ANO Pretkorupcijas konvencija: būtība, perspektīvas

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:40

Apvienoto Nāciju Organizācijai (ANO) ir nozīmīga loma starptautiskajā cīņā pret korupciju daudzās pasaules valstīs. Šī jautājuma risinājums ir tikpat aktuāls kā daudzas citas aktuālas problēmas, kuras risina šī starptautiskā organizācija. ANO Pretkorupcijas konvencija ir kļuvusi par vēl vienu soli cīņā pret šo noziedzīgo parādību, kas kavē godīgas konkurences attīstību brīvā tirgus attiecību ietvaros.

Pamatstāsts

2003. gadā Meksikas pilsētā Meridas notika Apvienoto Nāciju Organizācijas Augsta līmeņa politiskā konference, kuras ietvaros pirmie dalībnieki parakstīja ANO Pretkorupcijas konvenciju. Šī diena, 9. decembris - Meksikas konferences sākuma datums - ir kļuvusi par oficiālo pretkorupcijas dienu.

Pati ANO Pretkorupcijas konvencija tika pieņemta nedaudz agrāk - 31.10.2003. Šo lēmumu apstiprināja ANO Ģenerālā asambleja. Lielākā daļa valstu piekrita, ka šī problēma ir oficiāli jāatzīst. Lai atrisinātu šo problēmu, ir nepieciešamas kolektīvas darbības un pasākumi.

ANO Pretkorupcijas konvencija stājās spēkā tikai 2005. gadā – pēc tam, kad beidzās90 dienas pēc tam, kad šo dokumentu parakstījušas 30 ANO dalībvalstis. Diemžēl, ņemot vērā to, ka ANO ir milzīga starptautiska organizācija, lēmumu pieņemšanas mehānismi ir diezgan lēni un neveikli, tāpēc daudzu noteikumu ieviešana prasa mēnešus vai pat gadus.

Pamatinformācija

Šajā dokumentā pēc iespējas detalizētāk ir izklāstīta starptautiskās korupcijas būtība, tās galvenās iezīmes. Tajā arī ierosināti īpaši pasākumi korupcijas apkarošanai un apkarošanai. ANO speciālisti ir izstrādājuši oficiālo terminoloģiju un vienojušies par pasākumu sarakstu, kas katrai valstij, kas ir pievienojusies konvencijai, ir jānodrošina, lai apkarotu korupciju.

Konvencija detalizēti nosaka valsts amatpersonu darbā pieņemšanas principus, sniedz ieteikumus par publiskajiem iepirkumiem, ziņošanu un daudziem citiem jautājumiem, kas veicina caurskatāmākas sabiedriskās un privātās attiecības.

Kas parakstīja un ratificēja

Šobrīd lielākā daļa dalībvalstu ir pievienojušās ANO Pretkorupcijas konvencijai.

Daudzus ekspertus īpaši interesē ANO Pretkorupcijas konvencijas 20. pants, kas attiecas uz valsts amatpersonu nelikumīgu iedzīvošanos. Fakts ir tāds, ka ne visās valstīs ir vietējie tiesību akti un likumi, kas ļauj piemērot šī panta noteikumus.

BKrievijā klīst daudz mītu par to, kāpēc ANO Pretkorupcijas konvencijas 20.pants nedarbojas. Pēc dažu kritiķu domām, tas tika darīts, lai iepriecinātu dažas ietekmes grupas, kuras nevēlējās zaudēt varu un kontroli.

Tomēr šim faktam ir juridisks skaidrojums - 20.panta saturs ir pretrunā ar Krievijas Federācijas konstitūciju, kas attiecas uz nevainīguma prezumpciju. Turklāt Krievijā nav tāda juridiskā termina kā “nelikumīga bagātināšana”. Tas viss padara neiespējamu šī panta noteikumu īstenošanu Krievijas Federācijas teritorijā. Tomēr tas nenozīmē, ka tā būs vienmēr. Turklāt šāda situācija ir noteikta konvencijā - visi konvencijas noteikumi ir jāievieš tikai tad, ja ir juridiski un likumdošanas priekšnoteikumi.

Mērķi un uzdevumi

Galvenais mērķis ir izskaust tādu noziedzīgu parādību kā korupcija, jo tā ir pilnīgā pretrunā ar demokrātijas principiem un brīvā tirgus attiecībām gan starp valstīm, gan starp atsevišķiem uzņēmumiem. Korupcija kavē daudzu reģionu un pat valstu attīstību.

Valstis, kas parakstījušas un ratificējušas šo dokumentu, ir apņēmušās atklāt un apkarot korupciju. ANO konvencija veicina starptautisko sadarbību, lai atklātu korupcijas gadījumus gan reģionālā, gan globālā līmenī.

Šim nolūkam reizi 2 gados tiek sasaukta ANO Pretkorupcijas konvencijas dalībvalstu konference, kuras ietvaros tiek aktualizēta informācijapar veiktajiem pasākumiem. Dalībnieki pārrunā īstenoto ieteikumu efektivitāti, pieņem jaunus lēmumus par turpmāko sadarbību un partnerību korupcijas apkarošanā. 2015. gadā konference notika Krievijā, Sanktpēterburgā.