveidi reģionā, izmantojot trīs mehānismus:

• Reģionālie tarifi, ko piemēro precēm no iesaistītajām valstīm, ir labvēlīgāki salīdzinājumā ar tarifiem, ko piemēro trešās pasaules valstīm.
• Reģionālie līgumi, kuros piedalās visas asociācijas valstis.
• Daļēja seguma līgumi, kuros iesaistītas divas vai vairākas reģiona valstis.

Reģiona ekonomiski un sociāli mazāk attīstītas valstis (Paragvaja, Bolīvija,Ekvadora) var izmantot preferenciālu sistēmu, kas piedāvā īpašas savstarpējās palīdzības programmas: investīcijas, biznesa ceļojumus, tehnisko palīdzību, finansējumu). Par labu iekšzemes valstīm tiek izmantoti arī kompensācijas līdzekļi. ALA satur spēcīgākos juridiskos, apakšreģionālos daudzpusējos un divpusējos līgumus. To skaits kontinentā nepārtraukti pieaug. Rezultātā Latīņamerikas integrācijas asociācija izstrādā pasākumus, lai atbalstītu un stimulētu centienus pakāpeniski izveidot kopēju ekonomisko telpu, vienlaikus darbojoties kā juridiska un institucionāla sistēma.