Norvēģijas parlaments: funkcijas, struktūra un iezīmes

2024 Autors: Henry Conors | [email protected]. Pēdējoreiz modificēts: 2024-02-12 10:44

Norvēģija ir viena no attīstītākajām Eiropas valstīm. Tas atrodas Skandināvijas pussalā un robežojas ar trim valstīm. Tātad tās kaimiņi ir Krievija un Somija. Oficiālais nosaukums ir Norvēģijas Karaliste.

Norvēģijas valdība

Norvēģija savā valsts struktūrā ir konstitucionāla monarhija, kuru vada karalis. Viņš veic reprezentatīvās funkcijas. Oficiāli Norvēģijas karalis vada izpildvaru, taču patiesībā daudzas viņa pilnvaras ierobežo valsts likumdevējs. Viņam ir arī dažas kompetences saistībā ar parlamentu: viņš atklāj sesijas, runā sanāksmēs utt. Pašlaik Norvēģijas karalis ir Haralds V.

Norvēģijas Karaliste savā teritoriālajā struktūrā ir unitāra valsts. Tas sastāv no 19 reģioniem jeb tā sauktajiem apgabaliem. Tās savukārt ir sadalītas pašvaldībās, kuru vidējais iedzīvotāju skaits parasti ir mazāks par 5000 cilvēkiem.

Norvēģijas likumdevējs

Likumdošanas varu Norvēģijas Karalistē īsteno cilvēkicaur Norvēģijas parlamentu, ko sauc par Stortingu. Tā ir vienpalāta, taču tās locekļi ir sadalīti Lagtingā (augšpalāta) un Odelstingā (apakšpalātā), lai pieņemtu likumus.

Pašreizējā veidolā valsts likumdošanas vara pastāv kopš 19. gadsimta sākuma, taču tās saknes sniedzas tālu vēsturē - devītajā gadsimtā. Pat tad mūsdienu Norvēģijas teritorijā pastāvēja vietējās institūcijas, kas apvienojās vienotā starpreģionālā asamblejā. Šai struktūrai bija tāds pats nosaukums kā mūsdienu Norvēģijas parlamenta augšpalātai.

Parlamenta vēlēšanas

Valsts Likumdošanas institūtā ir 169 locekļi (līdz 2005. gadam tas sastāvēja no 165). Lai kandidāts varētu pretendēt uz deputāta vietu, kandidātam ir jābūt tiesīgam balsot un jābūt nodzīvotam Norvēģijā vismaz desmit gadus. Saeimas vēlēšanas notiek reizi četros gados. Tajā pašā laikā to beigām vajadzētu būt septembrī.

Saeimas sastāvu nosaka proporcionālā vēlēšanu sistēma, kurā vietas tiek sadalītas atbilstoši saņemtajām balsīm. Šāda sistēma Norvēģijā darbojas kopš Pirmā pasaules kara. Simt piecdesmit deputātus ieceļ, pamatojoties uz vēlēšanu sarakstiem, bet atlikušie deviņpadsmit saņem izlīdzināšanas mandātus. Šīs vietas tiek piešķirtas partijām, kuras saņem mazāk mandātu nekā saņemto balsu procentuālā daļa.

Balsstiesības ir visiem valsts pilsoņiem, kuri ir sasnieguši 18 gadu vecumu. Balsošanai Norvēģija ir sadalīta19 rajoni (sakrīt ar reģionu robežām). Katrs no tiem, savukārt, ir sadalīts vēlēšanu iecirkņos (tās ir komūnas). Atkarībā no iedzīvotāju skaita un teritorijas platības Stortingā rajoniem tiek piešķirts atšķirīgs vietu skaits.

Storting veiktās funkcijas

Norvēģijas parlamenta galvenā funkcija ir valsts likumu pieņemšana un atcelšana, kā arī valsts budžeta veidošana. Turklāt viņam ir tiesības arī noteikt nodokļus, muitas nodevas utt. Viņš var piešķirt valsts aizdevumus, piešķirt līdzekļus valsts parādu likvidēšanai, kā arī noteikt izdevumu apmēru karaļa un viņa ģimenes uzturēšanai.

Norvēģijas parlamentam ir arī tiesības pieprasīt informāciju par valsts vadītāja noslēgtajām aliansēm un līgumiem ar ārvalstīm, visu Valsts padomes (valsts augstākās izpildinstitūcijas) oficiālo dokumentu nodrošināšanu, kā arī iecelt virkni amatpersonu (revidentu valdības ziņojuma izskatīšanai un speciālu personu visa amatpersonu aparāta uzraudzībai). Vēl viena svarīga Stortinga funkcija ir pilsonības piešķiršana.

Likumu pieņemšanas procedūra

Pirmajā kārtējā sesijā pēc Saeimas vēlēšanām Stortings no saviem biedriem izvēlas tos, kas pievienosies Lagtingam. Augšējā palāta ir viena ceturtā daļa no visiem deputātiem, un Odelsting veido atlikušās trīs ceturtdaļas.

Pirmais solislikumu pieņemšana ir likumprojekta ieviešana parlamenta apakšpalātā, ko var veikt gan tās deputāti, gan Norvēģijas valdības amatpersonas. Pēc likumprojekta pieņemšanas Odelstingā tas tiek nodots izskatīšanai Lagtingā, kas var vai nu apstiprināt iesniegto dokumentu, vai pievienot tam komentārus un atgriezt to atpakaļ. Šajā gadījumā apakšpalātas deputāti vēlreiz izskata likumprojektu, un pēc tam var rasties vai nu atteikšanās turpināt darbu pie tā pieņemšanas, vai arī tas var tikt nosūtīts otrreizējai izskatīšanai Lagtingam. Tajā pašā laikā Odelsting var veikt izmaiņas dokumentā vai atstāt to nemainīgu.

Pēc tam, kad likumprojekts ir saņēmis visa Stortinga (parlamenta) apstiprinājumu, tas tiek nosūtīts parakstīšanai karalim. Pēdējam ir tiesības vai nu apstiprināt ierosināto dokumentu, vai arī nosūtīt to atpakaļ apakšpalātai. Šajā gadījumā likumprojektu nevar atkārtoti iesniegt valsts vadītājam parakstīšanai tās pašas parlamenta sesijas laikā.

2017. gada vēlēšanas

Septembrī Norvēģijas Karalistē notika kārtējās parlamenta vēlēšanas. Tajās piedalījās vairāk nekā 20 politiskās partijas, kuras pārstāvēja 4437 kandidāti.

Vēlēšanas uzvarēja Norvēģijas strādnieki (CHP) (27,4% balsu), bet kopā ar partneriem CHP saņēma par 9 mandātiem mazāk nekā konservatīvā Høire vadītā arodbiedrība (25,1%). Rezultātā labējie ieguva 89 vietas, kreisie - 80. Vēlēšanu apmeklētība bija vairāk nekā 75%.